林 业
【造林绿化】 2016 年,全市下达创森造林任务100.53 万亩,其中省级以上通道绿化任务9.04 万亩,成片造林、农田林网、村镇绿化等任务91.49 万亩。全市实际完成创森造林面积92.08 万亩,占总任务的91.6%。其中,省级以上通道尤其是京港澳高速、高铁采取高标准绿化,完成造林合格面积5.1 万亩,其他成片造林、农田林网、村镇绿化等共完成造林面积86.97 万亩。2016 年1 月14 日,全市创建国家森林城市暨植树造林现场会在西平召开。2016 年2 月23 日上午,市直单位义务植树活动分别在驿城区、遂平、汝南、确山同步开展,栽植3.23 万株。全年全市共完成义务植树1335 万株。(黑竞颖)
【集体林权制度改革】 2016 年,全市新建林地承包经营纠纷调处机构2 个,培训纠纷调解仲裁人员80 人次,林地承包经营纠纷调处率达到90% 以上;新建标准化县级林权管理服务中心1 个;推广林权流转标准合同文本,标准合同使用率达到95%。鼓励林权担保收储机构建设,强化银林合作,推进林权抵押贷款,新增林权抵押贷款1200 万元。全市林下经济产值达到1.21 亿元。规范林权流转,推进林权抵押贷款,培育新型林业经营主体。确山县和泌阳县正在筹建林地承包经营纠纷调处机构,确山县加强林权管理服务中心标准化建设。培育壮大新型林业经营主体,开展林业合作社规范化建设,新增家庭林场和林业合作社31 个、规范化合作社5 个,培训新型经营主体负责人50 人次;新增家庭林场和农民林业专业合作社17 个,林业专业合作社规范化建设2 个。 (黑竞颖)
【森林资源保护管理】 2016 年,全市严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动。依法行政,加大法律法规宣传力度,开展对执法人员教育工作,没有发生一起违法办案事件。严格执行国家下达的“十三五”期间采伐限额,根据省厅下达年度木材生产计划,对各县(区)、国有林场年度生产木材严格限量,严禁超限额采伐。结合全市实际情况,完善林木采伐程序,规范办事流程,健全林木采伐档案管理,严格采伐审批制度,认真进行伐前踏查和伐后验收。2016 年实现了全市林木凭证采伐率、办证合格率均在99%以上,伐区林木凭证采伐和办证合格率达到99% 以上。加大林业行政案件查处工作。共受理各类举报信件和上级部门领导批转的信访案件7 起,全部落实。违法类型主要以滥伐、盗伐和毁坏林木、苗木和非法占用林地为主,新增对光伏发电企业的举报。4 月,查处确山县竹沟镇四棵树村违规占用林地铺设光伏发电设备的案件。 (黑竞颖)
【森林公安】 2016 年,驻马店市森林公安机关在全市范围开展“春季行动”和严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,全市共出动民警戒线2336 人次,警车618 台次,共办理各类涉林案件164 起,办结106 起,抓获犯罪嫌疑人43 人,行政处罚82 人次,收缴野生动物26 头(只)。市林业局共办理各类涉林案件44 起,其中刑事案件13 起,治安案件6 起,林业行政案件25 起。打击处理违法人员34 人,其中刑拘9 人,逮捕7 人,移送起诉23 人,依法判决19 人。在所有审核、审批的案件中,没发生一起复议被告撤销或诉讼败诉,审核准确率基本达到100%。 (黑竞颖)
【林业有害生物防治】 2016 年,全市林业有害生物防治主要开展林业有害生物测报、防治、检疫、美国白蛾防控、林业有害生物普查、松褐天牛诱捕监测等工作。全市共发生各类林业有害生物567685 亩,同比上升15%,其中病害69150 亩、虫害498535 亩。具体是松针褐斑病2500 亩,杨树溃疡病8590 亩,杨树黑斑病25230 亩,杨树大斑病2050亩,杨树腐烂病2030 亩,其他病害20310 亩;草履蚧1350亩,杨树蛀干害虫29470 亩,杨树食叶害虫300893 亩,栎食叶害虫3.67 万亩,马尾松毛虫2700 亩,其他害虫33070
亩,经济林病虫害2.55 万亩。全年累计实施防治作业面积959695 亩,其中杨树食叶害虫和美国白蛾飞防作业面积53.25万亩。 (黑竞颖)
