综 述
【农业生产基本概况】 2011 年,市农业局紧紧抓住国家支持中原经济区建设和打造粮食生产核心区的良好机遇,按照“稳粮保供给、增效促发展、增收惠民生”的要求,立足农业工作的实际,以农业生产为中心,以落实党的惠农政策为重点,加快发展现代农业,农业多项指标跃居全省前列。
一、抓好粮食生产。全年粮食总产达到135 亿斤,平均单产387 公斤,再创造历史最高水平,实现八年八连丰。粮食优质化水平进一步提高,优质专用小麦、玉米面积分别占到60%和99%。大力开展粮食生产高产创建活动,认真实施“9112”工程,共落实小麦高产创建示范区20 个、玉米高产创建示范区14 个,均通过省、市专家组实地测产验收,完成了粮食高产创建目标任务,起到了良好的辐射带动作用。国务院对全国200 个产粮大县进行了表彰,上蔡、西平、正阳、新蔡4 县名列其中,分别获得奖励资金1000 万元。
二、落实惠农政策。一是良种补贴。争取农作物良种补贴资金2.24 亿元,完成补贴面积1980.1 万亩。二是沼气建设。新增农村户用沼气1.5 万座,新建农村沼气服务网点40 个,建设大中型沼气工程项目14 处、养殖小区和联户工程15 处,完成省、市下达任务。三是阳光工程。培训19628 人,超额完成省下达1.7 万人的培训任务。四是争取项目。共争取上级涉农项目62 个,涉农资金12.6 亿元,比上年增加5%。
三、推进农业结构调整。蔬菜播种面积140 万亩,总产400 万吨,总产值55 亿元;食用菌鲜品总产22.8万吨, 总产值13.9 亿元, 分别增长10.6% 和26.4% ;全市水产养殖面积达50.7 万亩,水产品总产量9.1 万吨,渔业总产值达14.2 亿元,较上年同期增加1 亿元,增长7.5% ;花木栽培面积11 万亩,销售收入1.5 亿元;以确山、泌阳县为主的铜山烟叶、平舆县白芝麻、正阳优质花生等特色农产品基地建设,都达到了一定的规模。
四、加快农业产业化经营。2011年度争取省产业化项目资金680 万元,用于支持龙头企业的发展。全市发展各类农业产业化组织1738 家,其中国家级重点龙头企业2 家,省重点龙头企业38 家,市重点龙头企业292 家。龙头企业带动能力进一步增强,带动农户106.2 万户, 占总农户的59%,增收19 亿元,户均增收1789 元。全市现有各类农产品加工企业958 家,农民专业合作社达到1738 家,带动农户100 多万户,占总农户数的55% 左右。建成农产品市场20 家。
五、提升农产品质量安全水平。加强市场抽查、检查,严格市场准入制度,蔬菜、水果等产品农药残留超标率及检出率进一步下降,平均合格率达99%。加快无公害农产品产地认定步伐,“三品一标”认证工作在全省位居前列,全市已获得国家和省级认定的无公害农产品60 个,无公害农产品基地42 个,绿色食品企业6 家、产品50 个,有机转换食品6 个,农产品地理标志3 个。全市实行农业标准化生产的基地有17 个,种植业、渔业标准化生产示范面积达600 多万亩,辐射带动32 万户农民实施优质小麦、玉米、渔业的生产。
六、提高农业科技水平。紧紧围绕测土配方施肥、病虫害综合防治等技术措施,广泛开展技术培训和技术指导,推广先进适用农业技术。实现
良种应用、配方施肥、病虫害防治等关键技术覆盖率均达85% 以上, 科技贡献率明显提高。通过驻马店农业信息网发布农业信息2 万多条,利用
12316 热线服务“ 三农”5000 多次,发送农信通短信400 多条,使300 多万农民直接受益。农广校招生规模稳定,完成农民科技培训和农民职业技能培训任务,进村培训农民3.5 万人次。开展“万名科技人员包万村”活动。
七、加强农业综合执法。全市累计出动宣传车辆2000 多台次,执法人员4500 人次,检查农资企业和农资经营单位4800 个次,受理举报案件23 起,查处案件18 起,挽回经济损失520.3万元。加强对农民负担、土地承包等工作的指导和监督,发放农民负担监督卡187 万份,接待农民群众来电、来信、来访30 多起、40 多人次,现场解答15 起,组织调查4 起,责成县区立案查处11 起。积极引导土地承包经营权流转,土地流转面积达97 万亩。(张军峰 曾 勇 景 颖 张 林)
