商业贸易
【商业贸易概况】 2011 年,面对复杂的经济形势,在市委、市政府的正确领导下,全市商务系统紧紧围绕加快发展这个主题,坚持“四个重在”实践要领,立足中原经济区建设和市委、市政府的安排部署,想方设法引资金、上项目,千方百计扩大出口,全力以赴扩大消费,招商引资成效显著,对外贸易取得新的进展,社会消费繁荣活跃。全市新批外商投资企业15 家,实际利用外资完成22103 万美元,首次突破2 亿美元大关,占全年目标任务的141.69%, 同比增长76.1%, 增幅居全省第四位。共引进省外资金项目(不含省内)256 个,实际到位省外资金126.4 亿元,占省定目标任务107.1 亿元的118.0%, 同比增长45.3%。完成进出口总额2.74 亿美元,增幅19% ;其中出口完成1.87 亿美元,同比增长5.1% ;进口完成8702 万美元,同比增长62%。社会消费品零售总额完成443.87 亿元,占目标任务的101%,同比增长17.8%,高于年初计
划0.8 个百分点。商务经济发展继续保持了良好的趋势、态势和气势。(陈多庆)
【内贸流通市场建设】 2011 年,贸易部门以家电、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等四大惠民政策为突破口,着力激发城乡消费潜能。以万村千乡、社区双进、早餐工程、家政服务等重点工程为切入点,大力推进便民化流通体系建设。以农超对接、农产品市场升级改造等为依托,积极探索农产品流通新模式。以培育重点流通企业和新型流通业态为抓手,加快提升流通集约化和现代化水平。以市场监测、市场调控、市场监管等为重点,全力保障市场平稳运行。
一、家电下乡工作完美收官。止2011 年年底,全市累计销售家电下乡产品253.3 万台(件),销售金额58.8亿元,累计发放补贴6.51 亿元,受益农民500 余万人,在全市应对危机、拉动内需、扩大消费、改善民生等方面发挥了重要的推动作用。
二、“万村千乡市场工程”继续推进。2011 年,全市以建设农家店直营店及提高配送率为重点,以建设乡镇连锁商业中心为抓手,规范管理,提升信息化水平,推动农家店提档升级,全市“万村千乡市场工程”取得积极进展。全市共建设乡镇直营店12 个,3 家承办企业配送中心进行了升级改造,共争取国家和省支持资金350 万元。
三、农产品流通网络建设积极推进。2011 年,继续实施农产品批发市场和农贸市场标准化工作,进一步推进农产品“农超对接”。众信农副产品批发市场实施的建设项目已申报了河南省2011 年农产品现代流通网络建设项目,总投资1000 余万元。
四、新农村商网购销对接取得显著成效。积极以信息化推动农村流通发展。在2011 年商务部举办的夏季农产品网上购销对接会上,驻马店市通
过商务部新农村商网对接平台发布农产品供求信息1000 余条,网上交易额1400 余万元,省商务厅特发贺信予以表扬。
五、家电以旧换新有序开展。全市共销售家电以旧换新产品8.43 万台,销售金额2.894 亿元;回收旧家电84057 台,回收金额104.84 万元;财政补贴台数44447 台,补贴金额1328万元,有力地促进了消费。
六、积极实施早餐工程建设。建筑面积2000 平米的主食加工配送中心的厂房基础建设任务已经完成,并建成主食厨房和冷链系统建设。标准化
早餐网点的布局规划正在进行。以驿城区、高新区为试点范围,计划投放100 个(早餐亭、早餐车),初期投放30 个早餐车。
七、继续做好家政服务培训工作。联合市财政局、总工会,支持家政服务培训企业通过对农民工、下岗失业人员及4050 人员实施技能培训,帮助实现就业。2011 年全市共培训家政服务人员465 人,实现就业438 人,超额完成省下达市450 人的培训任务。
