农业机械化
【“三夏”农机化生产】 2011 年,全市各级农机部门认真履行职责,强化服务意识,完善工作措施,加强机车调度,确保了全市小麦跨区机收会战安全、有序、顺利进行。“三夏”期间,全市共投入小麦联合收割机3 万多台,小麦机收率99%,玉米机播率99%。
一、做好前期准备,明确任务夯实责任。为全力以赴做好“三夏”农机化工作,4 月18 日,市农机局印发《关于做好2011 年“三夏”农机化工作的通知》。5 月3 日,市农机局召开局长办公会,制定了《2011 年“三夏”机收会战办公室组成人员和责任分工》。5 月9 日,召开全市“三夏”农机化工作会议,对各县区“三夏”农机化工作进行再检查、再部署。市“三夏”指挥部办公室设立24 小时热线电话,组织5 个督导组,分别由5 位处级领导带队,对9 县1 区的小麦机收会战工作进行督导,确保“三夏”农机化生产顺利进行。
二、加强部门协调,创造作业良好环境。市政府专门召开协调会,又下发通知,要求“三夏”机收会战指挥部各成员单位迅速行动,精心组织,
统筹安排,全力以赴打好“三夏”生产攻坚战。“三夏”期间,全市农机部门,加强同公安交警部门的协调,进一步做好道路保通工作,加大路面管控和巡逻力度,为参加跨区作业的联合收割机保驾护航,确保跨区机收秩序井然;加强同交通部门的协调,继续落实联合收割机过桥过路费免收通行费,在相关路段设立指示标志或警示牌,协调处理道路通行过程中的相关问题,保持路况良好畅通;加强同中石化、中石油部门的协调,准备充足的柴油资源,设立农机用油保供站,加油车服务到田间,保证油料供应;加强同移动公司的协调,继续搭建信息平台,增加信息传送次数,及时发送相关“三夏”信息,提供免费信息服务;加强同气象部门的协调,密切关注天气变化,增加预报次数,延长预报时段,使农民抓紧时机抢收抢种。麦收期间,累计发送天气和作业信息11 万多条,为全市1.6 万余名农机手免费提供了区域天气、机收价格、道路情况、小麦成熟情况、车辆分布情况等信息,让农机手们及时、准确掌握市场动态,确保联合收割机有序流动和各县区小麦的适时收割。
三、强化服务意识,落实优质服务措施。一是作业信息服务。各县区农机局积极拓展信息服务内容,创新服务模式,在各主要交通路口设立22
个接待站,为过路机手提供作业信息、茶水供应等各项服务。同时,还充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信以及发放明白纸、信息卡、开通热线电话等多种方式,免费为机手提供跨区作业信息服务。二是农机技术服务。“三夏”前,组织全市各级农机监理人员和技术人员,深入乡村农户、田间地头,对机具进行技术状态排查,指导帮助机手对机具维护、保养和检修,指导其安全正确操作。全市共培训机手15760 人,检修大中型拖拉机71750 台,联合收割机15419 台。三是后勤保障服务。为满足“三夏”农机生产的需要,协调各农机生产经销厂商,组织充足的农机货源和易损零配件,并抽派技术人员搞好“三包”服务和“售后”服务。四是组织协调服务。各县区农机局以农机专业合作社为依托,组织有机户同无机户签订作业合同,特别是组织好与困难户和外出务工户的合同签订,及时解决农民遇到的难题。
四、突出工作重点,有效解决难点问题。“三夏”期间,市、县区以小麦机收会战为重点,都提前制定了“三夏”农机化工作方案和应急预案,积极应对可能出现的灾害性天气。吸取往年机车阴雨天提前转移的教训,组织人员到山东、河北、苏北、豫北等较远的地方引入机车,防患于未然,有效预防连续阴雨天气邻近地区的机车提前撤离情况的发生。各县区根据本辖区内各乡镇的小麦播种面积,联合收割机的保有量,外来机车的数量,合理做好机车的调度,有效避免了机车扎堆、机收死角、机收空当等现象。由于准备充分、调度有方,各县区大体3 天就完成了本县区的小麦机收任务。
五、组织调度服务,全力做好抗旱抢种。麦收期间,全市降雨明显减少,旱情日趋严重,对秋作物的及时播种十分不利。市农机局及时下发了《关于切实做好抗旱抢种保秋工作的紧急通知》,要求各县区农机部门紧急动员起来,克服靠天等雨的错误思想,立即组织、动员群众,全面掀起抗旱抢种、抗旱浇水高潮。加强机车调度,动员一切可以使用的农业机械,迅速投入到抗旱抢种工作中去。组织农机技术人员和“三包”服务队,深入抗旱灌溉第一线,帮助农民维修、保养灌溉机具,确保各类农业机械以完好状态投入抗旱工作。各县区农机部门积极协调农机供应商和农机维修网点,全面开展送机具、配件、技术下乡活动,为农民提供优质高效的产品和服务。(张冠楠 张 磊)
