遂 平 县
【基本县情】 遂平县位于驻马店市北部,总面积1072.9 平方千米。东与上蔡、汝南为邻,北与西平接壤,西与舞钢市、泌阳毗连,南与驻马店市、确山交界。2016 年,遂平县辖1个工业集聚区,灈阳、车站、莲花湖3 个街道;玉山、石寨铺、嵖岈山、和兴、阳丰、沈寨、花庄、常庄8 个镇;褚堂、文城、槐树3 个乡及嵖岈山风景区管委会、凤鸣谷风景区管委会,207 个行政村(居委会)。
唐元和十二年(817)四月李愬从吴房县文城栅出发,夜袭蔡州,平定吴元济叛乱。后取从此出兵,遂平蔡州之意,唐宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”。
尧舜禹时代,此地上应房星而称房。舜封尧子丹朱于此,为房邑。相传大禹创九州,房地属豫州。夏、商相沿。西周分封诸侯,房为子爵封地,称房子国,也叫房国(治今文城乡小文城村)。春秋时期,周景王十四年(前531)楚灭蔡,房子国归楚。周敬王十五年(前505)吴王阖闾攻楚,其弟夫概趁机回吴,自立为王,事败奔楚,楚昭王封之于房,始名吴房。战国相沿。秦始皇帝二十六年(前221)吴房属颍川郡;三十三年(前214)改属陈郡。西汉高帝四年(前203),始置吴房(治今文城乡小文城村)、灈阳(治今莲花湖街道)2 县。属豫州刺史部汝南郡。东汉、三国、西晋属豫州部汝南郡。东晋十六国时,先后归后赵、前燕、前秦、后秦。南北朝时,南朝宋废吴房县,灈阳县属司州部汝南郡。北魏皇兴二年(468)省灈阳县,置遂宁(治今文城乡小文城村)、义绥(治今沈寨镇小寨村西南)2 县,属豫州部襄城郡。北齐天宝四年(553)罢义绥县入遂宁县,改属文城郡。
隋大业二年(606)改遂宁县为吴房县(治今莲花湖街道),属豫州部汝南郡。唐贞观元年(627)裁吴房县,八年(634)复置,属河南道蔡州;元和十二年(817)四月,宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”(治文城栅南新城),先属溵州(治郾城),后属唐州;长庆元年(821),复隶蔡州。五代十国相沿。北宋属京西北路蔡州淮康军。南宋建炎三年(1129)改为吴房镇并入西平县。金皇统元年(1141)复置遂平县,属南京路蔡州;泰和八年(1208),属南京路蔡州镇南军。元至元七年(1270)省遂平县,入汝阳县,属蔡州;三十年(1293)复置遂平县,属河南江北行省汝宁府。明、清俱属河南布政使司汝宁府。1914 年,遂平县先后属河南省豫南道、汝阳道。1928 年直隶河南省。1932 年隶属河南省第八行政督察区。
1948 年9 月成立遂平县爱国民主政府,驻玉山区(今玉山镇玉山村)。1949 年1 月遂平县爱国民主政府由玉山村迁驻遂平县城(治今莲花湖街道),属信阳专区;3 月,全县设城关、沈寨、玉山、文城、诸市、界牌、任桥7 个区,62 个乡。1951 年全县设王悦、沈寨、土山、文城、诸市、刘虎庄、常庄、和兴8 个区和城关镇,143 个乡。1955年11 月撤区并乡,全县设阳丰、王悦、玉山、杨店、土山、文城、张台、诸市、褚堂、关王庙、石寨铺、刘虎庄、常庄、张店、和兴、沈寨、恒兴17 个中心乡和39 个乡及城关镇。
1957 年3 月,改56 乡和城关镇为26 乡、镇。12 月将26 乡、镇合并为17 乡。1958 年4 月,17 乡合并为10 乡,每乡为一集体农庄;8 月,遂平县卫星人民公社建立,10 个集体农庄均改称基层合作社,后改基层合作社为管理区。1959 年改管理区为人民公社。即:车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城。1962 年设15 个人民公社和1 个镇。新增:张店、槐树、阳丰、张台、褚堂5 公社和城关镇。1965 年,遂平县由信阳专区析出,改属驻马店专区。1968 年复将槐树公社并入嵖岈山公社。1977 年增设花庄公社。1980 年分析嵖岈山公社为嵖岈山、槐树2个公社,全县共有16 公社1 镇。
