西平县
西平县位于驻马店市北部,南起北纬33°10度,北至北纬33°32度,西起东经113°36度,东至东经114°13度。东邻上蔡县,西接舞钢市及舞阳县,南与遂平县毗连,北和漯河市源汇区、召陵区交界。京广铁路、京深公路、京港澳高速公路纵贯县境。全县总面积1089.77 平方公里。可耕地118.3 万亩,年末总人口867269 人,其中非农业人口103378 人, 占全县总人口的11.9%。人口自然增长率为3.82‰。辖师灵、权寨、出山、五沟营、盆尧5镇及柏城、柏亭2 个街道,环城、芦庙、吕店、谭店、宋集、人和、重渠、焦庄、专探、二郎、蔡寨、杨庄12 个乡和老王坡管理委员会、产业集聚区,264 个行政村,20 个居委会,2918 个村民小组,138 个居民小组(小区),1230 个自然村。
中共西平县委
书 记 张金泉
副 书 记 王新强 陆新生
常 委 张金泉 王新强
陆新生
李振良(6 月离)
王德广(6 月离)
胡晓黎(6 月任)
汤 震 孙清华
王胜利
李贵喜(6 月离)
邢光辉 王贡献
韩红英 边镇西
管保臣(6 月任)
西平县第十三届人大常委会
主 任 赵国强
党组书记 李振良(7 月任)
副 主 任 郭自省 耿发正
高庆民 刘爱玲
西平县人民政府
县 长 王新强
副 县 长 王德广(6 月离)
邢光辉 吕先坡
赵海金 张善华
王 兴 宋青坡
王贡献(9 月离)
宋华民
屠巧平(9 月离)
政协西平县第七届委员会
主 席 王梅军(4 月任)
党组书记 王梅军
副 主 席 吴双全 于翠花
董玉振 丁建华
西平县人民法院
院 长 刘昌林
西平县人民检察院
检 察 长 孟卫民
西平县各乡镇、办事处领导人名单
柏城街道
党工委书记
王西领
主 任 陈 龙
柏亭街道
党工委书记
曹富祥
主 任 李 轩
出山镇
党委书记 赵海波
镇 长 肖松峰
师灵镇
党委书记 张群良
镇 长 王书田
权寨镇
党委书记 陈宏伟
镇 长 张 燕
五沟营镇
党委书记 李松林
镇 长 应奎显
盆尧镇
党委书记 焦春平
镇 长 于宏伟
环城乡
党委书记 赵建国
乡 长 李 军
人和乡
党委书记 姬连成
乡 长 陈彦章
宋集乡
党委书记 黄广有
乡 长 张翼腾
谭店乡
党委书记 李世杰
乡 长 莫金田
吕店乡
党委书记 安宏伟
乡 长 郭中亚
芦庙乡
党委书记 姬凤群
乡 长 刘 哲
杨庄乡
党委书记 李 婕
乡 长 龚会军
专探乡
党委书记 刘卫松
乡 长 苗桂录
二郎乡
党委书记 史春华
乡 长 董海建
焦庄乡
党委书记 闫 力
乡 长 于 杰
老王坡管理委员会
党委书记 张西民
管委会主任
姬军政
347图
2011 年,西平经济保持又好又快的良好发展态势。全年完成国内生产总值125.3 亿元,比上年增长11.4%,其中第一产业完成增加值40.3 亿元,比上年增长3.8% ;第二产业完成增加值50.3 亿元, 比上年增长16.7%。第三产业完成增加值34.7 亿元, 比上年增长12.7% ;三次产业结构比为32.1 ∶ 40 ∶ 29.9。全部工业增加值完成46.1 亿元,比上年增长17.2%。其中规模以上工业完成增加值29.6 亿元,增长26.7%,全年完成社会固定资产投资额70.3 亿元, 比上年增长13.5%。累计完成社会消费品零售总额53.8 亿元,比上年增长16.7%。财政一般预算收入完成3.1 亿元,较上年增长29.7%,一般预算支出完成17.5亿元,较上年增长28.3%。金融机构各项存款余额97.9 亿元,增长21.6%,各项贷款余额32.9 万元,增长22.4%。城乡居民储蓄存款余额78.3 亿元,增长18.7%。城镇居民人均可支配收入14456 元,同比增长14.9%,农民人均
纯收入6386 元,增长19%。
农业 全县粮食播种面积199.73万亩, 比上年净增1.4%, 粮食总产86.6 万吨,增长3.2%。全县共收获小麦98.4 万亩,实收总产45.6 万吨,平均单产463 公斤。与上年相比面积增加0.49 万亩,亩增产1 公斤,增幅0.4%;总产增加3982 吨,增幅0.9%。二郎、宋集、人和、盆尧、五沟营、焦庄、谭店等7 个乡镇小麦平均亩产超过550公斤。全县秋季作物种植面积153.8万亩。其中粮食作物种植101.3 万亩,总产41 万公斤,平均亩产404.7 公斤;油料作物种植24.8 万亩,总产6.4 万公斤,平均亩产256.8 公斤。