【“三秋”农机化生产】 2011 年,全市“三秋”期间,共出动大中型拖拉机8.1 万台、小型拖拉机52.5 万台、玉米收获机3951 台、花生收获机1.95万台、播种机37.5 万台、秸秆还田机1.85 万台、旋耕机1.38 万台等各类农业机械投入“三秋”农业生产,农业机械已经成为“三秋”农业生产的主力军。
一、明确目标,切实做好“三秋”农机化各项准备工作。8 月10 日,市农机局下发了《关于做好2011 年“三秋”农机化工作意见》,就机具准备、物资供应、技术服务、工作重点进行了详细安排和布置。8 月31 日,市农机局召开全市“三秋”农机化工作会议,对“三秋”农机化工作再安排、再部署。“三秋”前,选派专业技术人员对参战农机具进行全面检修,确保各类机具以良好的技术状态投入“三秋”农机化生产。“三秋”期间,全市1115 万亩小麦全部适时播种,为2012 年的夏粮丰收奠定了坚实基础。
二、强化宣传,花生机械化收获跃入全国先进行列。为强力推进玉米、花生机械化收获,市局及各县区农机局加大了宣传演示力度,举办多种形
式展示演示会。由于“三秋”前连续降雨的影响,大型机械下不了地,农民急于收获,还是人工为主,玉米机收率未达到40% 的工作目标。全市花
生种植面积317.75 万亩,完成机收面积200.99 万亩,机收率63.3%,特别是正阳县达到70%,成为全国花生机收第一县,《中国农机化导报》给予了专题报道。
三、积极应对,努力扩大玉米秸秆还田面积。全市共组织秸秆还田机1.8 万多台,全面投入玉米秸秆还田的作业,玉米秸秆还田面积达到515.74万亩,还田率达到70.8%。
四、重点引导,土地深松整地作业取得新突破。一是加强领导。市农机局成立了深松整地工作领导小组,配备骨干力量负责此项工作,精心组
织实施《驻马店市2011 年农机深松整地作业补贴工作方案》。二是宣传引导。充分利用各类新闻媒体广泛宣传深松整地的重要作用和增产增收效果,提高广大农民群众应用此项技术的自觉性和主动性。各县区都相继举办了深松整地作业现场演示观摩会。三是政策扶持。全市充分运用财政补贴资金1140 万元,制定详细的工作方案,同时,在农机购置补贴项目实施中,优先补贴大型拖拉机和深松机,确保机具供应及时到位。四是强化措施。为把深松整地工作切实落到实处,县区农机局将作业任务逐级分解,层层落实工作责任,并切实做好组织实施和科学指导,促进了深松工作的开展,全市完成机械深松面积达到95.86 万亩。(张冠楠 张 磊)
【农机购置补贴】 2011 年,全市共争取农机购置补贴资金11045 万元,在历史上第一次突破亿元大关。全市共有4000 多农户享受到农机购置补贴政策,共补贴各种农业机械10722 台套,其中,大中型拖拉机1997 台,大型收获机械1077 台,其它机械及配套机具7648 台套,国家和农民投资农机达3.72 亿元。市农机局、市财政局根据省农机局、财政厅的实施方案,结合驻马店市实际,制定下发了《驻马店市2011 年农业机械购置补贴资金使用方案》,明确了农机购置补贴工作思路、工作要求和工作步骤。召开全市农机购置补贴工作会议,会上,市局与各县区农机局签订了《农机购置补贴实施工作责任书》,制定并印发《2011 年农机购置补贴项目实施办公室组成人员和责任分工》。充分利用报纸、电视台等主要新闻媒体,广泛宣传农机购置补贴项目实施办法和操作步骤,让农民了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、申请程序及相关要求。各县区农机局安排专人搞好咨询服务,做好购机手续、补贴目录等信息的咨询答疑工作,为农民提供咨询投诉、申请登记、签订协议、核发机具一条龙服务,在全社会营造出农机购置补贴政策实施的良好氛围。在资金安排上,全市以促进优化农机装备结构布局、提升薄弱环节农机化水平为重点,突出重点作物、重点机具、重点地区。在补贴机具上,敞开补贴玉米专用联合收获机、玉米收割专用割台、花生收获机、80 马力以上的大型拖拉机及配套机具。全年全市玉米联合收获机达到3450 台, 比上年增长17% ;80马力以上的拖拉机达到9275 台,比上年增长30% ;花生收获机达到20032
台,比上年增长52%。在补贴对象上,优先对农机专业合作社社员和种粮大户倾斜。同时,注重区别不同县区农业机械化发展的实际情况,补贴植保机械、秸秆打捆机械、饲草加工机械、微耕机械等其他机具,不断满足农民对机械的多样化需求。(张冠楠 张 磊)
