农村信用社
【农村信用概况】 2005年,驻马店市农村信用社紧扣改革与发展两个主题,一手抓改革,一手抓经营。以改革为动力,完善法人治理结构,转换内部经营机制,强化内控管理,狠抓业务发展,不断提升金融服务水平,加大支农力度和社区信贷供给,实现了改革与发展的同步推进。完成了改革阶段性任务,获得了央行专项票据,成立了驻马店市农村信用社行业管理机制。各项业务全面增长,全市农村信用社各项存款增长14.62亿元,余额达到97.11亿元;各项贷款增长13.19亿元,余额达到69.84亿元。经营效益明显提高,实现利润535万元。确山县联社被评为全省农信系统综合先进联社,西平联社被评为全省农信系统先进联社,正阳县联社被评为全省农信系统安全保卫先进联社;全市10个联社均受到所在县区人民政府通令嘉奖。(孙晨钟 潘文洲)
【农村信用体制改革】6月21日,驻马店市农村信用社行业管理机构河南省农村信用社联合社驻马店市办公室(以下简称市农信办)领导班子到位。领导班子到位后,按照省政府关于农村信用社改革方案和省联社的要求,深入开展调查研究。搞好工作衔接,理顺工作头绪,在市委、市政府的支持下,紧锣密鼓地开展筹建工作,市农信办于7月4日正式挂牌成立,9月底完成新老机构交接,市农信办人员全部到位,实现了管理体制的平稳过渡。当年市农信办着重抓好以下工作:一是兑付专项央行票据的准备工作。成立改革办公室,在资本充足率稳定、股金管理、法人治理结构完善、内控制度、信贷管理。财务管理、支农工作等涉及改革的内容提出了要求和指导原则。开展检查、调研和数据监测,掌握各联社改革工作动态和存在的问题,不断改进措施,推动基础进展。与人行、银监部门建立信息沟通和工作协调机制,形成了横向协作、纵向联动的工作格局。二是股金管理和不良贷款清收工作。严格按照股金管理的规定进行规范操作,搞好社会宣传,使股金保持了稳中有升。大力搞好不良贷款清收工作。清收983名公职人员、农村信用社人员、其他金融机构人员欠款2908万元,全市农村信用杜不良贷款下降6亿元。三是落实扶持政策。积极与市、县政府及财政部门、税务部门协调,落实了贴补息、增资扩股分红补贴和税收减免政策,为农村信用社深化改革工作创造了良好的外部环境。四是抓好市农信办机关制度建设,规范工作流程,实现有效运行。同时,加大各联社完善法人治理结构,转换经营机制和内控制度建设力度,在督促全面落实省联社下发的规章制度的基础上,市办结合全市农信社实际制定了相关制度,并指导各联社制定细则和操作办法。五是县级联社统一法人试点工作。会同银监部门,对全省第三批18个统一法人试点的确山县联社,给予政策指导和科技支持,使其顺利完成了筹建县联社一级法人筹建前的准备工作。10月,驻豫十届全国人大代表来该市进行农村信用社改革专题调研,对该市农村信用社改革的做法和成绩给予了肯定。(孙晨钟 潘文洲)
【业务经营】 2005年,全市信用社坚持以深化改革为动力,以强化管理为重点,大力转换经营机制,力促业务经营快速健康发展。一是强化措施狠抓存款,资金实力显著增强。全市农村信用社通过完善存款工作激励机制,大力推行文明优质服务,加大对外宣传力度,让社会各界充分了解农村信用社的改革政策、经营方向、支农业绩和服务宗旨,提高了农村信用社的社会知名度和公众信任度。同时,借助深化改革的东风,各级党政部门落实对农村信用社的倾斜政策,支持、帮助农村信用社大力筹错资金,使一大批财政资金预算外资金留存农村信用社,优化了存款结构,扩充了存款总量。2005年底,全市农村信用杜各项存款余额达到97.11亿元,较年初净增14.62亿元。二是加强信贷资产管理,优化增量盘活存量。首先认真贯彻落实省联社《信贷管理基本制度》、《信贷管理委员会工作规范》等一系列内控管理制度。在贷款调查、审批、授权、展期、换约等各个环节严格制度,严明纪律,落实责任,对新增贷款实行动态监测,有效提高了新增贷款的质量和效益。全市10个联社新增贷款到期收回率达到90%以上。其次,狠抓不良贷款清收盘活。全市农村信用社紧紧抓住深化改革给清收盘活不良贷款工作带来的良好机遇,按照“依靠党政清外围,落实责任清内部,法律攻坚清陈欠”的工作思路,因贷施策,多策并举,取得了清收盘活工作的良好效果,实现了不良贷款余额和占比“双下降”。三是增收节支富有成效,经营效益明显提高。2005年,全市农村信用社把加强财务收支管理,提高自身经营效益作为各项工作的主旋律,坚持勤俭办社指导思想不动摇,严格落实省联社有关财务管理的制度和措施,突出加大对利息收入的考核力度,层层落实收息责任制,充分调动全员增收积极性;同时,健全内部财务管理制度,规范一切开支行为,全力压缩各类弹性费用支出,有效控制了营业费用超比例使用状况,使全市农村信用社整体盈利水平明显提高。(孙晨钟 潘文洲)
