国土资源管理
【土地资源】 根据土地变更调查数据显示,至2016 年年底,全市土地总面积1364444.35 公顷。其中:耕地847277.25 公顷,园地2575.52 公顷,林地156611.15 公顷,草地28447.2 公顷,城镇村及工矿用地166109.22 公顷,交通运输用地46970.11公顷,水域及水利设施用地97726 公顷,其他用地18727.9公顷。 (李文友)
【矿产资源】 截至2016 年年底,全市已发现各类矿产52 种,矿产地370 多处。在查明资源储量和开发应用的矿产中,非金属矿产是全市优势矿产,其中化工灰岩、熔剂用灰岩、白云岩分别占全省同类资源储量的91%、25%、56% ;新探明的金属矿产中金红石矿储量达5000 万吨以上、铁矿石储量6 亿多吨;能源矿产中石油储量2146 万吨、天然气4.33 亿立方米、煤1.37 亿吨。 (李文友)
【耕地保护】 2016 年,河南省政府下达驻马店市耕地保有量目标任务78.13 万公顷,基本农田保护面积66.67 万公顷。年初,市政府召开全市国土资源管理工作会,向各县、区政府下达耕地保护考核指标。各县、区人民政府根据市政府下达的耕地保护面积,把耕地保护指标逐级分解到乡(镇)、村、组和农户,落实到地块,明确责任,逐级抓好落实。2016年10 月27 日,驻马店市人民政府办公室印发《驻马店市人民政府关于贯彻〈河南省人民政府关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见〉的实施意见》,重点从土地规划、基本农田划定、耕地占补平衡、土地整治、土地集约节约利用、土地执法监管和落实责任等方面对耕地保护加以明确。至2016 年年底,全市实有耕地面积84.67 万公顷,超省定目标任务6.53 万公顷,实有基本农田保护面积67.53 万公顷,超省定目标任务8667 公顷。10 月,国土资源部在土地利用总体规划中期评估调整时,对河南省耕地保有量和基本农田保护面积进行上调,驻马店市耕地保有量增加59940 公顷,基本农田保护面积增加19053.33 公顷,全市耕地保有量目标增加面积占全省增加量的42%,承担全省新增耕地保有量任务的近一半。 (李文友)
【土地整治项目】 2010 年~ 2016 年,河南省国土资源厅共批复驻马店市土地整治项目16 个,建设总规模11.56 万公顷,批复资金20.24 亿元。至2016 年年底,全市共验收8 个项目、竣工2 个项目、储备项目3 个、在建3 个项目。其中,2016 年验收2 个项目,为河南省国土资源厅2013 年批复的,分别是西平县权寨镇和平舆县李屯镇;申报2 个项目,分别位于上蔡县和平舆县,建设总规模1451 公顷,计划投资2.5亿元,已获河南省国土资源厅2016 年11 月批准。(李文友)
【耕地占补平衡】 2016 年,驻马店市批准建设用地占用耕地2573 公顷,按照“占多少、补多少”原则,全部采取有偿受让补充耕地形式进行补充,补充耕地2573 公顷。在实现年度耕地占补平衡的同时,向郑州市提供易地补充耕地指标67.33 公顷,连续17 年实现占补平衡有余。 (李文友)
【永久基本农田划定】 2016 年6 月,驻马店市市辖区城镇周边永久基本农田划定通过省级评审并备案,所辖县城镇周边永久基本农田划定完成并通过市级评审和省级备案,同时启动全域永久基本农田划定。10 月,市政府对各县全域永久基本农田划定方案进行评审,12 月底,驻马店市全域永久基本农田划定方案修改完成,并报河南省国土资源厅备案。至此,驻马店市全域落实省政府下达843109.66 公顷耕地保有量和685726.68 公顷基本农田保护目标。全市最终划定永久基本农田面积685840.57 公顷,较目标多划113.89 公顷。其中,城市周边论证审核通过的划定任务为3133.79 公顷,本次落实3135.09 公顷。截至2016 年年底,全市落实永久基本农田划定工作经费327.27 万元。划定后基本农田质量等别不降低,城市周边形态更加优化,总体布局调整得到从严控制。 (李文友)
