房地产管理
【概况】 2016 年,全市房地产市场以去库存、促消费为重点,积极推进房地产供给侧结构性改革,棚户区改造货币化安置、公共租赁住房租售并举、培育房屋租赁市场等重点改革事项基本完成,市场配置与政府保障、自主购买与市场租赁相结合的住房体系已经构建,各项政策措施框架业初步形成,全市房地产市场健康平稳运行。 (赵树理 李 倩)
【房地产开发】 2016 年,市政府制定购房补贴、棚改货币化安置等政策,并在落实税收、信贷优惠政策方面进行配套和强化,支持居民住房合理消费。购房补贴政策实施以来,省级财政共下达驻马店市购房补贴资金2861 万元,至2016年12 月底,中心城区共办理购房补贴8638 宗,面积约99万平方米,发放补贴1 亿余元。其中,农民首套房购房补贴6500 宗,面积约74 万平方米,发放补贴8155 余万元。遂平、西平、正阳、确山和平舆5 个县也出台相关政策。制定下发《驻马店市推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案(2016~2018 年)》。2016 年年底,全市商品住宅待售面积356.03 万平方米,商品住宅库存去化周期为7.04 个月,其中中心城区待售面积191.37 万平方米,去化周期为11.37个月,去化周期基本合理。下发《驻马店市人民政府办公室关于加快编制住房发展规划的通知》,研究制定本市域住房发展规划。2016 年,全市房地产完成投资260.19 亿元,全省居第六位,同比增长20.4% ;新建商品房销售面积856.25万平方米,全省居第2 位,同比增长15.7% ;销售额294.59亿元,同比增长21.3%。房屋新开工面积、施工面积、竣工面积分别达904.68 万平方米、2197.65 万平方米和854.7 万平方米,同比分别增长26.2%、9.1% 和41.6%,绝对量仍居全省前例。根据对市中心城区已备案的商品房买卖合同进行统计,中心城区新建商品住宅销售均价为3997 元/ 平方米,同比增幅为7.5%,整体销售价格平稳,市场稳定。(赵树理 李 倩)
【住房保障】 2016 年,全市共安排新开工项目26 个16364套,计划总投资39.5 亿元,其中新建安置房11237 套,货币化安置5127 套。截至12 月底,26 个新建项目全部开工,开工率100%,完成投资15.5 亿元。推进公租房租售并举制度,打通公租房与商品房渠道。出台《驻马店市公共租赁住房出售管理办法(试行)》,允许公租房租售并举,盘活公共租赁住房资产,实现建管并重和可持续运营。为完成2016 年公租房分配任务,建立常态化受理机制和轮候制度,完善准入条件,降低准入门槛,提高保障房准入资格审查效率。省下达驻马店市公租房分配任务13985 套,已分配入住14339 套,完成目标任务的103%。 (赵树理 李 倩)
【棚户区改造】 2016 年,驻马店市出台《驻马店市人民政府关于加快推进中心城区棚户区改造货币化安置工作的实施意见》,各县亦出台配套文件。省下达驻马店市棚改目标任务12976 套(新建安置房8217 套、货币化安置4759 套),计划货币化安置率36.67%。全市共安排新开工项目24 个14839 套(新建安置房10157 套、货币化安置4682 套),计划货币化安置率31.55%。截至12 月底,项目100% 开工,签订货币化安置户数4682 户,占棚改总任务比例31.55%,完成省定阶段性目标。2017 年,省下达驻马店市棚户区改造项目38 个项目25021 套,计划货币化安置14038 套,占棚改总任务比例56.11%,超过省定50% 的阶段性目标。另外,在下拨2017 年度棚户区改造补助资金时,驻马店市对货币化安置给予一定倾斜,货币化安置权重58%,安置房建设权重42%。 (赵树理 李 倩)
【房地产市场管理】 2016 年,驻马店市住房管理中心落实房地产信息日报、月报及统计制度,单独对商品房销售、存量房交易实行周报、月报,实现市本级和8 个县全覆盖、数据准、日日报工作目标。每月向市委、市政府上报房地产市场情况分析。按照市行政审批简政放权要求,工商注册在8个县的房地产开发企业,涉及三级以下(含三级)资质重新核定、资质升级的初审权下放至各县。中心城区全年发放商品房预售许可证168 件,批准预售面积220.3 万平方米,其中住宅174.8 万平方米,非住宅45.5 万平方米。办理房地产开发企业资质136 个,物业服务企业资质162 个。开展驻马店市规范房地产企业经营行为维护房地产市场秩序专项整治和房地产开发企业违规代收住宅专项维修资金专项检查,严厉打击房地产市场违法违规行为,净化房地产市场环境。(赵树理 李 倩)
