全市共有艺术表演团体9 个,文化馆(站)184 个,博物馆7 个,公共图书馆9 个,广播电台8 座,电视台8 座,广播人口覆盖率99.03%,电视人口覆盖率98.43%,有线电视用户34.59 万户,全国重点文物保护单位16 处,国家级非物质文化遗产名录8 个。
【教育】 区内教育先后出现私塾、社学、儒学、书院等形式。
清时,汝宁府及所属各县皆有儒学署,是为教育行政管理部门。县、乡有儒学、社学、义学和私塾之设。鸦片战争后,开办“新式学堂”成为时尚。民国成立后,儒学署改为劝学所,后又改为教育局。学堂一律改为学校。民国 15 年(1926)北伐成功后,中小学有较大发展。至民国 21 年(1932)全区始形成中、初等教育层次。抗日战争爆发后,城乡学校经常停课。民国 27 年~ 28 年(1938 ~ 1939)中共中央中原局、中共河南省委驻确山竹沟,举办“抗大”式教导队,培养了一大批青年学生分赴抗日前线。抗日战争结束后,全区教育处于民国期间最盛时期。民国 35 年(1946)各级各类学校2242 所,在校学生 230539 人,教职员 9484 人。适龄儿童入学率为 39.9%。后来,由于国民党倾力发动内战,时局动荡,货币贬值,物价飞涨,教师生活无着,人民为饥寒困扰,城乡学校纷纷停办。到 1948 年能坚持上课的学校已寥寥无几。新中国成立初,区内各县均设文教科(后为教育科、教育局),教育事业开始复苏。1954 年~ 1956 年,各类教育走上健康发展的轨道,到 1956 年全区有小学 1955 所,初中18 所,小学戴帽初中 21 所,高完中 8 所,中师 3 所。1958 年,“浮夸风”在教育界泛滥,各级学校猛增,教育质量严重下降。1961 年~ 1963 年,贯彻中央“调整、充实、巩固、提高” 的方针,教育质量很快回升。1964 年,推行两种教育制度,促进了小学普及和中等教育结构的改善。1966 年~ 1976 年的十年“文化大革命”,使教育事业备受摧残,教育质量严重下降。粉碎“四人帮”后,特别是中共中央十一届三中全会到 1985 年的 8 年间,积极进行教育改革,全区教育事业获得了开拓性进展,教育质量逐年提高,共为大专院校输送新生 18387 名,仅 1985 年就有 2560 名,为全区历史上最高水平。进入新世纪教育稳步发展。完成了“两基”历史性任务。“普九”人口覆盖率 100%,小学和初中适龄人口入学率 100%。高中阶段在校生由 14.63 万人提高到 16.06 万人, 省级示范性高中达到 12 所。普通高等学校在校生达到 3.57万人。实现免费义务教育,落实农村义务教育“两免一补”和公用经费,130 多万名学生免费上学,7 万多名农村贫困寄宿生享受到生活补助。投资 7000 多万元,建设在校生 10 万人规模的市职教园区。投资 4.04 亿元,改善职业教育办学条件。建立覆盖全市的中等职业学校学生扶困助学体系,落实资金 1.22 亿元,为 4.6 万名中等职业学校学生发放国家助学金,为 6217 名涉农专业学生提供免费就读机会。高中阶段毛入学率由 45% 提高到 82%,省、市级示范性高中达到 24 所。全市国家级重点中等职业学校达到 10 所,省部级重点职业学校达到 7 所。遂平县、正阳县、泌阳县、西平县被认定为河南省“职业教育强县”。在成功申办了黄淮学院的基础上,2009 年 2 月又成功申办了驻马店职业技术学院,填补全市高等职业院校的空白。普通高等学校年招生数由2006 年的 0.9 万人提高到 1.2 万人,增长 31.8% ;在校生由 2006 年的 25141 人上升到 35722 人,增长 42.1%。高等教育毛入学率为 4.28%。民办教育成为新亮点。把大力发展民办教育为教育体制改革的重点,从 2009 年开始市、县财政每年预算 3000 多万元,扶持民办义务教育发展。仅 2010年全市就新建、扩建民办学校(园)77 所。2016 年年末,全市共有各类学校2328 所。其中,小学2001 所;普通中等学校300 所;普通高等学校2 所;中等职业教育学校25 所。全年各类学校招生29.91 万人,在校生118.96 万人,毕业生27.79 万人。幼儿园在园幼儿28.83 万人。“两免一补”安排资金9.43 亿元,资助困难学生27.82 万人次。