1983 年12 月,改公社为乡,全县有16 乡l 镇。即:车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城、张店、花庄、槐树、阳丰、张台、褚堂和城关镇。1987 年10 月城关镇更名为灈阳镇。1994 年10 月车站乡改为车站镇。全县有15 乡2 镇。1997 年12 月玉山乡改为玉山镇。全县有14 乡3 镇。2000 年6 月,遂平县属驻马店市。2001 年12 月关王庙、诸市2 乡划归驻马店市驿城区。全县有12 乡3 镇。2005 年11 月,张台、张店2 乡分别并入花庄、和兴2 乡。全县有10 乡3 镇。2008 年7 月,嵖岈山、石寨铺2 乡分别改为嵖岈山镇、石寨铺镇。撤销灈阳镇、车站镇,2009 年设立灈阳街道、车站街道、莲花湖3 个街道。全县有3 街道3 镇8 乡。2011 年,和兴、阳丰、沈寨3 乡分别撤乡改镇,全县有3 街道6 镇5 乡。2013 年撤销花庄乡和常庄乡,设立花庄镇和常庄镇。
【组织机构】
中共遂平县委
书 记 付自成(2 月离) 何 冬(女,2 月任)
副 书 记 何 冬(女,2 月离) 侯 蕴(4 月任)
赵 峰(1 月离)
常 委 付自成(2 月离) 何 冬(女)
侯 蕴(4 月任) 赵 峰(1 月离)
李全喜 黄德华(2 月离)
杨欣宇(3 月离) 尹永彪(3 月任)
赵永俊 郭金枝(女,3 月任)
张轶馨(女,3 月离) 何 方
韩学锦(3 月离) 杨 锋
孙大杰(3 月任) 史光辉(3 月任)
闫慧勇(3 月任) 胡林一(5 月任)
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遂平县第十四届人大常委会
主 任 梁留平
副 主 任 池秀芝(女) 张宏民 李贺宇
张 莉(女) 李宗喜
遂平县人民政府
县 长 何 冬(女,4 月离) 侯 蕴(4 月任)
副 县 长 杨欣宇(3 月离) 尹永彪(3 月任)
李东冉(女) 孙大杰(3 月离)
冯 磊(2 月离) 史光辉(3 月离)
胡林一(5 月任)
政协遂平县第七届委员会
主 席 李云鹏
副 主 席 宋超英(女) 孙秀荣(女) 张廷崇
遂平县人民法院
院 长 刘金洲
遂平县人民检察院
检 察 长 戴海建
各乡镇、街道党委书记、乡镇长
工业集聚区
党 委 书 记 曹鹤亭(6 月离)
刘念斌(代,6 月任)
主 任 安应照(6 月离)
灈阳街道
党工委书记 师建中
主 任 王 鑫
车站街道
党工委书记 魏富亮
主 任 师道清
莲花湖街道
党工委书记 张 峰
遂平新区管理委员会
管委会书记 杨新华
主 任 马中阳
常庄乡
党 委 书 记 李世奎
乡 长 徐鹏举
和兴乡
党 委 书 记 徐 刚(7 月离)
乡 长 曹 辉
沈寨镇
党 委 书 记 商文强
乡 长 吴华辉
槐树乡
党 委 书 记 臧 珂
乡 长 李九州(5 月离) 徐 波(5 月任)
嵖岈山镇
党 委 书 记 刘 冰
镇 长 徐俊启
玉山镇
党 委 书 记 郭俊峰
镇 长 张天雷
阳丰镇
党 委 书 记 江海松
乡 长 李玲华(女)
文城乡
党 委 书 记 刘中原
乡 长 刘 纯
花庄乡
党 委 书 记 李 永(8 月离) 孙大杰(8 月任)
乡 长 徐 波(5 月离) 李九州(5 月任)
褚堂乡
党 委 书 记 冉春玲(女)
乡 长 冯 涛
石寨铺镇
党 委 书 记 刘世杰(女)
镇 长 张 亮
嵖岈山景区管委会
党 委 书 记 王红军
主 任 曹 渊
凤鸣谷景区管委会
党 委 书 记 张清明
主 任 杨凤亮
【年度概况】 2016 年,遂平县全年生产总值180.6 亿元,增长9.1%。其中:第一产业增加值29.3 亿元,增长4% ;第二产业增加值80.5 亿元,增长8.7% ;第三产业增加值70.8 亿元,增长12%。一、二、三产业结构比重由2015 年的17.6 ∶ 45.3 ∶ 37.1,调整为16.2 ∶ 44.6 ∶ 39.2,其中第二产业比重下降0.7 个百分点,第三产业比重提高2.1 个百分点,二、三产业比重达到83.8%,较上年提高1.4 个百分点。人均生产总值42543 元,比上年增加2972 元。全年居民消费价格比上年上涨2.4%。八大类商品和服务价格呈“六升二降”趋势,其中,食品类价格上涨8.1%,衣着上涨1.1%。
