人民生活
【城镇居民收入和支出】2005年,全市经济持续健康发展。在经济快速发展和收入分配政策改革的背景下,城镇居民收入稳步增长,消费能力进一步增强,消费结构持续优化,居民整体生活水平有新的提升。
一、居民家庭收入渠道拓宽。2005年,全市城镇居民人均可支配收入6899.75元,同比增长11.7%,扣除物价因素影响,实际增长9.4%。虽然城镇居民家庭收入来源仍是以工薪收入为主,但随着居民就业的拓展和家庭财产投资理念的增强,居民家庭收入渠道呈现多元化,经营净收入、财产性收入和转移性收入的比重不断上升。一是工薪收入对可支配收入的影响减弱。2005年城镇居民人均工薪收入4843.17元,同比增长0.4%。工薪收入占可支配收入的比重为70.2%,比2004年减少2.5个百分点。虽然工薪收入仍然是居民家庭收入的主要来源,但由于其增长乏力,比重下降,致使工薪收入对可支配收入增长的影响减弱。二是经营净收入增幅最大。2005年城镇居民人均经营净收入567.36元,增长83.1%,在各类收入中增幅最大,占可支配收入的比重由上年的5.0%上升到8.2%。经营净收入大幅增长的主要原因是全市促进民营经济和个体经济发展的改革措施得到落实,使民营经济和个体经济得到较大的发展;国有集体企业下岗分流人员加入到个体经营者的人数增加,2005年城镇居民从事个体行业的人数增长54.5%,是经营净收入高速增长的根本原因。三是财产性收入保持一定增幅。2005年城镇居民人均财产性收入87.19元,增长26.6%。其中人均利息收入24.58元、出租房屋收入28.64元、股息和红利收入24.69元,分别增长98.4%、87.8%、8.2%。家庭财产增值保值是城镇居民投资理财的新理念。四是转移性收入大幅增长。近年全市各级政府加大财政转移支付力度,加大对困难群体生活的支持力度,努力保证和提高离退休人员的收人水平,使城镇居民的转移性收入有较大幅度的增长。资料显示,2005年城镇居民人均转移性收入1608.43元,增长40.6%。其中人均养老金和离退休金收入1136.19元,增长18.9%,人均捐赠收入265.09元,增长2.3倍,人均赡养收入131.43元,增长1.7倍,社会救济收入人均18.57元,增长73.9%。
二、城镇居民消费结构进一步优化,亮点突出。2005年,城镇居民消费与收入同步增长,且增幅略高于收入的增幅。全年人均消费性支出4862.41元,同比增长14.4%,扣除物价因素实际增长12.1%。居民八大类消费支出全面增长,消费结构继续优化,居住、医疗保健、家庭设备用品及服务、交通和通讯、旅游等消费亮点突出,生活质量继续提高。一是食品消费结构更趋合理,在外用餐增加。2005年,全市城镇居民人均食品消费1737.67元,同比增长9.8%,食品占消费性支出的比重即恩格尔系数为35.7%,比2004年低1.5个百分点。恩格尔系数的下降,是居民生活质量提高和消费结构优化的体现。具体来说,人均肉禽蛋水产品类支出468.38元,同比增长5.9%。其中,人均水产品类消费支出46.52元,同比增长23.7%;糖烟酒饮料类人均支出189.34元,增长7.4%;糕点、奶及奶制品人均支出189.34元,增长4.1%;用于干鲜瓜果类消费方面的支出为人均119.22元,增长3.3%;在外用餐消费快速增长,全年人均278.67元,同比增长62%。二是居民衣着支出较快增长。收入增加、生活水平的提高,居民更加注重自己的仪表,衣着消费观念也不断更新,一些手感好、面料新、个性化强的服装受到欢迎。2005年,人均衣着支出664.68元,增长9.2%,其中人均购买各类服装支出474.74元,增长9.1%。从服装构成看:女士服装所占比重最高,为49.5%;男士服装占43.7%:儿童服装占6.4%。成衣市场品种丰富,样式新颖,居民对衣着材料的需要减少,年人均支出仅为5.09元,同比下降36%。居民鞋类消费增长也较快,人均支出51.7元,增长14.3%。三是住房条件继续改善,相关消费增势迅猛。