水 利
【水利工作概况】市水利局机关下设办公室、人事教育科、财务科、计划基建科(挂驻马店市水利工程质量监督站牌子)、水政水资源科、水利工程管理科、农村水利水保科(挂驻马店市农田建设与水土保持监督站牌子)、离退休人员管理科等科室;下辖市防汛抗旱指挥部办公室、市板桥水库管理局、市薄山水库管理局、市宿鸭湖水库管理局、市水利工程局、市河道管理局、市水利勘测设计研究院、市人民政府移民安置办公室、水利物资站(挂市防汛抗旱服务站牌子)、市练江河管理处、市水利防汛通信站、市水利科学研究所、市杨庄滞洪区管理处、水政监察支队、市节约用水办公室。2005年,全市新增有效灌溉面积21.93千公顷,新增旱涝保收田20千公顷,新增节水灌溉面积4.53千公顷,新打机井4991眼,治理水土流失面积80平方公里,整修大、中型河道堤防230公里,解决饮水困难27.8万人。(闫飞)
【汛情】2005年讯期,由于受台风外围天气的频繁影响,驻马店市发生了“7.10”、“8.23”、“8.29”三次强降雨过程,均造成严重的洪涝灾害。7月6日至10日,受冷空气和低涡切变线的共同影响,驻马店市普降大到暴雨,局部特大暴雨。暴雨中心位于洪汝河下游的正阳、新蔡一带,全市平均降雨量239毫米,最大点雨量正阳王勿桥站达392毫米,历时6小时最大降雨235毫米(相当于千年一遇)。受这次强降雨影响,全市水库、河道水位迅猛上涨。宿鸭湖水库最高水位53.93米,超汛限水位1.43米,薄山水库最高水位111.63米,超汛限水位1.63米;全市9座中型水库超汛限水位8座;149座小型水库均超讯限水位。
从8月16日开始,至8月23日结束,主要降雨过程历时8天,全市平均降雨量131毫米,最大点雨量正阳站173毫米。8月23日22时,宿鸭湖水库最高水位53.96米,洪河班台最高水位34.5米(超警戒水位运行),流量1620立方米/秒。由于此次降雨时间长,造成全市严重内涝。
8月28日8时至29日18时,受冷空气和中低涡切变线的共同影响,全市普降大到暴雨,局部大暴雨,全市平均降水量91毫米。本次降雨使小洪河下游及汝河下游出现了较大洪水。小洪河新蔡至班台段超警戒水位,新蔡站最高水位35.51米,超警戒水位1.21米,宿鸭湖水库最高水位54.60米,超汛限水位1.60米,板桥水库最高水位112.16米,超讯限水位0.66米,宋家场水库最高水位187.00米,超汛限水位0.5米。
后汛期,9月23日~10月8日,全市范围内又发生一次长降雨过程,历时16天,全市平均降雨103毫米。该次降雨造成沿河洼地及大部分农田积水,不但影响秋收,也严重影响小麦播种。(闫飞)
【项目建设】2005年为项目建设年,水利部门紧紧抓住国家重视粮食生产和把淮河作为治理重点的历史性机遇,有针对性地围绕农村饮水安全,农田水利建设,大型灌区节水技术改造,平原湖洼地治理,大中小型水库除险加固等工作,加大项目建设工作力度,争取一批、论证一批、储备一批新项目,保持项目建设可持续发展。全年共争取到上级水利建设投资14990万元。一、小洪河治理工程:完成投资5050万元,累计完成投资18358万元,超额完成省发改委下达的年度投资5000万元的责任目标任务。除平舆庙湾裁湾段外,河道疏浚任务已全部完成,达到10年一遇防洪标准。二、胡洼及支流治理工程:完成投资1000万元,其中包括小洪河治理工程补助资金600万元。三、度汛工程:汛前全部完成了2004年省水利厅安排全市的19项重点水毁修复工程,其中,涵闸修复5座,护坡8项,生产桥1座,病险水库处理5座,完成工程投资656万元。整修加固洪汝河堤防210公里。治理中型河道10条。争取到特大防汛经费、中央水利建设基金及重点岁修经费829万元。四、老王坡滞洪区安全建设:完成年度投资计划1302万元,修建围村堤,改造部分避水台,新修建两条撤遇道路。编制完成老王坡滞洪区安全建设2005年度实施方案,共争取投资2700万元。五、下宋水库除险加固工程:完成工程投资2398万元,主体工程通过验收。六、三山水库除险加固:初步设计已经批复,总投资2095万元,第一批下达投资计划700万元。七、重点平原洼地治理:工程总投资9900万元,计划对小洪河下游9条支流进行治理,该项目于2005年10月通过世界银行专家评定团的认定。八、板桥、薄山灌区节水改造与续建配套:2005年安排投资1200万元,正在准备实施。(闫飞)
【饮水安全】 2005年全市农村人口693万,饮水不安全人口约272万人。当年全市完成安全饮水建设投资6200万元,共解决317个自然村、27.7万人的饮水安全问题,超额完成省水利厅下达的目标任务结束了小洪河、黑河、练江河沿岸部分重度污染区群众饮水困难的历史,使广大群众吃上放心水。同时加强对已建饮水工程的管理,按照水利部农村供水管理办法的要求,结合水利产权制度改革,在市、县制定出农村饮水安全管理办法,确保已建的工程发挥应有的效益。(闫飞)
【水政水资源管理】 借市节约用水办公室整体移交水利局之机,对城市规划区自备井进行集中整治,将77眼自备井纳入正常管理,管理率达到96%,实现市城市规划区水资源的规范管理。并先后协助市政府出台一系列关于水资源费、污水处理费征收标准的规范性文件,为全市水资源综合利用、优化配置奠定基础。充分运用行政、法律、经济、科技等手段提高“三费”的征缴率,“三费”征收工作取得突破性进展。2005年共征收水资源费153万元、南水北调工程基金39万元、污水处理费204元,征收率达90%,三项合计396万元,是2004年全年20万元征收额的19.8倍。(闫飞)
【移民安置】完成2004年度省投资计划169万元和库区移民扶助金55万元的项目建设任务,深井电力配套6.6千米,恢复灌溉面积710亩;修复堰塘1座;修建校舍15间,处理危房20间,建桥3座,修路1.2千米。完成2005年度计划69万元的投资项目,建饮水工程1处,解决饮水困难386人;打机井24眼,新增灌溉面积1020亩,围堤2处,保地210亩;建桥16座,修路9.8千米,解决了3900多人的交通生产困难。2005年度省核定全市移民缺粮补贴经费131.5万元,补贴粮食165.23万公斤。粮补资金已于7月份全部落实到位、各县、区已于10月份以前全部完成粮贴发放工作。(闫飞)