八、积极推进“老字号”认定工作。积极引导全市企业参与“中华老字号”、“河南老字号”的评选认定活动。在2009 年认定的“驻马店市王守义十三香调味品集团有限公司”为第一批“河南老字号”的基础上,2011 年又认定了“河南豫坡酒业有限责任公司”“西平县棠溪剑业有限公司”“河南棠河酒业股份有限公司”“汝南县汝宁府特色食品有限公司”4 家企业为“河南老字号”。
九、加强市场运行监测。按照监测样本企业的行业、业态、地域分布和监测商品品种的代表性的总体要求,结合全市实际,确定103 户重点流通
监测样本企业、重要生产资料、城市生活必需品批发零售企业和重要生产资料监测样本企业,建立健全了市场运行监测体系。生活必需品和重要生
产资料监测样本企业网上报送率达到100%,重点流通监测样本企业网上报送率达到100%,实现了与省商务厅的网上直报和信息共享。全市共撰写分析800 多篇,其中,被省厅网站采用400 多篇,部级网站采用200 多篇,为国家和省市科学决策,提供了翔实的资料和依据。
十、加强查处力度,确保肉食品安全。围绕肉食品安全采取市县联动、县乡结合、综合执法等方式,加强对高发时段和地域的巡查监督,严厉查
处私屠滥宰行为,始终保持对添加“瘦肉精”等违禁药物严厉打击的高压态势。全年,共出动执法车辆2200 多台次,人员1.2 万多人次,对全市127 个定点屠宰场进行不间断的检查和监督,向14 个定点屠宰场下达了整改通知书;捣毁私屠滥宰窝点22 处,没收非法肉品4000 多公斤。(陈多庆)
【招商引资】 2011 年, 全市招商引资固定资产投资达211 亿元,占全市固定资产总投资662.52 亿元的近1/3,有力地拉动了全市投资的增长。同时,随着一大批招商引资项目的落地,创造了大量的工作岗位,增加了消费需求。主要特点:一是项目规模明显提升。全年全市共签约2000 万元以上项目累计391 个,合同总投资816.05 亿元。亿元以上项目累计达117 个,合同总投资617.12 亿元;其中:1-5 亿元项目73 个,合同总投资136.38 亿元;5 亿~ 10 亿元项目26 个,合同总投资142.84 亿元;10 亿元以上项目19 个,合同总投资337.7 亿元。二是招商方式
更加灵活。2011 年,各县区和市直有关部门,紧紧围绕主导产业、优势产业,开展小分队招商、区域重点招商、产业链招商、以商招商等多种形式的招商活动,成效明显。如驿城区分别在上海、广东实施区域重点招商,两次共对接洽谈重大项目10 个;平舆县多方关心投资客商,充分发挥以商招商效应,吸引客商抱团扎堆发展。三是产业招商定位更为明确。部分县区能围绕产业集聚区的产业定位,大力开展产业化招商,初步形成了市产业集聚区能源煤化工、驿城区装备和食品、遂平农副产品加工、确山建材、平舆皮革等六大特色产业集群。四是资金来源更为集中。外资方面,新批的15个外商投资企业中,有12 个来自香港和台湾,占项目总数的80%,占投资总额的76.32%。内资重大签约项目,78% 来自珠三角和长三角及京津等经济发达地区,占投资总额的85% 以上。(陈多庆)
