经济技术开发区建设
【驻马店经济开发区工作概况】 2011年,开发区党委、管委会按照产城融合、产业集聚、建设复合型城市新区的要求,以招商引资、项目建设、产业集聚区建设和城市建设为重点,以加强效能监察、优化环境为保障,以改革创新和创先争优为动力,圆满完成年度工作任务。2011 年全区实现国内生产总值18.73 亿元,同比增长14.3% ;限上工业完成增加值5.04 亿元,同比增长25.8% ;完成城镇固定资产投资30 亿元,同比增长27%,其中房地产开发投资完成21 亿元,同比增长45%。完成财政总收入29492 万元,同比增长57.6%,增收10784 万元。其中完成一般预算收入22856 万元,为年度计划的133%,同比增长60%,增收8571 万元。一般预算收入中,税收收入20344 万元,比重达到89%。一般预算支出完成29713 万元,同比增长25%,增支5834 万元,财政保障能力进一步增强。对外开放成效明显,累计实现出口4200 万美元;实际利用
外资1121 万美元,完成市定目标的102%。2011 年,开发区被市政府评为利用外资、出口创汇工作先进单位。(张红见 李红才)
【项目建设】 2011 年,开发区项目建设稳步推进。一是修订完善招商引资优惠政策,提升招商项目入驻的规模和水平。二是进一步完善招商引资工作实绩考核奖惩办法,公开表彰招商引资有功人员、服务项目先进单位和纳税先进企业,激发全区上下招商热情。三是完善项目入区审批机制,对入驻项目的投资规模、科技含量、发展前景、经济税收效益和环境效益综合审查,提升引进项目质量。四是突出以商招商,抓好基地招商、网络招商,基本形成政府积极推动、企业为主体、市场化运作的招商引资格局。2011 年,全区共签约12 个项目,总投资66.49亿元。项目单体平均投资达到5.54 亿元,招大引强成效初显。开发区被市委市政府评为“全市招商引资目标考核先进单位、农洽会组织工作先进单位、展示工作先进单位和产品贸易工作先进单位”。五是优化项目建设环境。围绕“解难题、促进度、掀高潮”,认真排查分析影响项目建设的原因,对项目建设中涉及的规划、用地、税费缴纳、劳动用工、环境保障等问题,逐一明确分包领导和责任单位,实行挂牌督办,限期解决。坚持每季度开展涉企职能部门行风政风评议,促进了行风政风好转。职能部门履行职责、主动服务意识明显增强,项目建设环境进一步优化。六是加快推进市属重点项目建设。豫南农产品交易中心(一期)和润升建材项目完成投资3.3 亿元,占年度投资计划的110%。七是积极推进质量兴区战略。乐山电缆有限公司、嵖岈山门业有限公司荣获市长质量奖。(张红见 李红才)
【新区建设】 2011 年,开发区按照市三次党代会提出的“一城两区四基地”的发展定位和“一中心五组团”的发展格局,努力打造布局合理、功能完善、特色明显、环境优美的新城区。一是加强规划工作。完成关王庙乡总体规划修编并上报市规划局审查,编制了《小清河河道治理专项规划》和《小清河两岸景观施工设计》。办理《建设用地规划许可证》12 件,许可用地面积861 亩,办理《建设工程规划许可证》11 件,批建面积60 万平方米。二是加快基础设施建设。全年实施基础设施建设项目20 个。其中市政道路10 条,总长度14.38 公里,总投资2.3亿元。完成纬四路、纬三东路、纬五东路和文明大道北段排水及配套工程。纬一路、经一路、经二路、创业支路、靖宇路、金山路、驿城大道排水配套工程正在施工。高铁站前区域开发建设进一步加快,整个项目已完成投资2 亿元。三是建设环境得到良好保障。做好开源河西延、铜山大道排水配套、置地大道西扩、骏马河改造等市政工程建设的拆迁补偿工作。对讹买讹卖、强装强卸等阻工行为进行坚决打击。四是坚决制止违法建设。坚持标本兼治,全年依法拆除违章建筑31097 平方米。开发区被市政府评为中心城区制止违法建设工作先进单位。五是加强建设项目管理。建设工程项目招投标备案、招投标管理和施工许可管理工作不断规范。全年共办理建设工程招投标备案46 项,已开标项目46 项。市实验中学、三小综合楼被河南省建
设厅评为“省结构中州杯工程”,铜山大道、纬十路被市住建局评为“驻马店市市政优良工程”,金山办事处社区服务中心综合楼、廉租房金山花