【体育】 区内的体育活动历史久远,早在春秋战国时期,
诸如养生、围棋、投壶、钓鱼、射礼、蹴鞠等活动已在区内的蔡、楚等地流行,秦汉以后,体育项目日趋增多。1840年鸦片战争以后,中国因受帝国主义列强的侵略,清政府认识到武科所习硬弓、刀、石、骑射无益兵事,于是,便废止武科举,办起各类学堂。1903 年开始在学堂设体操科(通称兵式操)。“五四”运动后,民国政府又将体操科改为体育科,并充实了现代体育内容,进一步向社会的各个方面传播。新中国成立后,国家、省、地、县相继建立了体育运动委员会,专门负责体育工作。1965 年以前,区内体育工作分属信阳、南阳等署管理。1965 年驻马店建专后,正式成立驻马店地区体育运动委员会。1966 年“文化大革命”开始,体育工作受到冲击。1973 年全区各级体委机构恢复。1983年 10 月机构改革,地区体委改为地区行署体育处,县市仍称体委。1984 年市、县撤销体委,成立“教育体育局”,内设体育股,管理体育工作。20 世纪 50 年代,遵照“面向基层,大力开展厂矿、机关、学校的体育活动”的方针,在学校和厂矿推行《劳卫制》和《国家体育锻炼标准》,开展广播操和生产操等,推动了群众体育活动的开展。1966 年以后,体育工作受到“文化大革命”的冲击。中共十一届三中全会后,体育工作逐步恢复并得到加强。进入 20 世纪 80 年代后,全区体育工作面貌发生了巨大变化,群众性体育活动蓬勃兴起,学校体育、职工体育、农民体育广泛开展,业余体校普遍建立并形成网络,培养和输送了一大批优秀体育人才。1974 年,驻马店地区首次组团参加河南省第三届运动会,在田径、举重、武术 3 个项目的比赛中夺得金、银、铜牌各 1 枚。1982 年参加河南省第五届运动会,在田径、摔跤、射击、举重、武术、篮球、排球等 7 个项目的比赛中共夺得 25 枚奖牌,其中 :金牌 5 枚、银牌 7 枚、铜牌 13 枚。在射击项目比赛中连破省团体和个人纪录。在全国比赛中,傅中玉获全国田径冠军赛女子 3000 米第一名,史龙、胡明辉多次获全国摔跤冠军。1988 年汉城奥运会,驻马店市女运动员张香花和队友夺得女子赛艇自选 4 人双桨 2000 米银牌和 8 人单桨有舵手 2000 米铜牌。1998 年,在意大利米兰举行的世界轻量级赛艇自选锦标赛中,驻马店运动员张华杰与队友合作,打破了欧洲选手在赛艇上的垄断,第一次为祖国夺得这个项目的冠军。2014 年 9 月 25 日,驻马店水上运动学校运动员刘航在第十七届仁川亚运会赛艇项目男子 8 人单桨有舵手比赛中获金牌。2016 年,全市在省级以上体育比赛中,共获得42 枚金牌,其中冠军赛获得17 枚,锦标赛获得25 枚。体育彩票销售额实现4.70 亿元,增长22.7%。全市16 所学校被教育部命名为全国校园足球特色学校,全市校园足球特色学校累计达到40 所。
【旅游】 驻马店山水相依,生态旅游资源丰富。北有《西
游记》传奇文化的发源地、国家 AAAA 级旅游区、国家地质公园、国家森林公园嵖岈山风景区 ;南有碧波万顷、林茂水幽的国家水利风景区、国家森林公园薄山湖风景区 ;西有层峦叠嶂、风景秀美的养生天堂铜山、铜山湖风景区 ;东有渔舟唱晚、雁鸭翔集、水天一色的全国最大平原人工湖宿鸭湖和亚洲最大的佛教寺院、国家 AAAA 级旅游区南海禅寺。还有乐山、金顶山、龙天沟、凤鸣谷、棠溪源等众多景点,都是休闲度假的好去处。20 世纪 60 年代~ 70 年代,驻马店旅游业几乎没有规模可言,旅游业仅限于外事活动、统一战线方面的工作。1978 年后,旅游业从小到大,经历了跨越式的发展过程。全市上下紧紧围绕打造生态休闲旅游基地,创建中国优秀旅游城市。通过推进资源整合、优化环境、打造精品、强化促销、拉长产业链条等工作,旅游业发展成为驻马店最具活力的新兴产业。随着旅游业的快速发展,交通运输、导游服务、旅游商品等关联产业也正在崛起,一批旅游企业在竞争中不断壮大,旅游产业在国民经济中占有越来越重要的地位。2015 年,驻马店市接待国内外游客 2436万人次,同比增长 20.3% ;实现旅游综合收入近 134.7 亿元,同比增长 26.5%。