农业 2016 年,遂平县粮食种植面积148.6 万亩,下降0.6%,其中小麦种植面积73.25 万亩,增长0.15% ;玉米种植面积70 万亩,下降2.4%。油料种植面积25.35 万亩,增长2.1% ;蔬菜种植面积13.04 万亩,增长0.1%。全年粮食产量60 万吨,比上年下降4.1%,其中夏粮34.3 万吨,下降4%,秋粮25.6 万吨,下降4.3%。小麦34.1 万吨,下降3.94% ;玉米23.9 万吨,下降5.6% ;蔬菜产量26 万吨,增长0.5% ;油料产量6.5 万吨,增长15.6%。全年肉类总产量7.6 万吨,下降1.3%;禽蛋产量6.5 万吨,增长3.2%;牛奶产量2674 吨,下降15.8%。生猪存栏57.57 万头,下降2.9%,出栏75.39万头,下降2.4%。农业机械总动力104.6 万千瓦,增长2%;
大中型拖拉机9462 台,增长2.1% ;城乡居民生活用电量26782 万千瓦时,增长16.24%。全年共完成人工造林1.28万亩。共有国家级森林公园1 个,森林覆盖率22.8%,林木覆盖率29.75%。
工业、建筑业 全年实现规模以上工业总产值310 亿元,增长12.4%,规模以上工业实现增加值63.5 亿元,增长9.4%,其中轻工业增长10.3%,重工业增长7.5%。规模以下工业及个体工业增加值增长3.7%。全县全年工业用电量65408万千瓦时,同比下降10.9%。规模以上工业22 个行业中,有19 个行业实现增长。其中,农副产品加工业增加值16.4亿元,比上年增长6.6% ;造纸及纸制品业增加值7 亿元,增长3.6% ;食品制造业增加值13.2 亿元,增长22.4% ;化学原料及化学制品制造业增加值2.5 亿元,下降18.7% ;皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品和制鞋业增加值3.5 亿元,增长10.3% ;家具制造业增加值0.36 亿元,增长2.4%。137家规模以上工业企业实现主营业务收入302 亿元,比上年增长13.9% ;利润总额达到12.5 亿元,增长9.8% ;亏损企业亏损额3.7 亿元,增长100%。
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全年建筑业增加值10.7 亿元,增长9%。
固定资产投资 2016 年,全社会固定资产投资完成172.5 亿元,增长18.3%。其中:固定资产投资(不含农户)完成168.4 亿元,增长18.9% ;农户投资4.1 亿元,下降4.35%。从城镇固定资产投资项目分产业来看,第一产业投资16.3 亿元,增长675% ;第二产业投资89.6 亿元,下降5.6% ;第三产业投资32.3 亿元,增长66.2%。全年房地产开发投资30.2 亿元,增长20%,其中住宅投资27.77亿元,增长22.95%。房屋施工面积144.6 万平方米,下降20.7%,其中住宅121.99 万平方米,下降16.7%。房屋竣工面积6.83 万平方米,下降84.4%,其中住宅5.55 万平方米,下降84.7%。商品房销售面积60.04 万平方米,增长16.7%,其中住宅57.08 万平方米,上升29.4%。商品房销售额19.61亿元,增长24.4%。全年固定资产投资在建项目91 个,其中亿元以上项目53 个。
国内贸易 2016 年,全社会消费品零售总额69.1 亿元,增长12.8%。分城乡看,城镇消费品零售额36.4 亿元,增长13.4%;乡村消费品零售额24.8 亿元,增长13.3%。分行业看,批发业零售额2.8 亿元,增长21.5%,零售业零售额46.1 亿元,增长12% ;住宿业营业收入1 亿元,增长16.6%,餐饮业营业收入11.4 亿元,增长17.7%。
旅游 2016 年年末,全县旅行社7 家,旅游景区(点)5 处,旅游星级饭店8 家。全年共接待游客310 万人次,旅游综合收入5.08 亿元,分别增长18%、20%。
