国内要闻
【2011 年国内十大新闻】 2011 年12 月28 日,新华社评出2011 年国内十大新闻(按事件发生时间先后为序)。
一、坚持房地产调控,千万保障房开建。1 月26 日,国务院常务会议确定地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任、加大保障性安居工程建设力度等八项政策措施,各级政府坚定不移地搞好房地产调控,促进房价合理回归。截至10 月底,今年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000 万套,实现年初计划目标任务。12月举行的中央经济工作会议提出,坚持房地产调控政策不
动摇。
二、立法喜结硕果,法律体系形成。3 月10 日,全国人大常委会委员长吴邦国在第十一届全国人民代表大会第四次会议上宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。据国务院新闻办10 月27 日发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书统计,截至2011 年8月底,我国已制定现行宪
法和有效法律240 部、行政法规706 部、地方性法规8600多部,法律体系内部总体做到科学和谐统一。
三、“十二五”纲要通过,谋发展开局良好。十一届全国人大四次会议3 月14 日审查批准《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。今年以来,党中央、国务院团结带领全国各族人民,坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现
增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善良好态势,粮食连续第八年增产,实现“十二五”良好开局。
四、首次公开年度“三公”经费,中央部委接受社会监督。3 月23 日,国务院常务会议决定,今年6 月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容向社会公开。5月4日,国务院常务会议明确,中央各部门公开2010 年度“三公”经费决算数和2011 年“三公”经费预算。据此,90 多家中央部门公布了2010 年“三公”经费支出决算和2011 年预算情况。
五、庆祝建党九十年隆重热烈,总书记重要讲话昭示未来。庆祝中国共产党成立90 周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。90 年来,中国共产党团结带领人民完成和推进了三件大事——完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。中国面貌焕然一新,民族复兴展现光明前景。截至2010 年底,党员总数为8026.9 万名。
六、甬温线列车追尾伤亡严重,事故调查结论受广泛关注。7 月23 日,北京南至福州的D301 次列车与杭州至福州南的D3115 次列车在温州市鹿城区黄龙街道双岙村发生追尾事故,造成40 人死亡。国务院及时批准成立并调整充实了事故调查组。经调查认定,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列车运行控制中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。12 月28 日召开的国务院常务会议同意事故调查组给予54 名责任人员党纪政纪处分的处理意见。对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题,司法机关正依法独立开展调查。
七、天宫神舟太空交会对接成功,我国航天事业再攀新的高峰。9 月29 日和11 月1 日,天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船分别在酒泉卫星发射中心成功发射,准确入轨。11 月3日和11 月14 日,天宫一号目标飞行器和神舟八号飞船两次空间交会对接成功。11 月17 日,神舟八号飞船降落预定落点。18 日,天宫一号目标飞行器变轨、转入长期运营模式,等待明年与神舟九号、神舟十号飞船进行交会对接。
八、辛亥百年缅怀先贤,团结奋斗同心复兴。纪念辛亥革命100 周年大会10 月9日上午在北京人民大会堂隆重举行。100 年前,以孙中山先生为代表的革命党人发动震惊世界的辛亥革命,推翻清王朝统治,结束了统治中国几千年的君主专制制度,传播了民主共和的理念,开启了中国前所