【农机专业合作社建设】 2011 年,市农机局把农机专业合作社建设作为“一号工程”来抓,强力开展“示范农机专业合作社建设行动”。当年在工商局注册的农机专业合作社达到676 家,位居全省第一位。在全市各类农民专业合作社2019 家中占33.5%,位居全市第一位。一是强化服务,促进农机专业合作社快速发展。为整合农机资源,发挥整体效益,实现规模化生产,市农机局充分利用市农机专业合作社联合社这个平台,为全市676 家农机专业合作社提供各种服务,做到信息服务现代化、作业服务组织化、经营服务多元化和技术服务多样化,提高农机作业的组织化程度。二是加强调研,指导农机专业合作社规范化发展。按照省农机局《关于加强示范农机专业合作社建设的意见》要求,分别在3 月份和11 月份,市农机局选派调研组,深入全市60 多家农机专业合作社进行调研。每到一处,调研组都认真查看农机专业合作社的库房建设、经营管理、建章立制等方面内容,对包括注册资金、机具拥有量、占地面积、作业形式,管理模式等进行了全面详细的评估,按照部级、省级、市级示范农机合作社评选标准,引导全市农机合作社的健康快速发展。三是学习交流,促进农机专业合作社上档升级。3 月16 日,市政府在正阳县召开全市农机专业合作社建设现场会,会上对获得1 个部级、8 个省级和16 个市级的示范农机专业合作社进行了通报表彰并颁发了奖牌。12 月28 日,市农机局又在上蔡县召开全市农机专业合作社规范化建设现场会,会上对获得第二批的14 个省级和25 个市级农机专业合作社进行了通报表彰。四是凝聚力量,提升农机行业整体水平。1 月13 日,驻马店市农业机械化协会成立,市政府领导为协会揭牌并作重要讲话,会议选举产生了第一届理事会以及常
务理事会、会长、秘书长。12 月8 日,驻马店市农机社会化服务协会三届二次理事会召开。市农业机械化协会和市农机社会化服务协会凝聚了全市农机管理、流通、推广、监理、生产、合作社等各领域的骨干力量,具有行业覆盖面广、专业人才多、技术力量强等优势。五是完善措施,加快推进农机化推广体系建设。12 月8 日,全市农机化技术推广工作会议召开。会议全面总结了“十一五”时期全市农机化技术推广工作取得的成效和经验,认真分析了当前面临的形势和机遇,研究部署了今后一个时期全市农机化技术推广工作任务。要求各县区农机部门要紧紧围绕加快中原经济区建设、农机化技术推广体系建设、重要农时农机化生产、农机教育培训、农机化新技术示范推广等,以农机专业合作社为平台,加大宣传力度,创新工作机制,改进工作作风,提高推广水平,推进农机服务市场化、多元化、产业化。(张冠楠 张 磊)
【平安农机创建活动】 2011 年,全市农机安全监理工作按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防和减少农机事故的发生为主线,以开展“安全生产年”活动为契机,坚持以人为本,严格依法行政,扎实开展农机安全宣传教育和农机安全专项整治行动,全面推进“平安农机”创建活动向纵深发展,确保全年未发生一起重特大农机安全事故。结合农机安全检查,从3 月份开始在全市深入开展了农机集中检审活动,年检拖拉机、联合收割机17590 台,新办理挂牌4513 台,新办驾驶证3901 个,各项指标均比上年同期有明显提高。认真开展“安全生产年”活动。全市各级农机安全监理部门牢固树立以人为本、安全发展的理念,以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点,按照《通知》要求,扎实开展农机安全执法、治理和宣传“三项行动”,切实加强农机安全体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”,严格依法监管,排查事故隐患,创建平安农机,提高监管能力,以安全发展促进农机化事业科学发展。加强对广大农机驾驶人员社会文明程度、文明交通意识的宣传教育,着力纠正各类农机操作人员违反交通法规的现象,努力打造“文明出行、畅通农机”的良好交通秩序。(张冠楠 张 磊)
【农机从业人员培训】 2011 年,全市做好各县区农机管理人员、农机监理人员和农机技术推广人员的培训工作,探索农机化高级阶段的管理人才、技术人才培养途径,提高农机系统人才队伍素质。全年共培训各类人员39577人次,其中:农机管理人员217 人次、农机监理人员233 人次、农机科技人员6742 人次、农机操作人员32363 人次。目前全市乡村农机从业人员达到82.6 万人,其中,拖拉机驾驶员34.2万人,联合收割机驾驶员2.3 万人,农用运输车驾驶员6.9 万人,农机维修人员0.4 万人,有力地推进了农村劳动力的就地转移。 (张冠楠 张 磊)