2005年,全市城镇居民人均住宅建筑面积达30.7平方米,比2004年增加2.5平方米;房屋产权为私房的占91.4%;平房拥有率为18.2%,下降34.5个百分点;家有厕所浴室的居民户比重为55.9%,同比增长14%;在取暖设备中用空调取暖的居民户比重为22.3%,增长2.4倍;随着居民收入水平不断提高和住房条件继续改善,居住消费越来越受到重视,全年人均居住支出485.73元,同比增长21.7%,增幅居八大类消费前列。其中住房支出85.28元,同比增长18.9%;水电燃料及其他支出380.86元,增长22.9%;居住服务费支出19.6元,同比增长11.6%。四是信息化消费水平不断提高。随着网络的不断发展,计算机、网络等信息化产品已经逐渐从单位延伸到居民家庭。家用电脑是城镇居民家庭保持较大幅度增长的热点之一。资料显示,2005年城镇居民家庭每百户拥有家用电脑16.75台,增长78%;同时,随着城镇宽带网络的完善,电信、有线电视、铁通等宽带营运商的竞争,宽带上网的费用日益优惠,服务质量不断提升,吸引着越来越多的居民家庭接入了互联网。网上消费成为居民消费的新宠。2005年城镇居民家庭每百户接入互联网的家用电脑有8.3台,通过互联网购买商品或服务支出人均3.44元。五是家庭设备用品趋于高档化。经过多年的积累和更新换代,居民家庭的一般耐用消费品日趋饱和,保持增长的主要是一些比较高档或有助于身体健康、生活舒适的耐用消费品。2005年,全市城镇居民家庭拥有主要高档耐用消费品情况见下表:
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六是医疗保健倍受重视。随着生活水平的提高及医学知识的普及,医疗保健越来越受到重视。城镇居民人均医疗保健支出351.62元,同比增长30.2%,增幅在八大类消费中居第二位,在消费支出中的比重上升近1个百分点。其中保健器具支出2.69元,增长1.3倍,滋补保健品支出14.75元,增长59.8%。七是居民教育费负担有所减轻,文化娱乐支出较快增长。2005年,继续加大查处教育乱收费力度,居民义务教育费用支出下降明显,全年人均教育费支出257.7元,下降12.9%。而居民文化娱乐服务支出却呈上升趋势,同比增长33.4%。其中旅游消费是带动娱乐服务升温的主力军,2005年,人均旅游花费7724.52元,同比增长39.89%。外出旅游已成为城镇居民消费的一个热点。八是社会保障支出继续增长。随着社会保障制度的建立健全以及城市居民参保意识增强,居民个人缴纳的社会保障支出继续保持较快增长。全年居民人均社会保障支出190.13元,增长38.89%,其中,人均缴纳的住房公积金69.69元,增长93.5%;养老基金64.99元,增长24.67%;医疗基金46.97元,增长20.25%。
三、存在的主要问题。一是低收入户收入增长缓慢,高低收入户收入差距继续扩大。从相对收入分组来看,最低10%的收入户人均可支配收入为2953.95元,同比增长11.5%,比最高10%的收入户增长幅度低13.6个百分点,低收入户收入增长明显慢于高收入的增长速度。从收入差距来看,高低收入户人均可支配收入之比由2004年的4.25:1扩大到2005年的4.77:1。收入差距继续扩大。二是低收入家庭生活质量不高,医疗、教育负担重。10%的最低家庭人均建筑面积只占最高10%收入家庭的48%,家庭户均购房总支出只是高收入家庭的23.5%。有30.7%的低收入家庭还住在平房里,25.9%的低收人家庭无卫生设备或使用公用卫生设备,只有2%的低收入家庭使用空调取暖,而同期有70%的高收入家庭用空调或暖气取暖。在生活消费上,低收人家庭的消费支出年人均只有2550.75元,是全市平均水平的一半,是高收入家庭(最高10%组)的30%。低收入家庭41.8%的钱用于吃,其次便是医疗和教育。而高收入家庭花在食品方面的支出只有32.3%,其次是衣着支出和交通、通讯支出。三是居民主动消费少,被动消费多,消费分配需进一步优化。居民因住房、医疗、教育等预期消费的压力,在日常消费中,主动消费少,被动消费多,享受型消费仍受局限。城市居民有75.4%的家庭住房未装修,还有17.7%的家庭无卫生设备或使用公用卫生设备,只有29%的家庭用空调或暖气取暖,有14.3%的家庭使用管道煤气作为炊用燃科。(孙婧 吴玉红)