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【物业管理】 2016 年,全市251 家物业服务企业被认定优秀企业22 家,合格企业207 家,注销或降低资质22 家。中心城区已备案经纪机构24 家,经纪人6 人,经纪人协理49人,从业人员100 多人。全年全市共申报参加省示范(优秀)小区验评5 个,市优秀小区验评19 个。新成立业主大会12家。制定实施《驻马店市前期物业管理招标投标实施细则》,全年累计开标25 次。制定下发《驻马店市住宅专项维修资金实施细则》和《驻马店市住宅维修更新改造项目招投标管理办法》,规范住宅专项维修资金的征收使用。全年交存涉及46 个小区8000 余户,交存资金8500 多万元。支出涉及17 个小区2920 户,支出资金103 万元。全市已累计交存住宅专项维修资金约41560 万元,使用约201.2 万元。(赵树理 李 倩)
【房地产交易与权籍登记管理】 2016 年8 月20 日,驻马店市不动产登记中心成立后,中心全力做好房屋交易与不动产登记的职责整合和业务衔接工作。参与组织市本级房屋登记职责移交与37 名中心人员划转工作,推进房屋交易管理与不动产登记工作衔接。10 月29 日,市政府发文《驻马店市政府办公室关于做好市中心城区不动产登记工作的通知》,将房屋抵押、在建工程抵押、预告登记证明等业务重新划转至市住房管理中心,仅一个月时间,将不动产机构成立后积压的16629 宗房产抵押业务全部办理完毕,其中一般抵押16572 宗,在建工程抵押57 宗,抵押金额54.7 亿元。(赵树理 李 倩)
【房地产管理综合信息系统建设】 2016 年,市住房管理中心在期房网签备案基础上,开通现房网签备案、存量房(二手房)签约备案和抵押合同网签备案系统,成为全国第二家、河南省第一家实行房屋抵押合同网签备案单位。全市8 个县中上蔡县、正阳县、遂平县、西平县、平舆县已启用期房网签备案、现房网签备案、存量房网签备案、二手房资金监管等,实现中介、金融机构和办证大厅信息实时共享。为改善办事环境,重新装修房产交易大厅,将查询、测绘等窗口一并纳入,设置综合受理窗口,增设满意度评价系统,首创使用二代身份证自助查询房产信息设备,为全省首家实行自助查询房产信息单位。全年查核领导干部个人房产信息297 批次7852 人。 (赵树理 李 倩)
【直管公房管理】 2016 年,市本级管理保障性住房13 万平方米,共计2766 套,全年收缴租金200 万元,收缴率98%,并足额上缴财政专户。火车站片区综合改造项目拆迁涉及直管公房22502.62 平方米,土地3410.45 平方米,住房困难家庭340 户,其中砖木结构房屋面积3253.28 平方米,简易危旧房屋面积7000 平方米。经调研,通过政府购买方式选择都市金座为实物安置房源。全年直管公房收缴房租220 万元,租金收入减少约200 万元。维修项目1600 余次,大修项目砖木结构3954.8 平方米,砖混结构4967.52 平方米。(赵树理 李 倩)
【房屋安全鉴定】 2016 年,对全市老楼危楼及消防安全进行全面排查,共排查出老楼危楼971 栋,160 万平方米。经鉴定危险房屋1.8 万平方米。对直管公房砖木结构房屋的屋面及梁、柱方面,公用走廊扶手,部分墙体等进行整治。处理菜市街94 号楼阳台开裂松动、南海综合楼阳台开裂松动等多处房屋危险情况的紧急处理工作。 (赵树理 李 倩)【政风行风建设】 2016 年,市住房管理中心进行行政执法权责清单清理,共梳理出行政执法清单93 项,其中物业服务类17 项、房地产开发经营类21 项、公共租赁住房类12项、房地产中介服务类26 项、其他17 项。取消继承必须公证、个别县办证收取环评等不必要的收件证明。发布《关于缩短办理房屋登记时限的公告》,将初始、转移、变更登记等时限由原来的15 天分别调整为10 天、8 天和5 天,地役权、更正、遗失补证、换证等业务由原来的5 天调整为2 天和3 天即可办理完毕,简易登记做到立等可取。8 月20 日,房屋登记职能和人员划转后,中心对房产交易环节继续严格遵循审核时限,及时发放房屋交易确认单。面向社会公开举报电话,设置投诉信箱,开通新浪官方微博,加大对房地产协会账目、保障性住房等专项检查力度,驻马店市2015 年保障性安居工程跟踪审计发现的114 项问题落实整改110 个,整改率96%。全年先后处理涉房疑难问题60 余起,参与“行风热线”4 次,回复《网络问政》95 件,办理民意快线(市长热线)承办件160 余件,网上信访85 件。(赵树理 李 倩)