未有的社会变革。中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业最坚定的支持者、最亲密的合作者、最忠实的继承者。缅怀辛亥革命先驱历史功勋,就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神,为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。
九、六中全会作出文化强国新部署,举国上下兴起文化建设新高潮。十七届六中全会10 月15 日至18 日在北京举行,审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出坚持中国特色社会主义文化发展道路,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,推进社会主义核心价值体系建设,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。
十、扶贫标准大幅度提高,惠及上亿低收入人口。中央扶贫开发工作会议11 月29 日在北京召开。中央决定将农民人均纯收入2300 元(2010 年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009 年提高了92%。按照这一新标准,我国至少有上亿低收入人口将享受到国家的扶贫优惠政策。
【2011 年中国十大科技进展】 由中国科学院院士和中国工程院院士投票评选的2011 年中国十大科技进展新闻是:
一、天宫一号与神舟八号成功实现交会对接。11 月3日1 时36 分,神舟八号与天宫一号在太空成功实现首次交会对接。继美俄之后,中国成为世界上第三个掌握完整的太空对接技术的国家。
二、“蛟龙”号载人潜水器成功突破5000 米。 “蛟龙”号载人潜水器5000 米级海试成功,标志着我国具备了到达全球70%以上海洋深处进行作业的能力。
三、百亩超级杂交稻试验田亩产突破900 公斤。 杂交水稻之父袁隆平院士指导的超级稻第三期目标亩产900 公斤高产攻关获得成功,使中国杂交水稻超高产研究保持世界领先地位。
四、首座超导变电站建成。 4 月19 日,由中国科学院电工研究所承担研制的中国首座超导变电站在甘肃白银市正式投入电网运行。这也是世界首座超导变电站,标志着我国在国际上率先实现完整超导变电站系统的运行。
五、发现大脑神经网络形成新机制。复旦大学脑科学研究院马兰教授研究团队发现一种在体内广泛存在的蛋白激酶GRK5,在神经发育和可塑性中有关键作用。这一发现给神经元发育异常引起的孤独症和唐氏综合征等疾病的治疗和药物研发提供了新的思路。
六、世界最大激光快速制造装备问世。华中科技大学史玉升科研团队研制成功工业级的1.2 米×1.2 米、基于粉末床的激光烧结快速制造装备,这是世界上最大成形空间的此类装备,使我国在快速制造领域达到世界领先水平。
七、发现人肝癌预后判断和治疗新靶标。中国工程院院士、医学免疫学国家重点实验室主任曹雪涛课题组及其合作者的研究,为肝癌的预防判断提供了新的潜在靶标,为肝癌生物治疗提出了新方法。
八、首座快堆成功实现并网发电。我国第一个由快中子引起核裂变反应的中国实验快堆7 月21 日10 时成功实现并网发电,标志着我国在占领核能技术制高点,建立可持续发展的先进核能系统上跨出了重要的一步九、首座超深水钻井平台在上海交付。“海洋石油981”3000 米超深水半潜式钻井平台,是当今世界最先进的第六代超深水半潜式钻井装备,是中国实施南海深水海洋石油开发战略的重点配套项目。
十、深部探测专项开启地学新时代。深部探测技术与实验研究专项集中了国内118 个机构、1000 多位科学家和技术专家联合攻关,取得了一系列重大发现。该专项计划实现覆盖大陆的大地电磁探测阵列网。
【2011 年国内十大民生新闻】 2011 年12 月27 日新华社服务专线评出2011 年国内十大民生新闻(以事件发生时间先后为序)。
一、教育体制改革试点全面启动。 “入园难入园贵”、中小学“择校难”等是群众最关心的民生问题之一。1 月12 日,国务院办公厅发布《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面,公布了加快学前教育发展、多种途径解决择校问题、切实减轻中小学生课业负担等重点任务和试点地区学校名单,标志我国教育体制改革试点全面启动。