【农民收入】2005年,全市上下围绕全面建设小康社会的战略目标,紧紧抓住农民增收这个核心,大力发展农村经济,加快农村劳动力转移,切实减轻农民负担,积极拓宽农民增收渠道,使农民收入保持了较快的增长态势。农村住户调查资料表明,2005年全市农民人均纯收入2486元,较上年增加260元,增长11.68%。
一、农民收入的主要来源及特点。一是农民家庭经营纯收入稳定增长,仍是农民收入的主体。2005年,农民来自家庭经营纯收入人均1642.93元,较上年增加92.56元,增长5.97%,占农民人均纯收入的66.09%,是农民收入的主要来源,对农民增收的贡献率为35.6%。其中,第一产业纯收入1487.79元,增加77.85元,增长5.5%;第二产业纯收入35.19元,增加3.26元,增长10.21%;第三产业纯收入119.95元,增加11.45元,增长10.55%。二是工资性收入继续快速增长,是农民增收的主要动力。2005年农民人均工资性收入达721.84元,增加142.98元,增长24.7%,占农民人均纯收入的29%,对农民增收的贡献率达54.99%,成为农民增收的主要动力。在工资性收入中,农民来自非企业组织中得到的收入57.4元,增长2.3%;在本乡地域内劳动得到的收入117.9元,增长38.83%;在乡以外从业得到的收入546.54元,较上年增长24.83%。三是转移性纯收入增长迅速,是农民收入的重要来源和增收的重要因素。2005年农民人均转移性纯收入96.79元,增加20.06元,增长26.14%,占农民人均纯收入的3.9%,对农民增收的贡献率为7.72%,是农民增收的重要因索。其中,城市亲友赠送收入人均15.12元,增加5.02元,增长49.68%;家庭非常住人口寄回和带回收入人均30.43元,增加7.52元,增长32.8%;人均得到救灾款3.19元,增加2.36元;人均得到赔款4.87元,较上年增加4.31元。四是财产性纯收入快速增长,是农民增收的另一渠道。2005年农民人均财产性纯收入24.44元,增加4.49元,增长22.5%。其中,农民获得的租金(包括农业机械)人均2.98元,增加2.84元;转让承包土地经营权收入2.05元,增加1.67元;土地征用补偿收入1.92元,增加0.87元,利息收入1.29元,增加0.23元。
二、农民收入快速增长的主要因素。一是国家惠农政策和减负措施,使农民直接增收。2005年农民得到的政策性收入主要有实行“一免三补”政策,全市免除农业税37636万元,粮食直接补贴14096.85万元,购置大型农机具补贴160万元,良种补贴3930万元;实施农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策,发放资金5303.3万元,其中免费发放教科书和免杂费4803.1万元,补助贫困寄宿生生活费500.2万元;实施计划生育一孩户补助,发放资金275.16万元。以上几项政策性收入61401.31万元,农民人均收入83.71元,较上年人均增收26元,拉动农民收入增速提高1.17个百分点,对农民增收的贡献率达10%。二是就业环境显著改善,外出人数大幅增加,促使工资性收入快速增长。2005年,国家对外出民工市场进一步规范,农民工外出就业环境显著改善,农民外出务工的积极性高涨。同时,有关部门加大了对农民工的组织力度和培训力度,农民工素质显著提高,获得的劳动报酬增加,促使农民外出务工人数大幅增加。2005年全市农民外出务工人数达156.4万人,增长24.9%。在外出人数增加的同时,农民外出务工时间和外出收入均有不同程度的增加。2005年农民外出务工时间平均7.79个月,增加0.47个月,外出务工收入人均5154元,增加435元,增长9.2%。三是农、畜产品产量稳定增加,主要畜产品价格走高,为农民增收提供了有力支撑。2005年,全市农、牧业生产持续稳定发展,蔬菜、肉类、禽蛋、牛奶产量等主要农、畜产品产量较上年有不同程度的增长,价格有所上扬,拉动了农民收入的增加。据统计,全市农民人均农、林、牧、渔业纯收入1487.79元,增加77.85元,对全市农民纯收入增长的贡献率达29.9%。其中,人均种植业纯收入1015.12元,增加46.44元,增长4.79%,对全市农民纯收入增长的贡献率为17.8%;人均牧业纯收入达438.7元,增加25.67元,增长6.2%,对全市农民人均纯收入增长的贡献率达9.9%。四是农民家庭经营非农产业的发展为农民增收提供了更多渠道。近年来,全市以全国东西合作项目洽谈会为契机,加大招商引资力度,优化投资环境,一大批招商引资项目陆续开工投产。同时大力鼓励和支持一些有资金和技能优势的外出返乡农民,因地制宜发展非农产业,拓展农民增收的渠道,全市民营企业发展迅速,企业整体效益提高,不仅增加了农民就业机会,而且增加了农民二、三产业的收入。2005年,全市农民家庭从事非农产业经营的纯收入人均155.13元,增加14.71元,增长10.47%。