【农村集体土地使用权确权登记发证】 农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。全市从2011 年年底启动农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,至2016 年年底,全市农村集体土地使用权确权登记发证已完成底图测量(地籍测量)、权属调查、数据库建设和登记发证工作。各县(区)完成农村集体土地使用权确权登记发证成果自查工作,已向河南省国土资源厅提出验收申请。全市农村集体土地使用权确权登记发证地籍调查总宗数176.47 万宗,符合发证条件的有134.57 万宗,已发证134.57 万宗。其中:宅基地地籍调查总宗数175.38 万宗,符合发证条件的有133.68 万宗,已发证133.68 万宗;集体建设用地地籍调查总宗数10928 宗,符合发证条件的有8877 宗,已发证8877 宗。 (李文友)
【建设用地管理】 2016 年,全市争取新增建设用地指标1147 公顷,较上年多争取333 公顷;上报各类建设用地87个批次3653 公顷,较上年增加987 公顷,从省政府批回82个批次2180 公顷;供应土地1467 公顷,较上年增加67 公顷;出让土地700 公顷,出让合同价款48.95 亿元,较上年增加3.75 亿元。 (李文友)
【土地利用管理】 2016 年,全市执行各类建设用地定额标准和控制指标,落实最严格的节约用地制度,开展去土地存量工作,全年盘活利用存量土地773 公顷,闲置、低效土地得到使用。组织开展2014 年以来征地补偿款专项督导工作,通过督导和落实,全市征地率达到87%,较上年提高6 个百分点。推广应用多层标准厂房建设,全市累计供应标准厂房用地478 公顷,建设标准厂房275.5 万平方米,已入住企业507 个。开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,西平县继续保持国家级模范县,遂平、泌阳、驿城区继续保持省级模范县。 (李文友)
【权益保护】 2016 年9 月1 日,驻马店市人民政府颁布实施新的征地青苗及地上附着物补偿标准,同日,河南省人民政府颁布实施新一轮征地区片综合地价标准,并把征地风险评估引入国土资源管理决策机制,解决人民群众后顾之忧。全年未发生较大影响的进京、赴省群体性上访和非正常上访事件。 (李文友)
【法制国土建设】 2016 年,驻马店市全力整治各类违法违规用地行为。全市共消除违法状态2988 宗,拆除1186 宗,涉及违法建筑148.7 万平方米,复耕土地286 公顷,立案查处2603 件,收缴罚没款5681 万元,没收违法建筑物123.8万平方米,追究行政责任284 人次,追究刑事责任4 人次。截至2016 年年底,全市违法比例降至7.51%。启动2016 年度违法违规用地大清查大整改工作,从2016 年10 月开始,在全市范围内集中开展为期3 个月违法违规用地大清查大整改行动,全市共发现违法违规用地1776 宗,面积188 公顷。(李文友)
【矿产资源管理】 2015 年,河南省审计厅对驻马店市矿产资源勘查开发及相关资金征管情况进行专项审计,发现驻马店市存在4 个方面9 个问题。各县区对照整改内容进行逐一核实、整改。通过整改,注销采矿许可证14 个,完善手续补征采矿权价款203.515 万元,督促企业缴存矿产环境恢复治理保证金549.54 万元,追究矿政管理责任人5 人。同时对矿产资源进行专项整治,将划入禁采区的112 家矿山企业全面关闭。 (李文友)
【测绘地理信息】 2016 年,驻马店市加快推进“数字驻马店”建设项目。“数字驻马店”建设项目由国家测绘地理信息局、河南省测绘地理信息局、驻马店市人民政府三方合作构建。至2016 年年底,面积269 平方米的“数字城市”大数据中心建成,数据库、示范应用系统、管理平台等建设通过国家验收,并交会有关单位投入运用。 (李文友)
【不动产登记】 2016 年,驻马店市人民政府将土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记职责整合到国土资源主管部门,要求全市在2016 年8 月20 日之前全面实施不动产统一登记制度,市、县两级均颁发新证、停发旧证。8 月20 日,市长陈星向市公共交通有限公司颁发首批不动产权证书。截至2016 年12 月底,全市颁发不动产登记证书2018 本(市本级1646 本、县级372 本),证明1123 份(市本级390 份、县级733 份)。 (李文友)