二、公正补偿改写行政强拆历史。1 月21 日国务院公布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,国有土地上房屋征收与补偿活动从此有了明确规范。条例规定政府是房屋征收与拆迁的主体,并从三个方面保证“我的房屋我做主”:取消行政强制拆迁,禁止暴力、胁迫等非法方式,被征收房屋的补偿不得低于市场价格。
三、公立医院推进改革费用首降。2 月15 日,全国深化医药卫生体制改革工作会议在北京召开,部署推进医改五项重点任务,拓展公立医院改革试点,建立健全基本药物制度,努力实现全民基本医保。按可比价格计算,公立医院门诊和住院费用在持续4 年每年上涨5%之后,今年上半年门
诊费用上涨仅0.3%,住院费用下降0.1%。我国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5 亿人口,成为世界上最大的医疗保障人群。
四、食品安全事件频频引发关注。3 月份双汇“瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”“地沟油”“问题血燕”“金球菌”等事件又接踵而来。5 月,国务院严令禁止违法生产、销售伪劣产品,强调对严重扰乱市场、危及人民群众利益甚至生命的犯罪行为务必依法严惩,各地开展了大力度的食品安全整治工作。10 月14 日,国务院发布《国家食品安全事故应急预案》,以有效预防、积极应对食品安全事故。12 月21 日,速冻食品新国标正式实施。
五、税法修改惠及工薪阶层。6 月30 日,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定,修改后的个人所得税法将个税起征点从2000 元提高到3500 元。修改后的个税法于9 月1 日起施行,经过这一调整,约6000 万人不再需要缴纳个人所得税。
六、养老保险实现全国“漫游”。关系广大民众切身利益的社会保险法7 月1 日起施行。法律规定,个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系和基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。社会保险法从法律上明确国家建立基本养老、基本医疗和工伤、失业、生育等社会保险制度,并对确立基本养老保险关系转移接续制度,提高基本养老保险基金统筹层次,建立新型农村社会养老保险制度、城镇居民养老保险制度等作出原则规定。这是我国最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。
七、千万套保障房力保“住有所居”。11 月10 日,我国政府承诺今年建设的1000 万套保障房全部开工,对遏制房价过快上涨、保证房地产健康发展发挥了重要作用。今年中央出台了空前严厉的房地产调控组合拳:1 月,国务院研究部署进一步做好房地产调控工作,其后“新国八条”出台,上海、重庆宣布开始征收个人住房房产税;4 月,国务院派出8 个督查组专项督查调控政策落实情况;7 月,国务院常务会议要求扩大限购城市范围;10 月和12 月,先后举行的国务院常务会议和中央经济工作会议要求坚定不移地搞好房地产调控。
八、扶贫标准上调为2300 元。11 月29 日中央扶贫开发工作会议在北京召开,中央决定将农民人均纯收入2300元(2010 年不变价)作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009 年提高了92%,可以把更多低收入人口纳入扶贫范围。12 月1 日我国对外公布了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》,向贫困发起新一轮“攻坚战”。这是中国政府第三次针对扶贫制订国家级规划,而经过此次上调,中国国家扶贫标准线与世界银行每天1.25 美元的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。
九、PM2.5 纳入空气质量标准。环保部就《环境空气质量标准》等向全社会公开征求意见,截至12 月5 日征求意见结束,公众普遍赞成把PM2.5 和臭氧(8 小时浓度)指标纳入常规空气质量评价和监测。这是我国首次制定PM2.5 标准,可以更好地表征环境空气质量状况,促进环境保护工作。新标准拟于2016 年1 月1 日全面实施。
十、国务院出台校车安全条例。临近年底,校车事故接连发生:甘肃正宁县榆林子小博士幼儿园一辆核载9 人、实载64 人的校车与重型自卸货车相撞,造成21 人死亡,其中幼儿19 人;江苏丰县首羡镇中心小学校车侧翻,导致15名学生死亡。国务院法制办12 月11 日正式发布《校车安