2011 年,全县完成畜牧业增加值15.3 亿元,增长3.7%。全县生猪存栏89.06 万头,出栏105.93 万头;家禽存栏835.13 万只,出栏529.01 万只;牛存栏1.8 万头,出栏0.72 万头;羊存栏12.2 万只,出栏16.59 万只;毛肉兔存栏310.89 万只,出栏557.8 万只;肉类总产量和禽蛋产量分别达到10.4万吨和5.6 万吨,全年实现畜牧业产值28.5 亿元。连续4 年被评为全国生猪调出大县。
全年全县共新打机井1200 眼,洗修旧井1050 眼,维修新建桥涵1405 座,新建水利示范园区5 万亩,治理水土流失面积10 平方公里,新增有效灌溉面积5.5 万亩,新增旱保田4 万亩,解决农村饮水不安全人口5.5 万人。在2011 年11 月份召开的全市农田水利基本建设工作会议上,西平县再次荣获全市“红旗渠精神杯”。全年完成造林1.15 万亩。栽植各类树木265 万株,完善绿色通道65 公里,完善农田林网32 万亩。林业育苗
3000 亩。县集体林权制度改革工作涉及全县21 个乡镇(场、办事处),210个行政村,18 万余户。全县共办理林权证6249 本,签订合同7369 份,林改面积12 万亩。森林资源保护管理工作进一步加强。全年共查处非法占用林地案件25 起。办理刑事案件4 起,行政处罚25 人,治安案件2 起,拘留1 人,办理刑事案件4 起,起诉2 人,法院判决1 人。县、乡财政投入40 万元,实施飞机防治面积1.98 万亩,地面防治1.8 万亩。同时,开展松材线虫病、美国白蛾专项普查,继续加强森林防火工作,林木病虫害成灾率森林火灾控制率和森林资源消耗量均严格控制在省政府下达的指标内。被定为全省林业生态县。
工业、项目建设 2011 年,工业增加值达到46.1 亿元, 增长17.2%,规模以上工业完成增加值29.6 亿元,增长26.7%,全县争取政策性资金10亿元。增速居全市第四位,高出全市平均增速2.7 个百分点;工业内部结构调整成效初现,限上工业增加值占全部工业增加值的比重由2010 年的54.9% 上升为2011 的64.2%。
全县共新建、续建项目92 个,其中新建项目58 个, 续建项目34 个,项目计划总投资45 亿元,已完成固定资产投资11.2 亿元。
商业贸易 商贸流通繁荣活跃。全年新办理个体工商户1739 户,各类企业167 家,农民专业合作社31 户。年底,全县个体工商户累计达10077户,内资企业1416 家,农民专业合作社226 户。积极开展家电、汽车、摩托车下乡活动、落实补贴资金7169 万元。市场体系日益完善。新建、改建了一批农副产品市场,宝岩寺地下商城、喜盈购物广场在年底相继开业。“万村千乡”工程建设,新建农家店、农村连锁超市21 个。大力发展外向型经济,完成对外贸易出口799 万美元。
财税、金融、保险 地方财政收入完成88707 万元,同比增长44.5%。其中一般预算收入完成31372 万元,同比增长29.7%,一般预算支出174962 万元,较上年增长28.3%。
税收收入完成23855 万元,较上年增长30.6%,其中国税收入3185 万元, 较上年增长40.4% ;地税20670万元, 增长59.7%, 非税收入完成6769 万元,增长29.8%。年末金融机构存款余额97.7 亿元, 增长19.6%,各项贷款余额32.9 亿元,增长20.4%。居民储蓄存款余额78.3 亿元, 增长18.7%。
中国人寿保险股份有限公司完成保费收入13102 万元;中国人民财产保险公司保费收入3445 万元;赔偿2262 万元。
交通 止2011 年底,全县公路总长度1519.115 公里。其中国道54.5 公里,省道54 公里,县道161.259 公里,乡道1001.935 公里。完成货运量1506万吨,完成货物周转量196565 万吨/公里;客运量862 万人次,旅客周转量45535 万人/ 公里。水上运输完成货运量2220 千吨,货物周转量184.26万千吨公里。
教育、文化、卫生 西平县共有中小学256 所, 其中普通高中3 所,初中27 所,小学157 所,职教中心1所,教师进修学校1 所,聋哑学校1 所,县办幼儿园2 所,乡镇成人学校21 所,民办中小学和幼儿园81 所。全县中小学在校学生164087 人,其中高中学生13633 人,初中学生47651 人,小学学生81160 人。全县在编教职工9621 人,其中高中教职工936 人,初中教职工2499 人,小学教职工4859 人。
全县各级各类学校共有专任教师7642 人,其中普通高中、初中、小学6703 人,职业教育中心250 人,幼儿园670 人,特教学校19 人。师资水平不断提高,初中教师具备本科学历、小学教师具备专科以上学历的比例分别达到46.8% 和79.9%。
