食盐专卖
【食盐专卖概况】 2011 年,市盐业局累计完成食盐购进3.83 万吨,占市政府下达年计划3 万吨的127.7 % ;累计完成食盐销售3.82 万吨,占市政府下达年计划3 万吨的127.3 % ;累计完成批发业销售额7257 万元,占市政府下达年批发业销售额3500 万元的207.3%,累计上缴税金207 万元,占市政府下达年上缴税金130 万元的159.2%,超额完成市政府下达的年度各项计划目标任务。全年,全市共查处涉盐违法案件667 起,查获涉盐违法运输车辆32 辆,端掉私盐窝点11 个,查没私盐926 吨,罚款54 万元,有力打击了私盐贩子的嚣张气焰,巩固了食盐专营成果。 (樊广地)
【平息食盐抢购风潮】 受日本地震海啸影响,2011 年3 月17 日, 全市出现食盐抢购风潮。市盐业局积极果断地采取多种有力措施,切实做好食盐供应和市场稳定工作。一是高度重视,切实负起政治责任和社会责任。在接到新蔡县出现食盐抢购的首例报告后,市盐业局党委高度重视,在第一时间内召开领导班子紧急会议,启动应急预案,制定应急措施。二是立即电传下发《关于做好食盐市场稳定工作的紧急通知》。明确要求全市各级盐业部门切实负起政治责任、社会责任,把各项措施落到实处,全力组织落实好食盐配送工作,确保食盐市场足量供应。同时要求要严格遵守和执行国家食盐价格政策,加大市场监管力度,尽快平息食盐抢购风潮,维护社会稳定。三是迅速组织调运。在第一时间内加强与食盐生产企业的联系和沟通,并立即派驻业务人员到省盐务局平顶山调拨站、叶县省食盐物流配送中心,进行督促协调,补充食盐库存。同时,立即组织包装公司24 小时不间断做好食盐分装工作,满足食盐市场应急供应。四是第一时间向市政府汇报相关情况和市场动态。市政府分管副市长卢奎在听取情况汇报后,高度重视,立即主持召开有市委宣传部、市发改委、工商局、移动公司和市盐业局负责人参加的联席会议,研究安排部署相关工作,要求各相关部门从维护社会稳定的大局出发,密切合作,各尽其职,全力做好宣传导向、市场供应和监管工作,尽快平息食盐抢购风波。五是积极做好宣传引导工作。主动和各类新闻媒体进行联系沟通,通过电视、报纸、手机短信等多种形式,在第一时间及时向群众通报事情的基本情况,消除恐慌心理,把食盐市场引向正常的购销秩序上来。六是切实做好食盐的有序、均衡、持续供应。对市内的大型超市、连锁店、学校食堂、大型宾馆等优先保障供应,对市内小型零售网点和乡镇网点根据其日常销量进行全面统筹,千方百计保障食用盐市场稳定。抽调专门人员,临时开设食盐零售点,对前来购盐的市民限量供应食盐,满足居民正常消费需求。七是积极做好市场监管工作。由市政府牵头,由市发改委、工商局和盐业局组成联合执法组,对食盐市场进行监管,严厉、迅速打击不法商贩囤积居奇和哄抬盐价的违法行为,维护广大消费者权益。在这次平息食盐抢购风潮中,市盐业局反应迅速,措施果断,调度有方,在全省率先平稳了食盐市场,为全市乃至全省平息食盐抢购风潮作出了突出贡献,得到市委、市政府领导的充分肯定,市政府对市盐业局通令嘉奖。 (樊广地)
【食盐专营能力建设】 2011 年初,市盐业局与各县盐业局签订《食盐专营任务书》,明确任务,夯实责任。逐季度分解下达计划目标任务,严格按照《全市盐行业责任目标考核实施办法》进行考核,兑现奖惩。对计划执行不力的县局继续实行诫勉谈话制度,计划执行能力明显提高。以食盐零售许可证换发为契机,进一步建立完善食盐零售网点信息档案和销售台账,实行微机管理,从购销存等方面进行动态监控,强化食盐零售终端管理,提高食盐市场占有率。高度重视无碘食盐的供应工作,切实加强对小工业盐的管理和两碱用盐的管理,有效防范工业盐冲击食盐市场的现象发生,确保食盐计划的落实到位。 (樊广地)
