城市建设
城乡规划
【概况】 2016 年,驻马店市城乡规划局开展规划理念研究,提升规划引领作用;科学开展规划编制,增强规划调控功能;深化规划审批制度改革,提升规划效能;强化县乡规划管理指导,实现城乡统筹;加强规划监管,维护规划严肃性。与《驻马店日报》、《天中晚报》、驻马店电视台等主流媒体签订长期合作协议,开辟规划专栏,每周定期发布规划信息。依托市城乡规划局门户网站,开辟《局长信箱》和《政民互动》专栏,倾听群众意见和建议,第一时间解释解答群众遇到的各类规划问题。2016 年共收到各类网民留言210 条,均在第一时间对网民进行详细解答。 (曹 圳)
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【片区规划】 2016 年,完成《乐山—金顶山区域总体规划》《驻马店市火车站片区控制性详细规划》《驻马店市练江河片区控制性详细规划》《驻马店市城市总体设计》报批工作;完成《驻马店市豫南物流园区空间规划》及《驻马店市豫南物流园区控制性详细规划》评审工作;形成《驻马店市静脉产业区控制性详细规划及园区城市设计》初步方案。启动《乐山—金顶山区域生态环境保护专项规划》《云梦湖区域详细规划》《驻马店市中心城区总体规划实施评估报告及城市近期建设规划》《驻马店市中心城区城市风道专项规划》《驻马店市中心城区城市景观视廊专项规划》;薄山湖、宿鸭湖区域概念规划完成前期基础资料收集工作。 (曹 圳)【控制性详细规划】 2016 年,完成《淮河大道驿城大道东平路丰华路围合区域控制性详细规划》等27 宗用地控规编制工作,编制控规面积达199.25 公顷(合2988.79 亩),其中居住用地297.68 亩,商业用地24.99 亩,商住混合用地1099.2 亩,工业用地71.53 亩,仓储用地426.52 亩,行政办公用地31.41 亩,中小学用地29.45 亩,医疗卫生用地42.06亩,社会停车场用地28.41 亩,批发市场用地404.45 亩,公用设施用地96.31 亩,城市道路用地48.37 亩,绿地广场用地388.4 亩。向其他单位提供用地规划条件51 宗,规划条件总面积419.76 公顷(合6296.45 亩),另对逾期的24 个规划条件进行确认。 (曹 圳)
【专项规划】 2016 年,驻马店市通信基站布点专项规划和驻马店市城市地下综合管线普查工作完成;启动驻马店市电力专项规划、通信专项规划、管线综合规划、综合管廊建设规划、中心城区停车设施专项规划和中心城区海绵城市建设规划等6 项专项规划编制工作;编制完成《驻马店市中心城区防洪规划》(方案),并通过专家评审。组织编制乐山大道与重阳大道交叉口、铜山大道与洪河大道交叉口、开源大道与铜山大道等27 个城市重要十字路口景观规划,编制完成20个。 (曹 圳)
【城市组团联通工程规划】 2016 年,驻马店市加快推进中心城区东至宿鸭湖组团和汝南组团、南至确山组团、西至西部山区组团、北连遂平组团间的快速联系,完成开源大道、重阳大道、中华大道东延、驿城大道、白桥路、铜山大道南延、开源大道、雪松大道西延、驿城大道北延等13 条组团间快速联系通道的路由和绿地规划;完成中心城区至老乐山、金顶山景观大道的规划编制工作。 (曹 圳)
【城市基础设施规划】 2016 年,驻马店市完成中心城区27条断头路规划;完成铜山大道等38 条燃气、驿城大道等15电力线路、天中山大道等6 条热力管线路由规划;完成城北220 千伏变电站等2 座变电站选址规划;完成第三水厂规划许可和薄山水库至第三水厂输水管线路由规划及板桥水库至第二水厂输水管线路由规划工作。结合全市惠民工程,完成7 处公园规划、洪河大道等8 条道路绿带规划、6 所中小学规划、22 座垃圾中转站规划、178 所公厕规划;完成2 处商混站选址工作。 (曹 圳)
【县乡规划】 2016 年,全市做好县乡规划工作。一是各县城市总体规划。西平县、汝南县城市总体规划通过市规划局初步评审,待省住建厅评审;其他县城市总体规划完成审批工作。二是县域体系规划。驿城区和8 个县新一轮修编县域村镇体系规划推进中。遂平县作为县域乡村建设规划试点县,完成前期资料收集工作。三是乡镇规划和村庄规划。全市8 个县2 个区建制镇共78 个,完成镇总体规划编制的77个,批准实施50 个;乡63 个,完成乡规划编制61 个,批准实施43 个;村庄2319 个,完成村庄规划1533 个,批准实施1068 个。四是乡村建设规划许可情况。全市8 县共领取乡村建设规划许可证1530 张,在网站系统录入发放68 张,其中遂平县15 张,正阳县53 张。 (曹 圳)
【规划审批】 2016 年,对规划审批报建要件全面清查梳理。凡法律法规没有明确规定及不必要的前置材料一律取消,重新修订和完善相关审批办法、规定16 项。通过并联审批、并项研究等手段,对审批办理时限再压缩。“一书两证”行政审批法定时间为30 日,现压缩为20 日。实施“互联网+规划审批”新模式。依托市四证审批网络平台,对规划审批项目全部实施网上审批,使办事单位和群众实现网络申报、网络查询办理进度及结果。中心城区全年办结各类规划许可225 件,全部在承诺期限内办结。 (曹 圳)
【规划执法监管】 2016 年,市城乡规划局完善《建设工程跟踪监察管理制度》,对每个批后监管项目建立动态监管台账,并由执法人员签订目标责任书,强化执法监管人的责任意识。严格标准,从严处罚。凡发现的各类违法建设项目,按照自由裁量权标准,一律按上限顶格处罚。同时,对监管不力的监管责任方,追究连带责任,按照市政府规定,对项目所在辖区政府(管委会)扣减相应财力,增强辖区政府(管委会)监管责任意识。实行巡查联动。市规划局执法人员实行24 小时全天候监管,对发现的批后违建项目依法及时处理;同时,对发现的无证违法建设项目,第一时间以正式文件通知市辖各区政府(管委会),实现各类违法建设项目监管的无缝覆盖。2016 年,中心城区规划批后跟踪监管项目118 处,发现违建行为项目9 起,均依法进行处理。市辖各区发现无证违建项目72 处,拆除违建面积3 万余平方米。(曹 圳)