中共驻马店市纪律检查委员会
【对党员领导干部的教育和监督】全市以开展先进性教育活动为动力,促进各级党组织的先进性建设,增强广大党员的党性观念,夯实了人民群众积极参与反腐倡廉工作的思想基础。组织全市县处级领导干部和市直18个重点部门、服务行业集中进行警示教育,增强了各级领导班子和领导干部廉洁从政意识。通过在市各媒体开辟专栏、县区党政主要负责人和市级领导干部发表学习贯彻《实施纲要》体会、访谈录等,为深入开展反腐倡廉工作注入新的活力。组织开展反腐倡廉文艺汇演、发送手机廉政短信息等,推进廉政文化建设进机关、进校园、进社区、进企业、进家庭,营造了浓厚的反腐倡廉舆论氛围。各级各部门认真遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政12条规定,加强监督检查,着力解决党风政风方面存在的突出问题。全市乡科级以上领导干部上缴现金、有价证券和支付凭证计款80多万元;查处党员干部参与打牌赌博14起56人;纠正领导干部违规建房19套,迫缴违规资金430万元;清理党政领导干部拖欠或利用职权批借亲友公款7600万元,偿还及核销2340万元。认真执行党内监督条例,加强党内监督,各级纪检监察机关负责人同下级党政负责人谈话380人(次),领导干部任前廉政谈话1300人(次),诫勉谈话96人(次),报告个人重大事项300人(次)。认真落实党风廉政建设责任制各项规定要求,进一步加大责任追究力度,全市共追究领导班子责任37个,追究科级以上领导干部77人,推进了党风廉政建设责任目标的完成。(邹馥兰)
【治理不正之风】全市共查处教育乱收费案件210起,党政纪处理158人,收缴、退还违规金额591.1万元;通过农村税费改革和治理乱收费,查处涉农负担案件107起,党政纪处理102人,减轻农民负担326万元;治理和查办医疗服务中“开单提成”、“收受红包”、乱收费等案件5起,党政纪处理26人;治理公路“三乱”,加大明查暗访力度,查处违规乱收费案件21起,党政纪处理和组织处理114人;治理整顿党政机关及其所属单位乱办班,利用职权强行征订报刊杂志等问题取得明显成效,个别违规现象得到及时纠正和址理;在“一年四评”的基础上,积极开展民主评议行风政风活动,加强对存在问题的整改处理,巩固扩大了评议成果政风、行风建设得到进一步加强,继续办好“行风热线”栏目,55个市直职能部门主要负责人先后走进市广播电台“行风热线”栏目,直接与群众对话,现场解答群众反映生产、生活中的困难和问题1680多件,接待群众来访400多人(次),收到各类信访件800多封,各级纪检监察机关配合上线单位受理解决投诉问题600多件(次),回复政策咨询电话120多个。狠抓基层干部作风建设,促进了党群干群关系的改善和社会的和谐稳定。(邹馥兰)
【案件查办】2005年,全市各级纪委共立案1413起,结案1413起,给予党纪处分1258人。其中,受警告处分461人,严重警告405人,撤销党内职务54人,留党察看165人,开除党籍173人;受党纪处分县处级干部15人,乡科级干部224人。通过诃查核实,对举报失实的及时给予了澄清;对轻微违纪和一般性问题的,采取诫勉谈话、批评教育等方式进行了组织处理。各级纪委认真贯彻执行中央纪委《关于严格依纪依法办案的意见》,把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,加强对大案要案的剖析,提出完善规章制度的措施、建议,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。(邹馥兰)
【从源头上预防腐败工作】全市纪检监察机关围绕腐败现象易发多发的部位和环节,加大改革创新力度,提高了有效预防腐败的能力。一是深化行政审批制度改革,对照国务院公布保留的行政审批事项,对全市原有的580项行政审批项目进行清理检查,保留311项,取消和下放269项,减少46.4%。二是大力推进行政管理方式的创新,抓好行政服务、国库收付、会计核算三个中心的规范化建设,对全市行政服务中心窗口落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制,实行“一站式”服务、“一条龙”审批、“一个窗口”对外等情况,进行明查暗访,并在媒体公开曝光、限期整改,促进了行政服务中心的规范运作。三是干部人事制度改革继续深化,党政领导干部选拔任用制度不断完善,对干部人事工作的监督进一步加强。四是财政管理体制改革进展顺利,市县两级全面推行部门预算,实行了国库集中收付制度。五是完善非税收入管理办法,实行“以票控费”。六是深化投资体制改革,加强了对财政资金和政府投资行为的监管。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步落实,政务公开、厂务公开、村务公开、公用事业单位办事公开不断深化。(邹馥兰)
【行政监察】全市纪检监察机关以行政效能监察职能为依托,进一步加大优化经济发展环境工作力度。一是成立“驻马店市优化经济发展环境执法大队”,建立“优化经济发展环境110”投诉渠道,及时处置突发案(事)件,全市共受理投诉电话546个,及时纠正处理案(事)件239起,现场处置突发事件162起,化解矛盾249件,查处涉企“四乱”和不作为、乱作为案(事)件107起,党政纪处理198人,移交司法机关40人,公开处理破坏经济发展环境典型案件8起24人。二是以清理整顿中心城市规划土地出让金征收、纠正拖欠征地出让金、规范经营性土地出让为重点,开展专项执法监察,共查处拖欠土地出让金4257.43万元,追缴3696.58万元。三是对群众反映的部分企业违法违规损害群众利益和政府部门拖欠工程款问题,进行专项执法监察,关闭、淘汰违法排污企业10个,立案11起,补偿群众损失13万元,协调督促政府部分职能部门拖欠工程款问题18件,妥善解决拖欠工程款651.7万元,督办偿还462.5万元。四是对全市范围内中小学校危房改造工程项目建设和专项资金使用情况,进行专项执法检查,检查危改项目598个,项目资金11138.77万元,查出违规金额263.8万元,立案查处违纪违法案件6起,党政纪处理人员7人。五是对2001年以来全市线性工程项目征地补偿费管理使用情况进行专项执法检查,整改问题18个,纠正并落实兑现群众补偿费380多万元。六是对全市36个单位300名主要负责人开展了任期经济责任审计,对审计出违规资金进行了认真纠正和处理。七是开展财政供养人员工资和社团组织收费专项清理,全市共清查出有问题人员2048人,涉及资金702.5万元,上缴财政220.8万元,对60个社团组织进行了整顿,撤销不规范社团组织12个。(邹馥兰)