正 阳 县
【基本县情】 正阳县位于驻马店市东南部,淮河北岸,东与新蔡、息县接壤,西与确山县毗邻,北靠汝南、平舆,南与罗山、信阳隔淮河相望。总面积1903 平方千米,其中耕地面积210 万亩,总人口83.32 万人。辖真阳、汝南埠、寒冻、铜钟、陡沟、熊寨、大林、永兴8 个镇和慎水、傅寨、袁寨、新阮店、油坊店、雷寨、王勿桥、闾河、皮店、彭桥、兰青11 个乡。全县有282 个行政村和13 个居民委员会,3670 个自然村。
夏代为慎国地,属豫州。商为挚国地。周初,南部属江国,北部属沈国,中部为慎国。春秋属蔡国。后复为慎国。战国属楚。秦王政二十四年(前223),属秦国。秦始皇帝,二十六年(前221)属颍川郡。西汉初,置慎阳国。汉元狩五年(前118)废慎阳国,置慎阳县,因在慎水之北得名。治今真阳镇。魏、晋仍之。南朝宋改名真阳县。北朝东魏真阳县改属宜阳郡。北朝北齐并入保城县。隋开皇元年(581)撤保城县。十六年(596)设真邱县。唐延载元年(694)改为淮阳县。神龙元年(705),复名真阳县,属蔡州。宋、金因之。元朝真阳县又改属息州,后属汝宁府。明洪武四年(1371)撤真阳县入汝阳县;景泰四年(1453)置真阳镇,设巡检司。正德元年(1506)真阳镇升为真阳县,属汝宁府。清雍正元年(1723)为避雍正皇帝胤禛讳,改县名为正阳县,属汝宁府。
1914 年8 月属河南汝阳道。1921 年县境划分为5 个区。第一区,简称中区,治所设在县城;第二区,简称东区,治所设在王勿桥;第三区,简称南区,治所设在铜钟;第四区,简称西区,治所设在增益店今(熊寨镇);第五区,简称北区,治所设在寒冻。分别辖154 个街村。后又改街村为乡镇。1927 年直属河南省人民政府。1932 年属河南省第八行政督察区。1949 年改属信阳专区。全县划分为城关镇和寒冻、汝南埠、铜钟、陡沟、熊寨、王牌寺6 个区,下辖174 个乡。1956 年调整合并为23 个中心乡(镇),即:城关镇、山头铺、王牌寺、陈寨、油坊店、闾河店、岳城、寺王店、王勿桥、西严店、新丰集、永兴铺、漫塘铺、姚楼、老店、康店、孟庄、胡冲店、王店、徐庄、袁寨、梁庙、熊寨。1958 年中心乡(镇)又合并为9 个乡,即:城关乡、铜钟乡、熊寨乡、陡沟乡、汝南埠乡、王勿桥乡、闾河乡、寒冻乡、袁寨乡;8 月,全县9 个乡改为9 个人民公社,即:红旗(城郊)、上游(汝南埠)、五星(袁寨)、东风(铜钟)、先进(寒冻)、红星(王勿桥)、团结(闾河)、钢铁(陡沟)、工农(熊寨)。1961年9 个人民公社改为9 个区(镇),辖40 个小公社,372 个生产大队。1962 年撤销区和小公社,并为城郊、袁寨、寒冻、汝南埠、王勿桥、闾河、铜钟、陡沟、熊寨9 个公社和1 个城关镇。1965 年属驻马店专区。1966 年增设大林、皮店、兰青、雷寨、油坊店5 个公社。1975 年增设西严店、永兴、岳城、新阮店、付寨5 个公社。1977 年增设彭桥、梁庙2个公社,全县共有22 个公社(镇)。
1983 年,全县22 个公社(镇)改建为22 个乡(镇)。1987 年10 月,城关镇改名真阳镇,城郊乡改名慎水乡。1988 年10 月,汝南埠、铜钟、寒冻、陡沟4 乡撤乡建镇。1996 年4 月,熊寨乡撤乡建镇。2005 年11 月,撤岳城乡入汝南埠镇,撤梁庙乡入真阳镇;撤西严店乡入雷寨乡。2007年9 月,大林乡撤乡建镇。2009 年11 月,永兴乡撤乡建镇。
【组织机构】
中共正阳县委
书 记 刘艳丽(女)
副 书 记 王东征(1 月任) 邵奉公(2 月任)
常 委 刘艳丽(女) 王东征(1 月任)
邵奉公 边镇西(2 月任) 李迎春
王静娴(女) 赵向阳(3 月任)
梁 军 朱东升(3 月任)
蒋贵印(3 月任) 周慧深(5 月任)
胡敬忠(6 月任)
正阳县第十三届人大常委会
主 任 李保国
副 主 任 王春山 张太祥 王建军
李 峰(女)
正阳县人民政府
县 长 王东征(1 月任)
副 县 长 王静娴(女,2 月任) 周慧深(5 月任)