全市现有 A 级景区 21 家(其中国家AAAAA 级旅游景区 1 家、国家 AAAA 级旅游景区 4 家、国家 AAA 及 AA 级旅游景区 16 家),国家、省、市乡村旅游和休闲农业示范县、示范点 20 余个,乡村客栈、农家餐馆等“农家乐”经营单位 300 多家,旅行社 22 家(国际社 1 家、国内社 21 家),星级饭店 36 家(五星级旅游饭店 1 家、四星级旅游饭店 3 家、三星级及以下旅游饭店 32 家),省际旅游汽车公司 1 家,全市旅游直接从业人员达 3 万余人,基本形成了以“吃、住、行、游、购、娱”等要素为主体,其他关联产业为支撑,协调配套的旅游产业体系。
【医疗卫生】 民国年间,境内有公立医院 8 所,教会医院 8所,私立医院 25 家,民间传统的医药店铺千余家,其设备简陋,药价昂贵。每遇战乱灾害,劳动人民缺医少药,疫病大肆流行。
新中国成立后,党和政府十分重视发展卫生事业。20
世纪 50 年代,区内先后建立了县、乡两级卫生医疗机构,增添仪器设备,缺医少药状况逐步改善。1952 年开始对国家公职人员实行公费医疗。同时在全区城乡大规模开展环境和个人卫生突击活动,大力推广新法接生,对天花等传染病进行大规模预防。1965 年~ 1978 年,医疗卫生工作重点放在农村。在全区乡村大规模开展“两管五改”(管水、粪,改良环境、水井、炉灶、厕所、畜圈)活动。1969 年,开始实行农村合作医疗制度,先后培养 7000 多名赤脚医生,在全区逐步形成地、县、乡、村四级医疗卫生网络。同时,地、县防疫、保健部门对危害群众健康的传染病、地方病、职业病展开全面防治,对疟疾、丝虫病进行大规模的普查普治。1975 年 8 月,特大洪灾发生后,全区广大医务人员同前来救灾的多支医疗队齐心协力,救死扶伤,为抗洪救灾做出了积极贡献。1978 年~ 1985 年,是全区医疗卫生事业发展较快的时期,医疗卫生事业逐步向现代化迈进。至 1985年,全区医疗卫生机构发展到 585 个(其中工业部门 271个),病床 10588 张(其中工业部门 351 张),卫生技术人员11760 名(其中工业部门 1099 名);行政村医疗点 6519 个,乡村医生 12198 名 ;地、县、乡三级医院装备手术、检验、制剂和辅助诊断等大型医疗设备共 1408 台(件)。传染病、地方病、职业病发病率和病死率大幅度下降。霍乱、天花在区内绝迹,白喉、黑热病、斑疹伤寒、回归热、布鲁氏菌病、炭疽等传染病已无病例发生,地方性甲状腺肿已达基本控制标准,丝虫病、头癣已达到基本消灭标准。2012 年,全市有各类医院 53 家,基层医疗卫生机构 3068 家(社区卫生服务中心 9 家,卫生院 186 家,村卫生室 2729 家,诊所、卫生所、医务室 127 家),专业公共卫生机构 41 家(疾病预防控制中心 10 家,妇幼保健院、站 10 家)。实有床位 24793张,医院 14944 张,卫生院床位数 8579 张,其他 1270 张。有卫生人员 40430 人,其中卫生技术人员 25990 人,执业医师 11100 人,注册护士 8832 人。总诊疗人次 28135722 人,其中医院诊疗人次 7243565 人,卫生院诊疗人次 6865006 人,社区卫生服务中心 105025 人。
2016 年,全市居民人均预期寿命在2010 年基础上增长1 岁;婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率与2010 年相比分别下降35.4%、32.88% 和42.01%。全市医疗卫生机构固定资产达到49 亿元,比2010 年增长27%。医疗服务和重大疾病预防能力提升,二级以上综合医院平均住
院日由2010 年的15 天减少至2016 年的9 天。甲、乙类法定传染病发病率持续下降。2016 年年末,全市共有卫生机构3425 个( 含个体诊所),其中医院、卫生院261 个,妇幼保健院(所、站)10 个,疾病预防控制中心(防疫站)10 个。全市医院、卫生院技术人员3.28 万人,其中,执业(助理)医师1.25 万人,注册护士1.27 万人;卫生机构床位数3.28万张。(李方伟)