【食盐品种结构调整】 2011 年, 市盐业局在总结2010 年绿色盐销售经验的基础上,出台新举措,重点抓落实。在西平、确山、泌阳县分别召开绿色盐、营养盐销售形势分析会和促进会,总结经验,分析形势,查找薄弱环节,制定措施,加压增责,积极推进。定期公布各县任务完成情况排行榜,营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,促进目标任务的完成。对按时完成计划任务的县局进行表彰和奖励,对销售不畅的县局帮助分析原因,制定针对性的措施,督促计划落实。全市各级盐业部门积极采取多种形式,大力开展绿色盐、营养盐宣传推介工作,12 月16 日~ 18 日,市盐业局和湖北益盐堂健康盐制盐有限公司联合在市区爱家超市中心店和喜盈门超市中心店,以“少吃盐、吃好盐”为主题,开展了晶纯盐、臻纯盐宣传促销活动。12 月21 日,河南电视台第九频道以《做品质食盐,保人民健康——记驻马店市盐业局》为题,对驻马店市盐业从提高人民群众生活质量、满足不同人群健康需求的高度出发,为广大市民提供“多品种、高品质、益健康”的食盐进行了宣传报道,人民群众对绿色盐的认知度和知晓率明显提升,绿色盐、营养盐以及高品质食盐得到广大商户和群众的接受和认可。(樊广地)
【依法治盐】 2011 年,盐业部门在加强市场日常稽查的同时,有针对性地开展了一系列专项整治活动,始终保持对打击私盐的高压态势。全市先后组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治活动、春节期间食盐市场整治活动、夏季食盐市场整治活动、秋冬季严打行动等。严厉打击食盐走私贩私行为,严厉打击在食品加工业、各类小食品生产作坊、小加工点以及畜牧养殖企业使用非碘盐、劣质盐的行为,严厉打击无食盐零售许可证销售食盐的行为,确保人民群众吃上合格碘盐。在开展的秋冬季严打行动中,全市共查处涉盐案件106 起,查获私盐75 吨,端掉窝点8 个,有力地打击了走私贩子的嚣张气焰。针对省外私盐利用高速通道对全省盐业市场大肆冲销的状况,沿高速的各级盐业管理部门,积极加强与公安部门的联系沟通,开展联合执法,稳准狠地对私盐运输车辆和贩私团伙进行打击,有力遏制了侵销势头。(樊广地)
【盐政法制宣传】 2011 年,盐业部门坚持日常与集中、广泛与重点相结合的宣传方式,加大盐业法规和碘缺乏病防治知识宣传力度。在“5·15”全国第十七届防治碘缺乏病宣传日活动期间,分管副市长卢奎在《驻马店日报》发表了题为《坚持和落实食盐专营政策切实保障人民群众食盐安全》的署名文章,为贯彻落实食盐专营政策、做好碘缺乏病防治工作提供了有力支持。活动当日,市盐业局分别在世纪广场、豪德贸易广场设立咨询台,张贴宣传画,悬挂宣传横幅,摆放宣传展板,展示合格碘盐、工业盐、劣质盐、多品种营养盐等实物,向群众讲解鉴别真假盐的方法和碘缺乏对身体的危害。这次宣传活动全市共出动宣传车100 余辆(次),宣传人员600余人次,发放宣传手册和宣传单6 万余份,悬挂宣传横幅80 余条,展出宣传展板90 余块,接受群众咨询达4 万余人次。同时,积极做客《行风热线》栏目,就如何加强市场监管、有效预防碘缺乏病等问题,向广大市民进行了讲解。 (樊广地)
【非盐经济发展】 2011 年,盐业部门坚持以市场为导向,深入调查分析市场,研究消费者心理。根据全市消费者的实际情况,及时选择扩充酒类品种,形成不同消费层次、不同香型口感的高中低档系列白酒品牌。积极采取多种激励机制,提高销售人员的积极性和主动性。积极借鉴吸取好的经验和做法,切实借助营销网络,充分利用超市、农村集镇市场开展促销活动。积极开展“订货上门、送货上门、结算上门”的服务措施,增强行业信誉。2011 年,全市非盐业务实现销售额200 多万元,多种经营取得了明显成效。 (樊广地)