园、创业花园住宅楼获得驻马店市“优质结构工程”。六是规范土地管理。全年共上报土地13 个批次,面积5173.5亩。供应各类建设用地31 宗、面积1109.58 亩。完成34 个项目用地拆迁补偿面积2052 亩,补偿资金9976 万元。七是加快城中村改造和旧城改造步伐。辖区内已经市政府批准的城中村、旧城改造项目共18 个,其中在建10 个。完成了纬十二路以南区域所有村庄基本情况的全面普查登记,为完成三年城中村改造行动计划奠定了基础。九是统筹推进城乡环境综合整治。以迎接国家级园林城、省级文明城市检查验收和省级卫生城复检为契机,深入开展“四城联创”和“三项整治”活动,抓好城市绿化、美化、亮化、净化,城市形象明显提升。2011 年开发区被市政府评为“中心城区建设管理目标完成先进单位”。加大城乡环境综合整治,建立“以奖促治”、“以奖代补”专项城乡环境保护资金,开展农村生活污水、垃圾污染治理、和生态创建工作。2011 年,关王庙乡熊楼村被命名为“省级生态文明村”,关王庙乡杨楼村、洪堂村被命名为“市级生态文明村”。 (张红见 李红才)
【改善民生】 一是完成市实验中学、开发区第三小学建设任务。在建的三中、四小建设项目正在加紧施工。开发区幼儿园、驻马店市第十五中学、小界牌小学、汪刘庄小学和开发区二小综合楼项目前期工作正在积极推进。金山花园、创业花园、铜山花园3 个廉租房项目完成投资3980 万元。金山办事处社区服务中心综合楼已封顶,完成建筑面积15320 平方米,完成投资2100 万元。积极实施农村安全饮水工程,总投资560 万元的关王庙水厂已完成供水工程建设,可解决3 万人的安全饮用水问题。二是在抓好新区中小学校新建、改扩建、完善新区教育硬件设施的基础上,经市编委批准,面向社会新招聘教师220 名,充实了师资力量。市实验中学秋季招生如期实现,缓解了新区就学紧张的局面。三是做好职教园区驻马店高级技工学校、驻马店卫校、驻马店农校新校区、市中心医院新院入驻的前期准备工作。四是认真落实“两免一补”政策,加强国家助学金的管理工作,做到专款专用,专帐核算。加强勤工俭学,区教育局被省勤教站评为全省先进单位。五是做好新农合工作。全年参合农民50508 名,参合率达到98%。加强艾滋病防治,认真落实“两免一关怀”政策。六是抓好人口计生工作,稳定低生育水平。七是加强城镇职工的医疗保险基金征缴发放工作。城镇职工医疗保险参保15498 人,征缴医疗保险费277 万元。八是做好民政工作。推进城乡低保规范化管理,深入开展清查整顿,核准全区城市低保对象422 人,农村低保2224 人,全年发放城乡低保资金356 万元;加强五保供养,发放五保供养金32.5 万元;优抚工作全面落实,对331 人优抚对象发放优抚款117 万元。九是做好农民工维权工作。全年受理农民工维权投诉78 起、3200 多人,追讨工资253 万元,监督发放工人工资600 万元。十是开展丰富多彩的文化体育活动,成功举办开发区第二届运动会。(张红见 李红才)
【平安建设】 2011 年,开发区继续完善平安建设工作机制,加强技防设施建设,基本形成覆盖城乡公共场所、交通要道、重点部位和易发案地段的视频监控网络。严格落实治安防控措施,坚持24 小时不间断巡逻防控,加强对重点单位、要害部位特别是各类学校、幼儿园、社区家属院以及公共场所的安全保卫。深入开展矛盾纠纷排查工作,完善干部接访和下访机制,畅通群众利益诉求渠道,注重在接访过程中解决实际问题。加大食品安全监管力度,确保全区食品安全。落实安全生产责任制,全区没有发生重特大安全生产事故,社会大局总体保持稳定。2011 年,开发区被市委、市政府评为“平安建设工作显著进步奖”和“全市信访工作先进单位”。(张红见 李红才)
【干部队伍建设】 2011 年,开发区党委从自身建设抓起,严格落实民主集中制,对人事任免、项目进驻、土地征用、规划办理、大额财政开支等重大事项,坚持集体研究,民主决策。坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,加强沟通,增进团结,领导班子凝聚力、向心力不断增强。通过创建学习型机关,全面加强党员干部职工学习教育,坚持对干部进行理论测试,并将考试情况纳入年度考评体系。以省级文明单位创建为载体,完善规章制度,各项管理工作不断规范,创建水平不断提升,党委、管委会机关顺利通过省级文明单位年度复检。深入开展创先争优活动,引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀,不断完善“四议两公开”工作法,积极推进党务公开、政务公开、村务公开,基层组织建设得到明显加强。2011 年,开发区开源办事处党委被省委评为“全省先进基层党组织”。坚持严格政策,依法推进,全区各村(居)“两委”换届工作基本结束。加强反腐倡廉,抓好党风廉政建设责任制和行政效能监察工作,加强对重点部位、重要岗位、重点环节的监督,加大对典型案件的查处力度,集中开展涉财信访专项治理活动,对6 名违规违纪人员给予党政纪处分。(张红见 李红才)