环境保护
【污染防治】 2005年,市环保局围绕市政府与省政府签订的环境保护目标和洪汝河流域水污染防治综合整治实施方案,采取一系列措施,加大污染防治力度。一、加快产业结构调整步伐,关闭污染严重企业。对平舆县红河谷纸业有限公司、河南省五三造纸厂和西平县恒发造纸有限责任公司3家企业的麦草类制浆生产线全部进行关闭,提前关闭西平县豫中朝阳纸厂、西平县新星纸厂2家废纸制浆造纸企业,拆除驿城区宏远瓦楞板纸厂落后的1092纸机。二、深化工业污染防治,提高达标排放水平。对不能稳定达标排放的西平县好强纸厂、汝南县诚仪皮革有限公司、平舆县中原皮革有限公司3家企业实行停产治理,其中,西平县好强纸厂已完成治理任务并通过验收,另外2家治理工作也基本完成。三、落实排污许可证制度。按照排污许可证发放权限,配合省局完成11家企业的核查与发证工作;应由市环保局发证的18家企业,对符合发证条件的4家企业发放排污许可证,对其余14家企业分别进行核查,针对核查中发现的问题,提出具体整改意见。四、开展清洁生产审核。省政府要求开展清洁生产审核的白云纸业等4家企业,均提前完成清洁生产审核任务,通过省环保局组织的检查验收。五、争取环保资金工作成效明显,争取中央、省级环保资金435.6万元,争取国家淮河流域污染治理中央预算内专项资金560万元,为全市的污染防治提供财力支持。(吴彦亭 王冬冬)
【生态环境保护】 2005年,全市生态示范区、环境优美小城镇和生态文明村创建工作取得新成效。一是编制完成《驻马店市2006~2010年生态示范区创建规划》,并经市政府批准实施;编制完成《驻马店市农村小康环保行动计划》;泌阳县被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”,正阳县省级生态示范区通过省环保局考核验收命名,遂平、新蔡两县国家级生态示范区建设规划通过省局组织的专家论证;西平县柏城镇通过省局考核验收,成为全市第一家环境优美小城镇;正阳县兰青乡杨楼村被省环保局命名为生态文明村,成为全省首批生态文明村之一。二是矿山生态环境保护工作取得突破。市环保局加大矿山生态保护工作的监管力度,对遂平、泌阳、西平、确山等县的矿山企业进行专项检查,督促没有办理环保手续的矿山企业及时办理建设项目相关手续,有4家企业完成环境影响评价报告表的编制,并通过市局审批。三是组织开展畜禽养殖污染防治、旅游生态环境保护、秸杆焚烧与综合利用、生态影响类建设项目的环境管理等工作,污染防治与生态保护并重、生态建设与生态保护并举的局面正在形成。(朱慧梅 王冬冬)
【建设项目环境管理】在建设项目管理上,执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,落实省政府89号令,执行国家产业政策,严把建设项目“审批关、环评执行关、验收关”,控制新污染源的产生。止2005年底,全市共审批建设项目131个,其中市管以上项目审批35个,市管以下项目96个。市级应验收项目5个,实际验收5个。(郏士轩 王冬冬)
【城市环境保护】按照城市环境综合整治定量考核的规定,驻马店市加强市区烟尘控制区建设,集中开展对小锅炉的整治活动,对市区117家小锅炉进行排查,对超标排放的23家小锅炉下达整改通知书和告知书,行政处罚9家,环境空气污染问题得到遏制。同时,加强城市噪声污染防治,切实做好全市中高考期间的噪声污染控制,改善了市区环境质量,为完成“三城联创”任务打下基础。驻马店市城市环境综合整治定量考核工作在全省排名较上年又前移2位(位居第12位)。 (吴彦亭)
【环境监督管理】 为确保重点污染源污染物稳定选标排故,市环保局采取措施,强化环境监督管理。一、部门联动,形成合力,加大环境监管力度。2005年,市环保局、市监察局等部门联合开展“对企业违法排污损害群众利益突出问题专项检查”工作,全市共出动环境执法人员1000多人次,组织专项检查35次,查处违法排污企业40家。二、采取日常监督和重点检查相结合,加大现场督查频次,查处环境违法行为。全年共组织现场执法320多厂次,对重点企业和敏感区域排污企业每月暗访两次以上,并多在夜间、节假日期间进行突击检查和暗访。对检查中发现的7家反弹企业,依法进行取缔;对发现的超标排污企业市内衣厂等依法进行处理;三、对重点企业派驻驻厂监督员。市、县两级环保部门对38家重点排污企业,派驻环境监管人员,并向监管人员明确监管职责和要求,实行监管责任制,监督其达标排放。四、认真查处群众举报案件。2005年,市环保局共受理12369;保举报热线电话605起,其中省转7起,市长热线2起。对这605起举报件及时进行查处,妥善解决群众反映的问题,化解排污者和受害者之间的矛盾纠纷,维护社会稳定。五、对重点监控企业排污口进行规范化整治,安装在线监测装置。列入省、市重点监控的14家排污企业全部对排污口进行规范化整治,12家企业已安装污染物在线监测装置。通过强化环境监督管理,进一步提高污染防治设施运行的达标率,有效防止“十五小”、“新五小”企业的反弹,巩固和提高全市水污染防治取得的成果。(张恒光 王冬冬)
【环境宣传教育】全市在“4·22”地球日、“6·5”世界环境日开展宣传活动。一、在“6·5”世界环境日期间,通过向全市3000多名县处级领导干部和企业负责人发送手机短信,进行环境日主题宣传,其中形式新颖,效果显著。二、在驻马店人民广播电台《行风热线》栏目中,宣传全市水行染防治工作重点、任务和措施,并现场解答群众反映的环境问题,取得群众好评。三、利用周六、周日开展“树环保形象,为百姓服务”系列宣传活动,活动期间在市区解放大道设置环保知识宣传台、领导接待台,发放环保知识宣传单。四、积极参加全省首届环保大使评选活动。广泛吸引公众积极参与该活动,全市有1人获得河南省首届环保大使称号。五是积极开展绿色系列创建活动。2005年,驻马店市第二实验小学等7所中小学校被评为省级“绿色学校”,驿城区第十二小学等56所中小学被评为市级“绿色学校”,市古城电厂被评为省级“绿色企业”。(刘杰 王冬冬)
【环境监测与科研】一、完成常规环境监测任务。2005年,完成国家、省、市确定的地表水(责考、目标、例行监测)、城市地下水、饮用水源地、环境空气、环境噪声、酸雨、重点污染源及入河口污染源等项监测工作任务,及时上报有效数据10596个。二、完成城市环境空气质量自动连续监测任务,全年上报环境空气监测日报365期,报出有效环境监测统计数据3285个;完成国家水质自动站运行及仪器维护,向国家环境监测总站报送水质监测周报52期,向国家总站报送监测数据364个。三、服务环境管理,为项目建设做贡献。全年共完成23个建设项目环评现状监测和项目竣工验收监测,为项目建设和环境管理提供技术支持。四、完成2004年度环境监测年鉴、环境质量报告书的编写上报工作,同时编写水环境质量月报、季报和环境空气质量周报、月报、季报及质量保证报告等共计142期,为全市环境管理和领导科学决策提供可靠的依据。五、环保科研工作。先后派技术人员外出参加各类培训40人次,市环保所承担参与完成建设项目的环境影响评价工作28项,先后发表5篇较有价值的科研论文,其中在国家级技术期刊上发表2篇,在省级以上论著上发表3篇,并获得2项科研成果奖。(员红军 陈志勇 王冬冬)