三、农民增收的不利因素。一是政策和价格因素对农民收入影响较大,农民增收的基础不牢固。改革开放以来全市农民增收的几轮较快增长,都与政策的变动高度相关。从目前农民增收形势看,受农业税免除和粮食直补、农产品价格变动等因素的影响,粮食播种面积增加,投入增加,产量增加,农业对农民的收入增加。但农产品产量增加的空间有限,且农产品的价格波动是一个动态的过程,政策效应也会逐渐减弱,使农民增收缺乏质的支撑,增收基础不牢固。二是农村劳动力转移的制约因素影响农民外出务工收入的增加。2005年,全市约有52%的农村转移劳动力在劳动密集型行业打工,工作条件艰苦,收入水平不高。影响农民外出务工收入增加的主要原因是外出劳动力的文化素质不高,全市农村外出劳动力中,初中以下文化程度的占到88.23%以上,受过专业技能培训的仅占20.1%。外出劳动力的文化素质不高,限制了农民工进入科技含量较高的产业和岗位;劳动力市场发育不健全。外出劳动力中,只有9.47%的农民外出是经过政府(单位、中介组织)介绍的,通过亲朋好友等介绍外出的占90.53%,农村外出劳动力流动盲目性和无序性较大,难以找到合适的就业岗位;农民工的依法维权意识不强。外出劳动力中,与雇主签订劳动合同的仅占16.2%,参加劳动保险的仅占6.87%,仍有部分农民工的工资被拖欠等。三是农业生产资料价格上涨,削弱了农民增收效果。2005,饲料、化学肥料、农用机油等农业生产资料综合价格上涨10%,农民人均农牧业生产费用支出较上年增加76.7元,增长7.4%,且增幅超过农牧业收入的增幅。农业生产资料价格的上扬,增加了农民生产成本,压缩了农产品获利空间,加大了农民增收的难度。四是农村二、三产业发展薄弱,吸纳农民就业的空间狭小。乡镇企业是大容量吸纳农村劳动密集型就业的重要载体。近年来,尽管农民来自二三产业的收入比重逐渐增加,但是由于全市农村二三产业总体发展仍然薄弱,产业化水平低,特别是农副产品加工龙头企业数量少、规模小、档次低、辐射能力还较弱,使农民在本地就业的空间小。同时,城市中部分职工下岗,也减少了农民进城务工的机会。(孙强)
【农民生活】2005年,在农民收入连续2年快速增长的推动下,农村居民消费支出快速增长,生活消费水平进一步提高,生活环境显著改善。调查表明,2005年全市农村居民人均生活消费支出1814.72元,较上年增加221.15元,增长13.9%。一是食品消费支出稳定增加,生活质量显著改善。2005年,农村居民用于食品消费支出稳定增加,体现饮食消费质量的肉禽蛋奶、烟酒、茶叶及饮料、在外饮食、食品加工等支出快速增长。全市农民人均食品消费支出893元,增加94元,增长11.77%。在食品消费总支出中,人均肉、禽、蛋、奶及制品消费量支出145.93元,增加27元,增长22.7%,人均水产品支出增长20.45%,人均豆类支出增长42.4%;人均烟酒支出增长17.7%,人均蔬菜及制品支出增长27.16%,人均茶叶和饮料支出增长86.3%,人均食品加工支出增长34.1%。由于农村居民的流动性增强,在外饮食支出快速增长,全年人均在外饮食支出85.98元,增长12.3%。2005年,全市恩格尔系数由上年的50.14%下降到49.21%,下降0.93个百分点。农村居民饮食消费结构的变化,标志着全市农民饮食消费正向追求质量、营养、享受方向发展。二是衣着支出稳定增加,衣着消费更趋城市化。随着农民收入水平的不断提高。农民的消费观念逐渐改变,农村居民对衣着的消费已基本实现商品化、成衣化、城市化。2005年,全市农村居民人均用于衣着消费支出人均91.9元,增加10.18元,增长12.46%。