质量技术监督
【概况】 2016 年,市质监局实施质量强市和品牌带动战略,加强计量、标准化、认证认可、检验检测等质量基础建设,做好创建国家农业综合标准化示范市、省长质量奖、品牌价值评价、产品质量监督抽查、社会公用计量标准等。质量工作纳入全市国民经济发展规划和年度工作计划,市政府每季度听取一次质量工作情况汇报,研究解决质量工作中的重大问题。市“十三五”规划对质量强市战略、品牌带动战略、农业标准化示范市、检验检测体系建设等质量基础性工作进行详细规划,把质量技术监督事业发展规划作为市行业规划之一。召开质量大会,安排部署质量强市工作,表彰奖励2015 年度市长质量奖获奖单位。出台《2015 ~ 2016 年度县区质量工作考核实地核查方案》,细化考核内容,增加质量投入考核项目。修订《驻马店市市长质量奖管理办法》,扩大评选范围,增加评选数量,从2016 年开始,市长质量奖由每年5 个增加到10 个,年度奖金由100 万元增加到200万元。建立产品质量监督抽查制度,出台《驻马店市产品质量监督抽查管理办法》,监督抽查经费纳入市县两级财政预算,2016 年市级产品质量监督抽查经费达300 万元。制订《驻马店市“十三五”期间品牌培育和发展规划》,建立品牌创建梯队,开展品牌产品、品牌企业和品牌示范区创建工作。建立品牌奖励机制,对品牌创建先进单位和企业进行重奖,市财政用于品牌创建的奖励资金达690 万元。昊华骏化集团有限公司荣获2014 ~ 2015 年度省长质量奖,实现零的突破。确山夏枯草正式批准实施地理标志产品保护,全市地理标志产品累计达到9 个。豫园锅炉等7 个品牌荣登中国品牌价值评价榜,占全省入选品牌的53.8%,品牌价值达55.36 亿元,豫园锅炉、天方药业、惠洁管业、一加一面粉、正康粮油进入行业品牌价值评价榜50 强。已获批6 个省知名品牌示范区,其中上蔡、汝南通过验收,泌阳、确山积极申报夏南牛、防盗安全门知名品牌示范区。鼎力杆塔、新创业管桩附件、金凤牧业、大程面粉、乐山电缆、金辉耀门业等6 家企业获得河南省质量诚信体系建设A 等工业企业,总数达到48 家。懿丰油脂、乐山电缆2 家企业获得河南省中小学质量教育社会实践基地称号,总数达到4 家。3 人先后被评为全国质监系统执法打假办案能手、全省质监系统执法打假办案能手。深化行政审批制度改革,将244 项行政职权权责清单在网上公示,行政审批事项由14 项缩减为5 项,特种设备使用登记审批权下放到县局。办理行政审批914 项,审理行政处罚案件17 起,听证1 起,重大行政处罚报备2 起,无行政诉讼和行政复议案件。 (骆 涛)
【计量工作】 2016 年,驻马店市、县两级新建社会公用计量标准17 项,建标项目计量器具检定率达到96%。连续3年实施集贸市场计量器具免费检定,每年免费检定计量器具4000 台以上,合格率98% 以上,有4 个县集贸市场计量器具检定由政府买单。投入15 万元用于省级定量包装商品监督抽查工作,扩大抽查范围,抽查超市、市场17 个,抽查商品84 批次,净含量合格率93%,包装合格率100%。新增诚信计量公开承诺单位55 家,总数达到220 家。新增计量合格确认企业3 家,“C”标志评定3 家,计量合格确认企业累计91 家,“C”标志企业25 家。 (骆 涛)
【标准化工作】 2016 年,驻马店市创建国家农业综合标准化示范市申报成功,确山红薯国家级农业综合标准化示范区和西平丰源生猪、泌阳恒都肉牛2 个省级综合标准化示范区通过考核验收。通过示范区创建,确山红薯每亩增产1000千克。新增省级农业标准化示范区项目2 项,累计承担建设国家级农业标准化示范区15 项,省级农业标准化示范区33项。河南惠洁新型建材科技有限公司与中国标准化研究院合作筹建全国唯一的特种塑料制品标准化研究基地。(骆 涛)
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【认证认可工作】 2016 年,驻马店市开展检验检测机构统计工作,率先完成77 家数据录入和审核上报工作。在全省组织的检验检测机构能力验证活动中,驻马店市9 个单位参加3 个验证项目全部满意。泌阳县成功创建国家有机产品认证示范创建区,全省仅有3 家。 (骆 涛)
【检验检测体系建设】 2016 年,建筑面积1.6 万平方米的综合检测基地主体工程封顶。全市累计建设省级质检中心8家,已建成4 家。平舆县筹建的省级蓝皮及制品质检中心为河南双凤鞋业等企业提供检验检测服务20 多项。上蔡县筹建的河南省鞋类产品质检中心通过省局考核验收,正式投入运行,已为企业出具检验报告80 余份。汝南县筹建的河南省电动车质检中心项目全面启动,县财政已拨付资金500 万元,检测设备已到位。西平县局在申请筹建河南省畜牧养殖设备质检中心。 (骆 涛)
【产品质量监督】 2016 年,市质监局对60 种产品实施市级产品质量监督抽查,抽查企业610 家,产品1073 批次,合格率99.8%。围绕“30 强、30 高、30 新”等重点企业发展,做好生产许可证受理和初审工作,获批国家级生产许可证8家,获批省级生产许可证15 家。加强生产许可证证后监管,责令南方钢铁公司退出生铁产能100 万吨,粗钢产能160 万吨,去钢铁产能占全省的2/3。完成市级监督抽查1224 批次,食品委托检验295 批次,共出具证书及报告4.6 万份,无一起投诉案件。全年完成棉花公证检验和出库检验任务35 万吨。 (骆 涛)
【特种设备安全监察】 2016 年,组织开展电梯、气瓶、燃煤锅炉、油气管道等专项整治活动,严防各类事故发生。共检查电梯维保单位41 家,电梯3600 余台,依法封停电梯22 台,更新改造老旧电梯51 台,立案查处17 起。查处气瓶非法充装单位6 家,取缔无证充装LNG 撬装站3 家。排查油气长输管道530 千米,依法进行检验。针对“人机矛盾”突出问题,建立特种设备“三位一体”工作机制,安全监察、检验检测、稽查执法机构之间互通信息、密切配合、优势互补,提高特种设备安全监察的有效性。 (骆 涛)
【执法打假】 2016 年,围绕农资等重点领域和产品,开展“质检利剑”专项行动,共出动执法人员4000 余人次、车辆1000 余台次,检查各类企业1138 家,立案66 起。其中,河南奔丰肥业有限公司生产不合格复合肥案件,查封复合肥60 吨,涉案货值达10.5 万元。加强认证认可执法检查,检查检验检测机构20 家,立案查处2 起。 (骆 涛)