财政和金融 全年地方财政总收入9.9 亿元,增长19.1%。其中,地方财政一般预算收入7.55 亿元,增长15.3% ;税收收入5.3 亿元,增长20.6%,税收占地方财政一般预算收入的比重为70%,比上年同期66.9%,增长3.1个百分点。地方财政一般预算支出23.4 亿元,下降1.8%。一般公共服务支出增长10.8%,教育支出增长4%,科学技术支出增长12.5%,社会保障与就业支出下降6%,医疗卫生与计划生育支出下降0.7%,节能环保支出增长45.6%。
年末,金融机构人民币各项存款余额155.74 亿元,比年初增长15.3%,人民币各项贷款余额93.3 亿元,比年初增长14.4%。
教育、科技 2016 年,全县高级中学3 所(其中十二年一贯制学校1 所),招生3317 人,在校生10308 人,毕业生3044 人,教育职工810 人(其中十二年一贯制学校246 人)。初中学校18 所,招生5659 人,在校生16484 人,毕业生5459 人,教职工1455 人。普通小学学校186 所,招生9333人,在校生45592 人,毕业生5674 人,教职工2242 人。全县幼儿园44 个,招生6928 人,在园20779 人,离园9015 人,教职工709 人。
2016 年,新增科技研究与技术开发机构3 个,其中省级1 个、市级2 个;拥有高新技术企业4 家;新增备案省级科技型企业7 家。实施国家、省、市各类科技计划项目15 项,其中省科技计划项目5 家、市科技计划项目10 家;申请专利97 件,授权专利63 件;全年获市级科技进步一等奖1 项,二等奖1 项;研发农业新品种3 个。
文化、卫生 2016 年年末,遂平县共有艺术表演团体80 个,文化馆1 个,电视广播发射台和转播台1 座,电视人口覆盖率99%。城区有线电视用户2 万户,农村有线电视用户4 万户,广播人口覆盖率98%。县内拥有气象卫星数据广播接收系统1 个,区域气象观测站17 个。
2016 年,遂平县共有卫生机构22 个,其中县城医院3 个、乡镇卫生院16 个(其中2 个社区卫生服务中心)、妇幼保健院1 个、疾病预防控制中心(防疫站)1 个、卫生监督所1 个。病床床位2223 张,其中乡镇卫生院床位643 张;技术人员1504 人;全县执业医师和执业助理医师1012 人,注册护士1189 人。人口、人民生活和社会保障 2016 年年末,遂平县总人口56.61 万人,常住人口42.46 万人,其中城镇人口22.79万人,农村人口34.82 万人。人口自然增长率5.76‰,出生率12.55‰,死亡率6.79‰。城镇化率为40.26%,比上年提高1.72 个百分点。
全年农村居民人均可支配收入10525 元,增长8.2% ;农村居民人均生活消费支出8153.96 元,增长17.96%。城镇居民人均可支配收入23187 元,增长7.6% ;城镇居民人均消费支出18609 元,增长6.8%。农村居民家庭恩格尔系数为28% ;城镇居民家庭恩格尔系数为23.9%,比上年提高0.8 个百分点。
全年城镇新增就业人员5300 人;下岗失业人员实现再就业2500 人,城镇登记失业率控制在3.4% 以内。年末,参加企业养老保险人数19062 人,参加城乡基本医疗保险人数462560 人,失业保险月均参保职工人数28790 人,参加工伤保险24816 人。全县农村养老保险应参保人数为32.1 万人,实际参保人数为31.8 万人,参保率99%。2016 年共收缴保险费2252.77 万元,共发放养老金8696 万元,发放率达到100%。全年全县参加合作医疗人数436561 人,参合率97.8%,全年总计补偿参合农民资金78566 万元,共99.8万人次。其中,补偿住院参合农民资金45483 万元,共6.3万人次。全县全年共有城镇低保对象3718 人,共发放最低生活保障资金1374 万元;农村低保对象20066 人,共发放最低生活保障资金3213.9 万元。全年共有11814 名五保对象,发放生活款947.29 万元。 (薛永亮)