全条例(草案征求意见稿)》,对校车标准、享有最高路权、各方面监管责任等作出规定,把校车安全问题真正纳入法制轨道。
【2011 年中国体育十大新闻】 2011 年12 月26 日,新华社评出2011 年中国体育十大新闻(按事件发生时间为序)如下:
一、澳网法网创历史,李娜绽放“中国红”。6 月4 日,李娜在法国网球公开赛女单决赛中以2 ∶ 0 战胜卫冕冠军、意大利的斯基亚沃内,成为第一个捧起大满贯赛事单打冠军奖杯的亚洲人。而1 月29 日,李娜虽然在澳大利亚网球公开赛女单决赛中以1 ∶ 2 输给了比利时名将克里斯特尔斯,
但仍成为第一个闯入大满贯单打决赛的亚洲球员。
二、两起打架影响坏,队长王濛被“开除”。6 月6 日深夜至7 日凌晨,中国短道速滑队队员与丽江古城巡防队员发生冲突,双方均有人员受伤。7 月24 日晚,王濛等队员与领队王春露发生口角,并引发肢体冲突。国家体育总局冬季运动管理中心8 月4 日晚宣布,撤销两届冬奥会冠军得主王濛国家队队长的职务,取消她的国家队队员资格。
三、巨人伤痛别赛场,姚明纠结说再见。7 月20 日,中国篮球明星姚明在上海宣布:“去年底我左脚第三次应力性骨折,不得不离开赛场。半年多来我内心十分纠结,经过反复思考,今天我要宣布一个决定:作为篮球运动员,我将结束我的运动生涯,正式退役。”姚明生于1980 年9 月12日,9 岁进入业余体校,14 岁入选上海青年队,16 岁代表上海大鲨鱼队参加国内联赛,6 年后率队夺得CBA 总冠军。2002 年,2 米26 的姚明作为NBA 历史上首位国际球员“状元秀”加盟火箭队,并帮助球队5 次闯入季后赛,他本人8次入选全明星阵容。
四、跳水迎来全包揽,孙杨缔造新纪录。7 月24 日,在上海举行的第14 届世界游泳锦标赛跳水比赛落幕,有“梦之队”之称的中国跳水队改写了历史,参加世锦赛29 年来首次包揽了全部10 枚金牌。至此,中国跳水队在世界游泳锦标赛上总奖牌数达到56 金、40 银、19 铜。7 月31 日,中国选手孙杨在本届世界游泳锦标赛中以14 分34 秒14 的成绩夺得男子1500 米自由泳冠军,并打破了尘封10 年之久的世界纪录。14 分34 秒56 的原世界纪录是澳大利亚名将哈克特在2001 年7 月创造的。
五、精彩创新出特色,深圳大运“不一样”。8 月12 日至23 日,第26 届世界夏季大学生运动会在广东省深圳市举行。来自152 个国家和地区的大学生运动员参加了24 个大项、306 个小项的比赛。本着节俭、绿色的原则,本届运动会在组织、运行等方面探索出一些宝贵的经验,体现了“不一样的精彩”。
六、全民健身上台阶,国民体质待提升。9 月2 日,2010 年国民体质监测公报公布。由国家体育总局等部门组织的第三次国民体质监测工作历时两年半,调查结果显示,我国国民体质总体合格率持续上升,88.9% 的人体质合格,这与我国全民健身运动蓬勃发展的态势相一致。不过,部分
单项监测指标也出现下降,如大学生的耐力、速度、爆发力、力量素质继续出现下降;中小学生、成年人、老年人超重与肥胖率持续增长;学生视力不良检出率持续增高且出现低龄化倾向等。有关专家呼吁应加强科学健身,提高健身效果。
七、“金牌之师”续辉煌,体操男团五连冠。中国男子体操队10 月12 日在极为困难的情况下成功捍卫了“金牌之师”的荣誉,凭借在最后两个项目上近乎完美的表现,力克雄心勃勃的东道主日本队,获得世界体操锦标赛男子团体冠军,并实现了世锦赛男团五连冠。
八、廖辉惹上兴奋剂,伦敦之路有点悬。国际举重联合会10 月致函中国举重协会,告知北京奥运会男子69 公斤级举重冠军廖辉受到禁赛4 年的处罚。在2010 年9 月2 日国际举重联合会实施的赛外飞行检查中,廖辉的尿样被查出呈宝丹酮和宝丹酮代谢物阳性。11 月,国际举重联合会公布了2011 年因兴奋剂问题被禁赛的运动员名单,廖辉名列其中,他的禁赛期至2014 年9 月30 日结束。廖辉自称清白,并向国际体育仲裁法庭提出上诉,判决结果最快将在明年国内奥运选拔赛前公布。一旦禁赛成立,廖辉将无缘2012 年的伦敦奥运会。
九、外教外援皆“给力”,男篮联赛火翻天。4 月27 日,广东东莞银行队在2010—2011 赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)总决赛第六场比赛中以103 :93 战胜新疆广汇队后,夺得该队史上首个CBA 四连冠,同时也是球队历史上的第七个CBA 总冠军。11 月19 日,CBA 新赛季拉开大幕,与美国NBA 因劳资纠纷而推迟开赛的窘况相反,CBA 联赛火爆翻天。从威尔森·钱德勒到J.R. 史密斯,不少外籍大牌球星投身中国“淘金”,而各俱乐部聘请的外籍教练多达17 人。