【森林防火】 2016 年,按照“预防为主,积极消灭”森林防火方针,落实各项预防和扑救措施,开展宣传、教育和培训,加强火源管控,建立并完善防火预案和应急机制,增强森林火灾综合防控能力,最大限度地避免和减少森林火灾发生。全市未发生一起森林火灾,森林火灾受害率低于省定1‰的控制目标。 (黑竞颖)
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【科教兴林】 2016 年,全市重点推广泡桐、楸树、榉树、油用牡丹、金叶连翘、紫琥珀李、金叶复叶槭、晚秋黄梨、美国竹柳、蓝莓等林木新品种20 多个。结合全市林业情况,对现有林业科研成果、技术进行筛选和组装配套,重点推广抗旱保湿造林、新品种培育及快繁、提高植物固碳能力的营林、重大病虫害的防控、各类立地类型的造林模式、生态廊道的造林模式6 项先进技术。2016 年,全市完成大田育苗任务25359 亩,其中新育11129 亩、留床面积14230 亩,超额完成省厅下达育苗任务。全市新发展经济林面积2.756 万亩,其中油用牡丹1610 亩、油桐2000 亩、桃4980 亩、梨7310 亩、核桃6661 亩、葡萄2546 亩,还有其他少量小杂果;完成花卉育苗任务3.5 万亩,共计有花卉面积11.5 万亩。 (黑竞颖)
【林业产业】 2016 年,全市林业产值目标任务57.35 亿元,实际完成林业总产值57.4 亿元,比上年增长7%。其中,第一产业32.39 亿元,第二产业16.56 亿元,第三产业8.4 亿元。全市4 个国家级森林公园、3 个省级森林公园和1 个省级湿地自然保护区的景区基础建设和服务功能不断完善,森林旅游接待人数逐年增长。全市大的林业产业正在崛起,大自然公司、遂平名品花木成为上市公司。 (黑竞颖)
【退耕还林】 2016 年,全市开展2016 年度退耕还林工程管理实绩县级自查和2016 年度退耕还林工程县级自查工作。在市级组织自查的基础上,省林业厅规划设计院对驻马店市2016 年度退耕还林工程县级自查进行抽查,抽查的县涉及泌阳、确山、遂平和驿城区,经省厅核查,荒山荒地面积核实合格率98%,封山育林面积核实合格率100%。 (黑竞颖)
【薄山林场】 薄山林场位于驻马店市南40 千米处,境内地处伏牛山与大别山交会地带,桐柏山东段余脉浅山丘陵区,海拔在76 米~ 413 米之间,山势都比较缓,坡度大多介于15°~ 25°之间,浅山区占15%,丘陵区占85%。土壤为黄棕壤,厚度在30 ~ 70 厘米之间,成土母质为片麻岩,pH 值在6.5 ~ 7 之间。薄山林场场部设在薄山,下辖6 个林区。周围与8 个乡镇、28 个行政村、81 个自然村相邻。自然条件优越,森林以针阔片状混交林为主,主要树种为栎类、马尾松。林区植被复杂,资源丰富,各类植物达131 科、846 种,构成群落的树种以栓皮栎、槲栎、麻栎、青枫栎、刺槐、山榆等落叶树种居多;主要经济树种有板栗、山楂、乌桕、猕猴桃、柿树、核桃,以及珍稀的杜仲、喜树、五加、玉兰等。建场以后引进的马尾松逐渐显示生长优势,成为主要经营树种。另外,林区还广泛分布着金银花、野菊花、桔梗、灵芝、血参、柴胡、元胡等众多药材植物。野生动物资源十分丰富,鸟类近百种分属17 目35 科;兽类30 余种,有草鹿、雉鸡、野猪、野山羊、狐狸、果子狸、獾等。由于生态区位重要,1992 年第一批被批准为薄山国家级森林公园,2004 年第一批被区划界定为国家级公益林。2016 年,薄山林场以林为主,抓好林业生态工程建设。全面规划,适地适树安排造林,把植苗、点播和萌芽更新结合起来,提高林地生产率。全年共完成中幼林抚育面积2.7 万多亩,并通过检查验收。依法治林,开展毁林、盗伐、非法征占用林地,以及破坏野生动、植物案件的严打。排查非法征占用林地情况,打击非法采伐、收购、运输木材等行为,禁止林地违规租赁和承包。做好薄山林场边界清查工作,补充和完善边界标志。做好林区立木消耗大清查,制定立木消耗指标。做好森林防火工作,开展场群联防。加强森林公园建设,发展旅游多种经营。全年共接待游客13.1 万人次,创收52 万元。结合林场实际情况,做好林场改革实施方案的各项准备工作,摸清了薄山林场职工基本信息、森林资源资产、债权债务等情况。2016 年,林场共改造林区办公用房1 处,面积980 平方米;维修林区及护林房8 处,面积1080 平方米;解决场机关安全饮用水1 处。(黑竞颖)