陈玉杰 刘一修 李中原
田 野 胡敬忠(6 月离)
李中原(3 月离) 陈 剑(4 月离)
政协正阳县第八届委员会
主 席 李贵喜(2 月任)
副 主 席 王思宝 张汉收 王 莉(女)
黄翠萍(女)
正阳县人民法院
院 长 姚 强
正阳县人民检察院
检 察 长 刘 冰(女)
正阳县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
真阳镇
党 委 书 记 周宏伟
镇 长 刘 飞
慎水乡
党 委 书 记 刘勇军
乡 长 彭 超(女)
付寨乡
党 委 书 记 杨文中
乡 长 吴新华
寒冻镇
党 委 书 记 殷 亮
镇 长 李学宝
袁寨乡
党 委 书 记 吴 娟(女)
乡 长 杨 浩
新阮店乡
党 委 书 记 王静娴(女)
乡 长 刘 才(4 月任)
油坊店乡
党 委 书 记 戴卫国
乡 长 王慧峰
汝南埠镇
党 委 书 记 冯建民
镇 长 管 霞(女)
雷寨乡
党 委 书 记 袁 强
乡 长 尹启明
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王勿桥乡
党 委 书 记 吴春华
乡 长 黄 森
永兴镇
党 委 书 记 李东升
镇 长 梅一禾
闾河乡
党 委 书 记 孙道怀
乡 长 汤广勇
铜钟镇
党 委 书 记 翁玉杰
镇 长 钟祖利
大林镇
党 委 书 记 秦海林
镇 长 周 勇
皮店乡
党 委 书 记 雷 耕
乡 长 郭卫东
兰青乡
党 委 书 记 王小兴
乡 长 郑 永
熊寨镇
党 委 书 记 陈俊章
镇 长 潘正文
彭桥乡
党 委 书 记 刘嫒玲(女)
乡 长 邓彦雷
陡沟镇
党 委 书 记 李 俞
镇 长 刘金辉
【年度概况】 2016 年,正阳县生产总值159.43 亿元,比上年增长8.4%。其中,第一产业增加值51.2 亿元,增长4.4% ;第二产业增加值43.78 亿元,增长9.3% ;第三产业增加值64.48 亿元,增长11.4%。一、二、三产业结构为32.1 ∶ 27.5 ∶ 40.4。二、三产业的比重为67.9%。
农业 2016 年,全县粮食作物种植面积224.9 万亩,比上年增加3.6%。其中,夏粮种植面积165.6 万亩,比上年增长5% ;秋粮种植面积 59.3 万亩,比上年下降0.2%。油料种植面积132.5 万亩,比上年增长1.4%。其中,花生种植面积130.22 万亩,比上年增长2.2%。生猪存出栏213 万头,比上年增长0.9%。全年粮食总产量达85.7 万吨,比上年下降0.8%。其中,夏粮65.39 万吨,比上年下降0.24% ;秋粮20.31 万吨。油料总产量38.6 万吨,比上年增长1.3%。其中,花生总产量38.2 万吨,比上年增长2.1%,继续保持全国花生第一大县的地位。全县农机生产企业发展到38 家,拥有各类花生机械达到16.5 万台,实现花生从种植、收获到加工的全程机械化。猪肉产量8.9 万吨,比上年增长0.1%。
工业、建筑业 全年实现工业增加值41.63 亿元,比上年增长9%。其中,规模以上工业实现增加值39.18 亿元,比上年增长9.8% ;规模以下及个体工业实现增加值2.45 亿元,比上年增长5.2%。2016 年列入省市重点项目22 个,完成投资40 亿元,占年度投资计划的102.6%。列入省“1816”投资促进计划项目30 个,完成投资53.6 亿元,占年度投资计划的107.4%。引进省重点项目君乐宝乳制品加工项目,完成投资10 亿元,半年内实现开工到投产。投资10 亿元的正阳君乐宝现代化旅游观光牧场项目,于年底正式开工建设。正花有机食品产业园、陶瓷装饰城、机械制造产业园等重大项目加快实施。全年获上级批复政策性项目110 个,总投资13.8 亿元,争取上级政策性资金9.5 亿元,重点投向保障性安居工程、道路交通、农田水利、城镇基础设施建设、农村饮水安全、教育、卫生等方面。完善《正阳县大别山革命老区振兴发展规划》,规划项目42 个,总投资201 亿元,已纳入河南省项目库。全年新签约亿元以上项目24 个,合同投资总额119.6 亿元。
