国家税收
【概况】 2016 年,驻马店市全年共入库税款80.56 亿元,首次突破80 亿元大关,同比增长24.41%,增收15.8 亿元。市国税局向市委市政府领导多次专题汇报组织收入工作,由市政府组织召开组织收入攻坚会议,牵头建立45 家单位参与的涉税信息报送办法,形成“地方政府高度重视、职能部门全力支持、国税部门全员参与”的组织收入局面。在全市国税系统开展“强征管深挖潜 打赢组织收入百日攻坚战”,按月组织召开收入分析会,按月下达收入任务,按月组织考核,具体落实收入任务。坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税,坚决落实税收政策”组织收入原则,全年办理各项减免税19.32 亿元,办理出口退免税3.38 亿元。 (朱小如 康会霞)
【税收改革】 2016 年,市国税局加强落实各项改革措施。一是营改增试点。2016 年5 月,全面推开营改增试点启动。营改增推开后,在市区新建标准化大厅1 个,购置自助办税终端30 台,减轻办税压力;建立视频监控中心,实时查看各个办税厅业务办理情况;成立营改增工作应急处理中心和党员突击队,建立问题即时解答反馈机制,及时解决遇到的问题;分层次、分行业对纳税人进行多轮培训辅导,共组织培训75 场次,培训纳税人31080 户次,培训面达到100% ;围绕减税降负,开展逐行业、持续性的税收分析,针对金融业、房屋建筑行业纳税人开展营改增税负辅导工作,有序抓好后续跟踪问效。二是征管体制改革。将深化国税、地税征管体制改革作为“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”,市国税局和市地税局联合组织召开由市、县两级一把手参加的全市国地税深化合作联席(观摩)会,全面总结国地税合作工作,对下一步深化合作进行再规划、再部署。各县区探索场地共建和窗口合作模式,开展国地税互派干部工作实践,2016 年互派干部挂职共计29 人。落实国地税合作规范,开展合作示范区建设,市国税局征管科被国家税务总局评为持续深化国税、地税合作先进单位,泌阳县被命名为全国国地税合作百佳示范县区。三是人事制度改革。作为全省国税系统第二批数字人事试点单位,制定下发方案,开展信息录入,及时解决问题,“数字人事”系统在全市国税系统上线,系统整体运行平稳,各功能模块应用正常。上线首日在线率位居全国地级市以上第9 名,受到税务总局表扬。 (朱小如 康会霞)
【征管服务】 2016 年,在税收管理方面,加大对商贸企业、涉农、交通运输一般纳税人管理力度,全市52 名税务分局长向市国税局签订高风险企业管理承诺书,每月对农产品抵扣情况进行分析通报,保持“严厉打击、严密防守”高压态势;开展重点行业、企业、事项专项核查,加强所得税管理;加强大企业税收基础管理、强化风险分析应对,执行税收协定,推进反避税案件调查,提升大企业和国际税收管理水平;加强信息化工作,“防伪税控专用设备管理系统”得到省国税局认可正式立项开发;开展国地税联合税源清查活动,清查出漏征漏管户6178 户,做好风险应对,全年纳税评估入库税款2.01 亿元,同比增长44.6%。在纳税服务方面,优化服务举措,开展“二维码”一次性告知服务。加强网上办税服务厅建设,引导纳税人网上申报,全市营改增纳税人三方协议签订比例达到97%。全面推行“同城通办”,将192 项窗口受理的即办业务全部纳入“同城通办”;创新服务方式,在全省率先开展“发票邮寄”服务,纳税人足不出户就能领取发票。组织开展“政策落实进万企、千名税官送服务”大走访活动,全市共走访企业9649 户,解决纳税人各类问题3317 个。在纳税人满意度调查中排名全省第2,荣获“全市服务项目建设先进单位”称号。 (朱小如 康会霞)
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【税收法治建设】 2016 年,全市国税系统贯彻落实全面推进依法治税各项要求,树立法治思维,全面推行公职律师制度,执行行政处罚裁量标准,严格税收规范性文件审核清理,开展重大税务案件审理、专项执法督察、违规插手涉税中介经营活动清理。加大稽查力度,打击虚开虚抵等涉税违法犯罪行为,全年共检查案件516 件,同比增长42%。稽查入库税款2.09 亿元,同比增长127.2%。市国税局被评为“全市依法行政先进单位”,3 个县国税局分别被评为“全省国税系统法治税务示范基地和服务型行政执法示范点”。加强绩效管理考核,2016 年绩效考评综合成绩排名全省第6,被省国税局评为“2016 年度绩效管理优秀单位”。(朱小如 康会霞)