调整农村中小学布局。2011 年农村公办小学调整为153 所,保留教学点91 个。建成出山、酒店、芦庙3 所寄宿制小学。
免费义务教育政策得到落实。农村中小学义务教育学校生公用经费标准为:初中每生平均500 元,小学每生平均300 元,义务教育阶段免除教
科书资金1519.6 万元,困难住校生生活补助补贴资金977 万元。
全县小学适龄儿童入学率100% ;初中适龄少年入学率99% 以上,小学无辍学现象;初中辍学率在1.4% 以内。全县3 ~ 5 周岁幼儿入园(班)率90%,农村学前一年教育入班率达95%。
城乡公共文化服务体系进一步完善。2011 年,省市下达西平县80 个农家书屋的建设任务,下拨专项资金160万元。圆满完成了全县80 个农家书屋的建设任务,并通过省市验收合格。
县图书馆积极为社会各界人士及各种课题研究提供有关资料服务。全年共接待读者6.1 万人次,借阅书刊4 万册次,解答读者咨询550 条,开
展课题服务15 项,收集整理科技信息600 条,图书宣传18 次,送书下乡、送书上门20 余次,举办各种读者活动6 次,专业技术培训4 期,撰写图书专业论文5 篇。2011 年在全国农洽会开幕式上,西平大铜器荣获民间艺术展演一等奖。加大对文化和新闻出版市场的整治力度。
全县有卫生机构23 个,医院床位2076 张,专业卫生技术人员1578 人,其中医生706 人,护师、护士457 人,卫生防疫机构1个,卫生防疫人员45人。
2011 年全县新型农村合作医疗参合率达到96.79 亿元,实际到位1.9 亿元,其中中央补助7468.6 万元,省级补助2400.29 万元,市级补助1239.76万元, 县级财政补助1928.52 万元,参合农民交款2066.27 万元(医疗救助115.15 万元), 利息收入30.14 万元,上年结余3851.75 万元。累计补偿64.27 万人次,补偿资金1.15 亿元。新农合政府补助标准提高到每人200 元,个人筹资30 元,政府需配套的资金已
全部到位,大病统筹封顶线由6 万元提高至10 万元。
人口、社会保障 全县年末总人口867269 人,其中农业人口763891 人,占全县总人口的88.1%,2011 年出生人口7501 人,出生率8.66‰,死亡人口4192 人,死亡率4.84‰,自然增加人口3309 人,自然增长率3.82‰。城镇居民人均可支配收入14456 元,增长14.9%,农民人均纯收入6386 元,增长19%。
认真落实就业再就业优惠政策,加大再就业帮扶力度,政策促就业效应显著。全年开发公益性岗位90 个,审核发放小额担保贷款803 笔,发放
金额3614 万元,占市政府下达目标任务3500 万元的103% ;援助5 户零就业家庭实现就业。加大社会保险扩面征缴力度,确保了各类保障对象应保尽保。全县企业养老保险参保单位146户,新增参保职工2787 人,参保人数达到26778 人,占市政府下达目标任务1.8 万人的149%。征缴企业养老保险费10080 万元,占市政府目标任务6938 万元145%,为全县8254 名参保企业离退休职工发放养老金10026 万元,养老保险按时足额发放率100%,社会化发放率100%。
城镇建设 2011 年,建成了洪河公园、滨河带形公园。加强城市精细化管理,整治县城环境卫生,市容、市貌进一步改善,顺利通过省级卫生
县城届满复核。实施城市净化、美化、亮化、绿化工程,新增绿地9.1 万平方米,城镇绿化率达33.4%,顺利通过省级园林城市验收。
环境保护 2011 年, 通过采取严格执法、加强新建项目管理、关闭十五小企业、强化执法监管等措施,加大污染减排工作力度,主要污染物削减量分别为COD537.3 吨,二氧化硫120.4 吨,氨氮98.55 吨,圆满完成了市政府下达的污染减排目标。吕店乡申报了省级生态乡镇,盆尧镇徐杨村、五沟营镇王阁村、蔡寨乡崔庄村等3 个村申报了省级生态村,并通过了省环保厅的验收。同时顺利通过了省环保厅对省级以上生态乡镇和生态村的复查验收,巩固了生态创建成果。2011 年在筛选上报县“十二五”农村环境综合整治项目清单的基础上,对出山镇出山村、吴堂村、翟老庄村、二郎乡孙张庄村实施了环境综合整治,并争取到中央和省市县专项资金270万元。项目建设管理工作严格遵守十个不予审批,严格环保准入关,对环境污染严重、高能耗、高物耗、高水耗、没有总量控制指标的项目一律不予报批和审批。全年共审批建设项目登记表72 个,报告表1 个,上报市环保局审批5 个,办理工程建设领域突出专项治理项目3 个。 (张艳军)