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全年实现建筑业增加值71279 万元, 比上年增长10.5%。
固定资产投资 全年完成全社会固定资产投资135 亿元,比上年增长15.3%。其中,固定资产投资130.33 亿元,比上年增长16.3%。全年房地产开发投资12.4 亿元,比上年增长0.7%。商品房销售面积73 万平方米,同比增长18.1% ;商品房销售额26.3 亿元,同比增长2%。
国内贸易 2016 年,正阳县社会消费品零售总额66.4亿元,比上年增长12.7%。分行业看,批发业销售额24.4 亿元,增长14.6% ;零售业销售额71.3 亿元,比上年增长15% ;住宿业营业额9973 万元,增长12.9% ;餐饮业营业额87608万元,比上年增长16.1%。
交通、通信 2016 年,全年客运量756 万人次,客运周转量357586 万人/ 公里,货运量868 万吨,货运周转量581812 万吨/ 公里。客货运周转率同比增长12.5%。
全年完成邮政业务总量4793.56 万元, 比上年增长24.4%。移动电话用户48 万户,增长12.1%。固定电话1.68万户,比上年下降8.2%。
财政、金融 2016 年,全县完成地方财政一般预算收入5.4 亿元,比上年增长17.3%,其中税收收入2.73 亿元,同比增长16.4%,税收占地方财政一般预算收入的比重为50.6%。地方财政一般预算支出40.48 亿元,同比增长20.2%。
年末全县金融机构各项人民币存款余额210.5 亿元,比上年增长21.7% ;其中个人存款余额157.88 亿元,比上年增长16.4%。各项贷款余额82.9 亿元,比上年增长19%。
教育、文化、卫生 2016 年,全县共有各级各类学校392 所(含幼儿园)。其中:幼儿园82 所,小学276 所,初级中学26 所,九年一贯制学校3 所;普通高级中学3 所,十二年一贯制学校1 所;特殊教育学校1 所,职业中等专科学校1 所。全县在校学生15.83 万人,其中学前教育3.57 万人,小学8.2 万人,初中2.7 万人,高中1.35 万人,职业学校学生3500 人。全县共有在职教职工7195 人。中小学教师学历合格率均达100%。
全县共有艺术表演团体45 个,文化馆1 个,文化站17个,公共图书馆1 个。电视台1 座,调频广播电台1 个,有线电视台1 个。全县拥有数字电视用户13.2 万户,电视人口覆盖率100%。
全县共有卫生机构 33 个,医院30 个,其中县医院2 个,中医院1 个,妇幼保健医院1 个,乡(镇)卫生院 21 个。全县共有床位 2500 张,卫生技术人员 2365 人,执业( 助理)医师856 人。
人口、人民生活和社会保障 年末,全县人口数83.32万人,城镇化率31.41%,比上年提高1.7 个百分点。
全年城镇居民人均可支配收入20396 元,比上年增长6.7%。农村居民人均纯收入9710 元,比上年增长8.4%。
2016 年,全县新增城镇就业人员8360 人,失业再就业人员3557 人,其中就业困难人员再就业1361 人。组织农村劳动力技能培训5500 人,再就业培训3120 人,创业培训640 人。发放小额担保贷款7085 万元。全县新增农村劳动力转移就业1.21 万人,实现劳务收入26.9 亿元。全县城镇登记失业率0.7%。年末全县参加城乡居民基本养老保险人数42.5 万人,全县基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保总人数分别达到1.88 万人、11.16万人、3.29 万人、3.25 万人、2.15 万人。征缴参保金3988万元,发放养老金1.28 亿元。城镇居民医保财政补助标准由320 元提高到380 元。 (侯存生 陈建州)