政法委及综治
【概况】 2016 年,驻马店市被评为全省平安建设先进省辖市,安全感和满意度位居全省第7 位,较2015 年提升5 个位次,其中平安建设知晓率位居全省第2 位。加大防范惩治暴恐犯罪力度,健全完善各项反恐基础摸排工作机制,完成全国“两会”、G20 峰会、十八届六中全会、中国农加工洽谈会等重大安保任务。推进“百千万无邪教示范工程”创建工作和教育转化攻坚战,加强对合法宗教组织、场所管理和信教群众的教育引导。开展命案攻坚,深化打击“两抢一盗”、打黑除恶、电信诈骗、禁毒斗争、非法集资等专项行动,开展治安重点地区排查整治,保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,全市新发命案破案率100%,八类严重刑事犯罪案件同比下降16%,其中“两抢”案件同比下降15.7% 和27.1%。落实信访工作责任制,推行阳光信访、法292 法 治 (2017)治信访、责任信访,做好畅通网上信访渠道、领导干部接访处访、律师参与信访化解等工作,驻马店市赴京非访量同比下降42%,涉法涉诉非访量同比下降72%。维护公共安全,深化对重点行业和重点领域隐患排查整治,落实安全生产责任,加强对食品药品安全专项治理力度。全市道路交通事故起数、火灾事故起数同比分别下降49% 和36.1%。针对不同岗位政法干警,分类制定计划,组织开展各类业务培训146 期、参训干警7375 人次。做好因公牺牲伤残特困干警救助工作,发放救助资金48.4 万元,获批率和实际批复资金位居全省前列。 (刘义琳)
【法治建设】 2016 年,市委政法委发挥司法体制改革领导小组统筹协调督导作用,启动以司法责任制为核心的“四项改革”,推进矛盾纠纷多元化解、涉法涉诉信访改革和法律援助参与申诉案件代理试点工作,落实“三个规定”和失信被执行人信用监督警示惩戒机制,将19540 名失信被执行人录入全国法院失信被执行人名单库。强化执法监督,开展“公正廉洁、执法为民”十大精品案件评选表彰等活动。加强对全市司法救助案件审核,共发放国家司法救助金280.4万元。加强重点案件协调督办,对违反“三个规定”的线索进行核查,坚决纠正执法不严、司法不公等突出问题。启动“七五”法治宣传教育规划,举办法治宣传教育670 多场次。同时,完成法学理事会换届工作,县(区)法学会实现全覆盖。 (刘义琳)
【基层基础建设】 2016 年,驻马店市作为全省社会心理服务体系建设试点,西平县作为全国试点,探索建立社会心理服务体系建设,将社会心理服务与矛盾纠纷有机结合,使大批矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,矛盾纠纷化解率为96%。对全市73 名金牌调解员、50 个金牌调解中心进行表彰奖励。推进立体化社会防控体系建设。技防平台实现县乡村联网,装监控探头实现重点部位重要场所全覆盖。同时,依托综治信息综合系统进行全市联网,加强信息综合研判,共通过技防支撑各类案件4.3 万余起。创新专群结合新模式,推进专职巡防队伍保安化管理,全市群防群治人数达19.5 万。整合公安、司法行政、民政、人社、信访、法院等资源力量,在乡镇(街道)、村(社区)建立综治中心,网格建立综治工作站,把平安建设延伸到最基层,打造“一站式”“一条龙”服务管理模式。推进综治信息化建设。拟定《驻马店市社会治安综合治理信息化建设实施方案》,在9 大基础应用模块基础上,结合工作实际,将X 模块扩展延伸为信访工作、维稳工作、防范工作、平安创建等16 项内容,实现大数据深度应用。推进网格化服务管理。以自然村和居民区为网格单位,在乡镇恢复村民小组长并担任网格管理员,全市共配备网格管理员38901 名,实现网格化管理全覆盖。同时,建立“一村(格)一警”警务工作室、站2744 个,招聘3276名辅警充实队伍。推进系列星级平安创建活动,加强动态管理,共评定表彰“五星级”平安乡镇(街道)34 个,“平安”村(社区)达标率94%。推进平安驻马店宣传,加强政法文化建设,创作大型现代豫剧《桃花村》和政法综治微电影《心之救赎》。 (刘义琳)