【信贷支出】2005年,全市农村信用社在保持存款稳定增长,资金实力不断增强的同时,始终把支农服务工作放在促进农业、农村经济发展,帮助农民增加收入,支持农村全面建设小康社会的战略高度,坚持以服务农村为主,坚持以千家万户为主,坚持以短期小额贷款为主,并不断创新,提升支农服务效率。全市各级农信社围绕当地政府工作重心和总体目标,在严格贷款程序和存贷比例的基础上,不误农时,及早筹划,为“三夏”、“秋收”、“冬播”等生产提供信贷资金。对效益好、有发展潜力的经营项目,集中资金及时帮扶,大力投放小额信用贷款和联户担保贷款,突出加大对高产、高效、优质、生态等规模化特色农产品基地的支持,加大力对农业科技研发推广,农产品流通市场,农资生产和农民专业合作经济组织的支持,在全市逐步形成了“社有支持重点,县有支柱产业,乡有特色经济,村有致富项目”的产业格局中,产生了良好的经济效益和社会效益。培植了上蔡花木,正阳花生、生猪,泌阳香菇,平舆黄花菜等扬名国内、国际的农业品牌。为了从根本上改善金融服务,解决农民贷款问题,全市农村信用社在确保信贷资金安全、效益、流动的前提下,推出了一系列方便农民贷款的服务举措,突出开展了“农村文明信用工程”创建括动,认真搞好文明信用乡、村、户的创建评定工作,对评定出的文明信用乡镇、村、文明信用户和入股社员均实行贷款优先、手续从简的优惠政策。全市累计评定信用村231个,信用户80万户,信用社共为全市45万个农户提供了信贷支持,累放信用贷款和联保贷款达23亿元,既解决了农民贷款难、信用社放款难问题,又拉动了农民的投资和消费热情,加速了农业产业结构的战略性调整,促进了全市农村经济快速发展。(孙晨钟 潘文洲)
【农村信用队伍建设】 2005年,全市农村信用社围绕深化内部改革工作,狠抓干部职工队伍素质建设。一是强化人员素质培训,适应改革发展的形势需要。全年全市农村信用社参与了省联社组织兴办的科技、业务、稽核、财务、文秘专题培训班8期,组织进行了全市农信社业务技术比武和业务知识竞赛等活动。同时,各县区联社也结合并自工作实际,分别兴办了多期不同类型的专业培训班,不仅促进了农村信用社改革政策、业务知识、服务技能和科技手段的普及与推广,而且营造了良好的学习风气和干事创业的工作环境,加快了全市农村信用社深化改革和业务发展步伐。二是加强了全系统党风廉政建设和精神文明建设,突出抓好全员思想政治教育、法律法规教育、职业道德教育和党风廉政教育,推行了重点岗位员工联保互保责任制,加大了对内部员工案件防范及案件专项治理工作力度,大力强化行风建设,虚心接受社会监督,深入基层调查研究,及时解决群众反映的热点难点问题,树立了农村信用社扎根农村、服务农民、奉献社会,廉洁高效的行业风尚。(孙晨钟 潘文洲)
【信息科技建设】 全市农村信用社顺应改革发展形势需要,把强化科技手段、改善服务功能作为促进改革、加快发展的重要内容切实抓紧抓好。一是按照全省农村信用社信息科技工作的统一部署,组建市农信办信息科技中心,制定了详细的信息科技工作三年规划,为信息科技工作的全面推进打下了基础。二是加强信息利技工作的硬件设施建设。经过省联社信息科技中心、省信息电子工程建设监理中心的多次论证和实地测试,完成了市农信办计算机中心机房工程图的绘制工作和机房筹建工作。三是发挥市农信办信息科技中心技术优势,集中力量解决技术难题,及时完成了活期存款计息程序的算法调整及信贷管理系统的程序设计,为改革工作的较快推进提供了技术支持。四是加强了计算机管理工作,建立健全了计算机安全管理内控制度,强化了日常工作的监督检查,促进了信息科技工作的规范化运行。 (孙晨钟 潘文洲)