残疾人事业
【概况】 2016 年8 月,市政府出台《驻马店市提升基层残疾人组织综合服务能力实施方案》,是河南省首家,得到中残联肯定。全年核发残疾人证2.36 万份,办证人数、办证率位居全省前列。对119 名考入大专以上的残疾人大学生和残疾人家庭子女实行救助,为445 户贫困残疾人家庭进行家居无障碍改造,为4284 名贫困肢体残疾人机动轮椅车发放燃油补贴。免费为1200 名贫困白内障患者实施复明手术。免费为肢体残疾人发放轮椅4720 辆、拉夏贝尔服饰6000 件、爱心图书6400 册。无残疾人不满意及上访事件发生。2016 年,市残联荣获全国残疾人工作先进单位。11 月21 日,市政府对市残联记集体二等功。 (吕银霞)
【残疾人两项补贴】 2016 年,驻马店市成立两项补贴工作领导小组,制定印发《驻马店市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》。对两类残疾人群进行实名制登记,摸清底数,全部录入信息数据库,并建立两项补贴信息动态更新和动态管理。对两项补贴制度有关政策进行2 次专题培训和宣传,各县区政府全部出台本地实施办法,并进入审核发放阶段。同时,市残联与卫生部门联合下发文件,就残疾鉴定等问题进行强调和要求,严格管理残疾人证的核发。 (吕银霞)
【残疾儿童抢救性康复工作】 作为市政府2016 年民生工程和市政府重点项目,年初制定实施方案,与县区签订目标责任书,在全市确定9 个定点康复机构共同实施项目。实行目标管理和月报制,进行跟踪督导落实。2016 年,省下达驻马店市1086 名贫困残疾儿童抢救性康复任务,全市超额完成1104 名,康复有效率达到90% 以上。在项目实施过程中,加强对定点康复机构和项目资金规范化管理,2 次组织开展观摩检查评比活动,对项目资金和康复成效加强监管。(吕银霞)
【残疾人就业培训】 2016 年,全市定点培训机构14 个,完成培训残疾人7047 人,实现就业创业4964 人。结合残疾人个性需求,实行定单式实名制免费培训。运用残疾人就业培训工程管理系统软件,将残疾人就业培训状况普查数据和新增培训、就业残疾人信息实名录入系统软件,实现规范化动态管理。与市人社局联合举办残疾人“就业援助月”现场招聘会,为残疾人及残疾人亲属提供180 多个就业岗位,有80 多名残疾人及残疾人亲属当场与用工单位达成就业意愿。对全市83 家盲人保健按摩机构实行规范化管理,加强盲人按摩行业监督和管理,为3 家盲人按摩店发放6.7 万元扶持资金。全市共征收残疾人就业保障金2324 万元。 (吕银霞)
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【精准康复服务】 2016 年10 月,市政府制定出台《驻马店市残疾人精准康复服务行动实施方案》,建立政府主导、残联牵头、部门分工协作、社会参与的残疾人精准康复工作机制。与市卫生计生、人社、民政、财政、扶贫等部门加强协调配合,将精准康复服务的各项要求融入各部门业务领域,成立市残疾人精准康复服务专家技术指导组,做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配和资源整合,为广大残疾人提供更加有效的精准康复服务。投资20 万元为社区康复站配备康复训练器材。2016 年8 月,对村委(社区)残疾人精准康复和残疾人康复站规范化建设进行观摩检查。(吕银霞)
【残疾人服务设施建设】 2016 年,市残疾人康复中心、博爱幼儿园作为河南省0 ~ 6 岁贫困儿童抢救性康复示范单位,实践“医教结合、融合教育、特教提升”的残疾儿童康复教育新模式,利用“互联网+”、云康复平台进行康复教育。康复中心是郑州大学吞咽障碍研究临床实验基地;市残联博爱幼儿园被河南省教育厅确定为全省学前融合教育试点幼儿园,被华东师范大学教育部重点实验室确定为早期融合教育实验基地。同时,与郑州管城回族区奇色花福利幼儿园开展合作共建,与郑州大学(河南省妇幼保健院)结盟医疗联合体,在康复人才培养、技术指导、合作交流等方面加强技术支持和科研协作。市财政投入资金30 多万元充实和完善长江新里程骨干假肢装配站软硬件设施,开展假肢取型、制作、装配等配套服务,2016 年完成制作安装假肢150 例。(吕银霞)
【残疾人精准扶贫】 2016 年,市残联与8 个部门联合印发残疾人脱贫攻坚实施方案,全面开展精准扶贫。一是摸清底数,完成贫困残疾人建档立卡工作。全市8.1 万户贫困残疾人全部纳入精准扶贫建档立卡范围,将贫困残疾人数和基本情况全部录入系统,建立精准扶贫台账,实行动态管理。二是结合残联自身特点开展扶贫。巩固基层党组织助残扶贫,全市972 名驻村第一书记帮扶1.1 万人贫困残疾人脱贫。开展农村残疾人扶贫示范基地和基层党组织助残扶贫示范基地创建活动。对困难残疾人和重度残疾人信息进行全面普查统计,与市住建部门配合,为1100 户贫困残疾人危房户实施危房改造。在上蔡县建立6 个重度残疾人托养中心,集中托养44 名重度残疾人。2016 年4 月,全国残疾人脱贫与小康建设学术研讨会在驻马店市召开。6 月14 日,全省贫困残疾人扶贫攻坚推进座谈会在驻马店市召开。9 月,全国基层党组织助残扶贫暨残疾人危房存量核实工作座谈会在驻马店市召开。 (吕银霞)
【残疾人文体宣传】 2016 年,市残联发挥自强健身示范点作用,训练残疾人86 名;协调市体育部门举办残疾人健身指导员培训班,培训残疾人健身指导员52 人,建立9 个县区残疾人健身示范点,巩固完善1 个省级残疾人健身示范点,实施康复体育关爱家庭28 户。组织参加河南省残疾人乒乓球锦标赛,荣获“河南省残疾人乒乓球锦标赛道德风尚奖”。组队参加驻马店市庆祝“五一劳动节”颁奖暨合唱比赛,荣获二等奖。举办驻马店市第四届残疾人书法绘画大赛暨残疾人书画家喻会恩书画作品展和残疾人“走天中看发展聚力量”活动。在“全国助残日”“爱耳日”等重大活动中,各级残联组织开展宣传活动,邀请各级党政领导走访慰问贫困残疾人家庭,召开各类残疾人座谈会,组织残疾人在主要街道义务为群众服务。 (吕银霞)
【助残帮扶】 2016 年,市残联投入资金120 万元,慰问残疾人5000 多人。开展“三夏”“三秋”帮扶活动,市、县区共投入资金40 多万元,为2200 多户(人)贫困残疾人提供资金、化肥、种子、机械等帮助。发放残疾人就业培训补助资金、残疾人家庭无障碍改造资金、燃油补贴资金、农村残疾人扶贫示范基地扶持资金、农村基层党组织助残扶贫基地扶持资金以及2016 年0 ~ 6 岁贫困残疾儿童抢救性康复项目救助资金等共计469 万元。组织开展澳门明德慈善光明行活动,免费为1200 名贫困白内障患者实施复明手术。开展辅助器具发放和适配工作。通过开展曙光行动轮椅助行工程、慈善捐赠等活动,免费为肢体残疾人发放轮椅4720 辆、拉夏贝尔服饰6000 件、爱心图书6400 册。11 月15 日,省残疾人福利基金会为驻马店市捐赠近800 万元爱心物资。(吕银霞)