十、足球审判铲毒瘤,深化改革众人盼。12 月19 日,足球打假反赌案在辽宁省铁岭市拉开庭审大幕。以法律手段铲除足球腐败的毒瘤,体现了党和国家推动足球事业健康发展的决心,体现了广大人民群众的迫切愿望。
【2011 年国内十大文化新闻】 2011 年12 月29 日新华社社文专线评出2011 年国内十大文化新闻(以事件发生时间先后为序)。
一、公共文化场馆全面免费开放。文化部、财政部2月初出台关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见,明确提出:2011 年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放;全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费。
二、非物质文化遗产法通过。2 月25 日,《中华人民共和国非物质文化遗产法》在十一届全国人大常委会第十九次会议上获表决通过。这部法律的出台,对于加强我国的非物质文化遗产保护、保存工作,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,促进社会主义精神文明建设,推动文化大发展大繁荣,将产生重大而深远的影响。
三、中国成全球第二艺术品市场。3 月,国际艺术品权威机构称,中国2010 年艺术品拍卖总额高达83 亿美元,交易额占全球市场的23%,超过英国,仅次于美国的34%,成为全球第二大艺术品交易市场。
四、50 位作家向百度提出维权。3 月30 日,贾平凹等50 人联名发布《三一五中国作家讨百度书》。50 名作家联名向百度公司旗下的百度文库发出“维权宣言”,呼吁所有作家联合起来共同起诉百度。
五、故宫“十重门”风波引广泛关注。从5月初香港两依藏博物馆展品在故宫展出被盗开始,短短3个多月,故宫经历了“错字门”“会所门”“逃税门”等大大小小的“十重门”,引发了社会对于文物单位管理的广泛关注。8月19日,故宫博物院院长郑欣淼接受新华社记者专访时,承认故宫的管理确实存在很多问题和漏洞。
六、《富春山居图》实现合璧。5 月11 日,作为浙江省博物馆“十大镇馆之宝”之一的《富春山居图》之剩山图运抵北京,5 月20 日安抵台北故宫博物院库房;6 月1 日,与存于台北故宫博物院的无用师卷一起出现在“山水合璧——黄公望与《富春山居图》特展”上。至此,黄公望的名卷在云水相隔360 余年后,首次在公众面前展现全貌。这背后,是两岸各界人士多年的努力。
七、第八届茅盾文学奖揭晓。8 月20 日,第八届茅盾文学奖的5部获奖作品在北京揭晓,张炜《你在高原》、刘醒龙《天行者》、莫言《蛙》、毕飞宇《推拿》、刘震云《一句顶一万句》等获奖。本届茅盾文学奖最大亮点一是评选首次采用实名制,主办方希望最大程度实现透明;二是首次吸纳网络小说参与评奖。
八、广电总局加强电视播出管理。广电总局10 月下发《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》,规定自2012年1 月1 日起,全国各电视台播出电视剧时,每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
九、六中全会通过文化发展决定。10 月15 日至18 日,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京举行,研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革
推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
十、文代会作代会召开。11 月22 日,中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会在京开幕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。中国文联和中国作协产生了新一届领导机构,孙家正连任中国文联主席、铁凝连任中国作家协会主席。
【2011 感动中国十大人物】 2011 感动中国十大人物分别是:中国核事业的领航人朱光亚,坚守雪域高原12 年的义务支教者胡忠、谢晓君夫妇,让中国肝胆外科站到世界最前的医学泰斗吴孟超,让全世界见证梦想奇迹的无臂钢琴师刘伟,一生奉献清廉履职的好书记杨善洲,烤羊肉串的善良慈善家阿里木,跨越海峡为大陆添爱心的志愿者张平宜,奋力救下坠楼婴儿的“最美妈妈”吴菊萍,照顾养母12 年的善良孝女孟佩杰,两袖清风的公安部高官刘金国。