其中用于购买服装和鞋类的支出人均80.31元,增长19.1%,此项支出占整个衣着消费支出的87.4%,提高4.9百分点;而购买衣着材料消费支出和衣着加工费两项支出人均5.32元,占整个衣着消费支出的5.79%,下降7.73个百分点。表明农村居民衣着消费更趋成衣化、城市化,衣着消费更看重质量和档次。三是农村居民住房投资快速增长,质量继续提高,结构进一步改善。2005年,农村居民居住消费支出人均303.17元,增加55.68元,增长22.5%。居住支出的快建增长,使农村居民的居住条件得以显著改善,住房逐步向宽敞和质量并注重质量的方向发展,在人均居住面积增加的同时,居住质量明显提高。全市农村居民人均居住面积达23.67平方米,增加2.14平方米,增长9.95%。其中楼房面积人均5.46平方米,占住房面积的23.09%,提高4.41个百分点。从住房结构看,钢筋混凝土结构的房屋所占比重为45.2%,提高8.04个百分点。同时,农村居民住房有卫生设施和空调或暖气设施的户数比重有了明显提高,家庭室内装饰装修也越来越受到重视。四是农村居民家庭主要耐用品拥有量增加,增长势头仍将保持。2005年,农民家庭对中低档耐用消费品的普及率继续提高,高档耐用消费品不断进入农家,年末平均每百户农村居民家庭拥有大型家具254.6件、洗衣机29.9台、电冰箱10.42台、照相机1.15架、彩色电视机81.98台、空调机3.33台,分别比上年增加75.6件、13.56台、4.02台、0.28架、12.94台,2.21台,家用计算机、摄像机、吸尘器等高档用品已走进农家。农民家庭中高档生活用品数量的持续增加,成为农村居民生活质量提高的最直接标志,表明中高档耐用消费品在农村的潜在消费需求较高,市场前景依然十分广阔。五是医疗保健消费支出增加,农村居民自身保健意识增强。2005年农民人均医疗保健支出98.04元,增长22.61%。其中人均医疗保健用品支出44.57元,增长28.48%;医疗保健服务费支出53.47元,增长18.12%。六是交通和通讯消费支出继续增加。随着通讯工具的普及和交通条件的迅速发展,农村居民用于交通和通讯方面的支出不断攀升。2005年,农村居民人均交通通讯支出140.3元,增长19.02%。其中,通讯工具和通讯费用人均支出62.32元,增长36%。特别是移动电话,农村居民购买数量迅速增长,拥有量追上固定电话拥有量。2005年每百户农村居民拥有手机44.06部,增加25.67部;拥有固定电话44.21部,增加6.39部。农民家庭用于交通工具及交通服务方面的支出人均77.99元,增长8.23%_每百户农民家庭拥有自行车138.83辆,增长0.46%;摩托车23.75辆,增长42.64%。七是文教娱乐费用稳定增加,学杂费支出回落。2005年农村居民人均文化教育、娱乐消费支出159.75元,增长8.42%。其中人均购买书报杂志的支出增长1.23倍,旅游支出增长一倍,用于成人技术培训费的支出增长3.12倍。同时,由于国家实施农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策以及加大了教育乱收费的检查力度,农民家庭教育负担有所减轻,2005年农民人均学杂费支出96.72元,下降1.68%,扭转了多年来连续上涨的态势,首次出现了负增长。八是农村居民生活环境进一步改善。随着农村小康建设进程的推进,以及农村基础设施建设的快速发展,农村居民生活环境得到进一步改善。全市农村基本实现了村村通电、村村通电话村村通机动车。2005年底,农村居民平均每百户使用液化气的户数是上年的1.06倍,饮用自来水的户数增长57.8%,紧临住宅外道路路面为柏油路或水泥路面的农户数较上年增长74.01%,路面为沙石路或石板路等硬质路面的农户数是上年的1.19倍。
尽管农村居民消费支出增长较快,生活水平和生活环境改普显著,但是,仍然存在低收入家庭消费增长缓慢、农村环境污染加剧、村内道路差、卫生条件差等较为突出的问题,要紧紧抓住全面建设社会主义新农村的机遇,加大对农村的投资力度,加强农村基础设施、社会公益事业设施的建设,特别是要综合改造利用农村安全卫生水的饮用、卫生设备的整治、农村洁净炊事能源的推广应用和村内道路建设等公用设施,给农村居民创造一个优美的生活环境。(孙强)