【2011 年全国农产品加工业投资贸易洽谈会】 2011 年9 月6 日~ 8 日,2011 年全国农产品加工业投资贸易洽谈会在市天中广场会展中心隆重举行。全国政协副主席陈宗兴,河南省委副书记、省长郭庚茂,农业部副部长高鸿宾,河南省委副书记、省政协主席叶冬松出席大会开幕式并共同启动开幕仪。陈宗兴宣布大会开幕。郭庚茂、高鸿宾讲话。全国政协人口资源环境委员会副主任李金明,国家粮食局副局长吴子丹,河南省人大常委会党组书记、常务副主任曹维新,河南省政府副省长刘满仓,河南省政协副主席靳绥东、高体健,农业部农产品加工局局长张天佐、副局长卢永军等出席开幕式。刘满仓主持开幕式。驻马店市委书记马正跃,市委副书记、市长刘国庆,市委副书记贾英豪,市人大常委会主任段腊梅,市政协主席邓来法等出席开幕式。全国30 个省区市和新疆生产建设兵团120 多个代表团组团参会,参会客商达1.6 万多人,参会企业5600 多家,参展企业1500 多家,有42 家国内500 强企业参会参展,是历年来参展规模最大、参展企业最多的一年。大会期间共签约项目265 个,总投资689 亿元,其中签约重点项目163 个,总投资368.1 亿元。签约亿元以上重点项目102 个,合同总投资321亿元。同时,20 多家大专院校、科研
院所发布最新科研成果302 项,签约技术合作项目70 个。评出金奖产品25个,优质奖产品98 个。本届农洽会首次设立了境外展区和农产品食品加工机械展区,举办了现代农业发展论坛,成为农洽会一大特色和亮点。(丁洪生)
【沼气工程建设】 一是完成省下达全市1.5 万户农村户用沼气建设任务,使全市农村建成沼气用户累计达到29.5万户。二是完成省下达的40 个乡村服务网点建设任务,农村沼气乡村服务网点建设累计已达686 个。三是搞好养殖小区和联户工程建设,年底已建成并投入使用12 处,3 处正在施工。四是大中型沼气工程建设,全市共有14 处中央投资大中型沼气工程项目,年底已有4 处投入使用,有6 处正在建设,有4 处正在做初步设计。五是做好农村沼气国债项目验收工作,于2011 年3 月中旬至4 月中旬开始,对全市2007 ~ 2009 年度承担的4 批中央预算内安排的农村户用沼气、养殖小区和联户沼气项目进行验收,6 月上旬至7 月上旬进行了复验,年底验收工作基本结束。六是按照《农业部办公厅关于农村沼气建设和使用考核评价办法》的要求,于11 月份开展了2010 年中央投资农村沼气项目行绩效考评工作,在各项目县区自查完善的基础上,受省农业厅委托,对各项目县区绩效考评工作进行了复查,年底全部完成。 (段恩忠)
【农产品质量检测】 2011 年, 市质检中心对市县区农贸市场和大型超市坚持进行每月1 ~ 2 次监督检测,每逢重大节日、特殊时期加强市场的监督抽查。全年共抽检蔬菜、水果样品2923 个,其中蔬菜2127 个,水果796个。样品合格率99.2%,发布《农产品质量安全简报》13 期1200 多份。全市农产品农药残留控制整体形势良好。(梅涌现)
【农业广播电视教育】 2011 年,全市中专招生560 人。教学管理工作得到加强,按照教学管理和资助管理规定,认真组织教学辅导,提高教学质量。科技教育培训工作有新突破,大力实施农村劳动力培训阳光工程,进一步加大农民培训工作力度,全年实施培训进村数近1.4 千个,实施进村次数1.3 万多次,培训各类人员7 万多人次。做好农业行业职业技能鉴定工作,培训鉴定沼气工1500 多人。 (毛 军)
【农业市场信息化建设】 2011 年,紧紧围绕农村综合信息服务这一中心工作,以“创新机制、整合资源、网络延伸”为抓手,全面落实各项工作措施,加快农村信息化进程。加强对驻马店农业信息网建设,不断优化“天中特产、名优农资、良种补贴、勤政廉政、网上订菜”等新栏目,使网站的服务功能进一步加强,网上农产品供求、农业科技等综合信息服务等栏目上服务效果明显。12316 服务热线开辟服务“三农”的新途径,有效地解决了技术和信息棚架问题。开通农信通“手机短信”服务平台,使200 多万农民直接受益。(王素亭 王乐平)
【农业对外合作交流】 2011 年,组织农业部门和部分农产品加工企业负责人,赴宁夏、黑龙江、河北、湖北、四川等省区,参加第三届中国(宁夏)园艺博览会、中国乡镇企业对俄名优商品(绥芬河)推介会、第十五届中国(廊坊)农产品交易会、第八届中国武汉农业博览会和第九届中国国际农产品交易会。组团参加第九届中国国际农产品交易会了得丰硕成果:会上签约固定资产投资亿元以上项目2个,合同金额6.017 亿元,占全省签约金额的1/6 ;现场销售产品金额47.6 万元;签约产品销售合同12 笔,合同金额5.01 亿元,达成意向25 笔,协议金额11 亿元;3 种产品获得金奖产品称号。受到省组委会的充分肯定,被省农业厅授予优秀组织奖。做好农业产业化工作。按照省农业厅部署和要求,组织8 家市龙头企业参加全省部分行业农业产业化龙头企业评比排序。开展龙头企业人才资源统计。指导2 家企业积极申请亚洲银行贷款项目。做好河南中昊生态农业园申报全国休闲农业和乡村旅游示范点工作。择优筛选市13 家农业产业化重点龙头企业、4 家休闲旅游农业企业加入河南省农产品商会和休闲旅游农业商会。(丁洪生)