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【对外贸易】 2011 年,面对境外市场疲软需求低迷、贸易摩擦加剧、人民币升值、原材料价格上涨,劳动力成本提高,人民银行加息融资成本上升等严峻形势,全市上下进一步坚定信心,迎难而上,采取举措,力保对外贸易平稳增长。2011 年全市实现进出口总额2.74 亿美元,同比增长19%,其中出口完成1.87 亿美元,同比增长5.1%,进口完成8702 万美元,同比增长61.8%,境外劳务输出完成369 人,同比增长10%。主要特点:一是出口市场更趋多元化,出口产品远销欧盟、东盟、美、印、日、韩等100 多个国家和地区。二是出口商品结构不断优化,工业制品占出口总额的9 成以上,其中机电、高新技术产品占出口总值的1/3,以机电、高新技术产品为龙头的出口贸易新格局已逐步形成。三是出口队伍进一步壮大,全市进出口有实绩的企业76 家,办理备案登记企业98 家,新增进出口企业13 家。
一、抓好重点企业、重点商品、重点市场。天方药业、华中正大、荣光鞋业、华骏铸造、中集华骏、威龙纺织、康茂工艺、驿都帽服等8 家企
业出口超500 万美元,其中天方药业、华中正大超2000 万美元。
二、搭建平台,开辟新的出口渠道。参展参会是企业开拓国际市场的重要途径,精心挑选适合全市企业的专业性知名展览会、交易会,有目的有针对性地组织企业参加,为企业展示形象、宣传产品、开拓市场创造良好条件,搭建服务平台。组织企业参加广交会、华交会、东盟博览会以及德国、巴西、美国等境内外博览会,建立营销网络。通过参展参会,企业开拓了视野,结交了客户,了解了信息,签订了一批贸易合同。
三、大力培育新的出口增长点。加大对外贸易经营者备案登记工作力度,主动和企业联系,简化手续,快接快办,进一步推动外贸经营主体的
壮大。2011 年新增进出口企业16 家。
四、积极引导企业代理出口转自营。通过调研了解,各县区均存在通过省外企业出口情况,如正阳县球铁、花生,汝南县节能灯、麦草画,平舆
县圣诞灯、抽纱,新蔡县刺绣、白芝麻,等等,大约供货值1 亿美元左右,这是扩大出口的潜在力量。通过加强宣传、政策促进、培养人才、市场开拓、协调融资等措施,由代理出口转为自营出口的在1000 万美元以上。
五、加强出口基地建设,做实外贸发展基础。认真贯彻市人民政府《关于进一步加快外贸出口基地建设发展的意见》,加快外贸出口基地建设发展,推进市新型产业基地建设,全面提升竞争优势。着力打造箱包、鞋业、医药、芝麻、花生、菌业出口基地,泌阳菌业出口基地、正阳花生出口基地已挂牌成立。
六、加强业务培训,提高从业人员素质。组织企业参加市政府、郑州海关“海关政策宣讲暨关企座谈会”。就提高通关效率、推动加工贸易升级、企业分类管理、减免税、服务企业发展等方面进行了培训和沟通。
七、创造良好的进出口环境。积极为出口企业争取和落实扶持资金,扶持企业开拓国际市场。2011 年,全市共争取到中小企业开拓国际市场资
金38.91 万元,待批资金113.86 万元,申报拨付外经贸区域协调发展促进资金273 万元、申报拨付社会资本投资社会公益事业资金150 万元,出口信用保险专项扶持资金53.55 万元,为企业办理了出口商品既退(免)税23327万元。
八、积极引进出口型项目。以优先发展的优势产业为依托,以各开发区、产业集聚区为平台,以优化结构和促进产业升级为重点,大力引进出
口型项目。实行三外联动,大力引进出口型项目,为实现外贸跨越式发展积聚力量。全市引进重点出口型项目11 个,其中两个项目实现了出口。
(陈多庆)
【外经工作】 2011 年,商贸部门把“走出去”战略作为重要任务来抓,依托全市劳动力丰富的优势,结合新农村建设,努力为农村富余劳动力开辟致富渠道。在全球经济普遍下滑、企业普遍开工不足、用工急剧减少的严峻形势下,领导高度重视,各部门大力协作,加大宣传和培训服务力度,加强正面舆论引导,实现了境外劳务输出的平稳增长。河南尚华劳务合作有限公司得到批准成立,填补了驻马店市境外劳务输出中介机构的空白。(陈多庆)