公 路
【概况】 2016 年,全市新开工高速公路145.1 千米,建设完成普通干线公路(国省道)295.9 千米、农村公路1392.7千米。新开工的周驻南、息邢高速公路和国道328 线升级改建工程采用PPP 模式,全市交通运输行业创新投融资模式取得进展。农村公路乡村畅通工程“三年行动计划”收官,新争取省交通厅下达的农村公路交通脱贫建设规模10078 千米,投资61 亿元,规模和投资均占全省的1/8。出台出租汽车改革实施意见、网约车管理细则和公路水路投融资改革意见等文件。全年完成公路客运量1.09 亿人次、货运量1.11亿吨,运输周转量综合增速6.15%。全市邮政行业业务总量完成10.21 亿元,增长28.54% ;业务收入完成9.5 亿元,增长20.59%。其中,快递业务量增长71.68%,超出全省平均增幅8.66 个百分点;业务收入完成2.14 亿元,增长76.7%,高出全省平均增幅27.17 个百分点。完成“两会”、春运、部队机动等特殊时段运输服务和交通战备保障工作。道路交通、水上交通、施工安全无一例安全责任事故发生。
营运车辆情况。各类营运车辆129177 辆。其中,客运车辆4652 辆、营运货车105620 辆(其中载货汽车73543 辆、其他载货机动车30545 辆、轮胎式拖拉机1532 辆)。
运输场站情况。客、货运场站196 个。其中: 等级客运站184 个(一级站2 个、二级站12 个、三级站16 个、四级站40 个、五级站114 个);货运站12 个(二级站1 个、三级站2 个、四级站9 个)。
道路运输经营业户情况。道路运输经营业户81787 个。其中:客运经营业户37 个(含客货运兼营企业29 个);货运经营业户40445 个(含客货运兼营企业29 个),其中普通货运业户16823 个,货物专用运输业户41 个,大型物件运输业户6 个,危险货物运输业户11 个。机动车维修经营业户3257 户。汽车综合性能检测经营业户1 户。机动车驾驶员培训学校36 所。物流服务经营业户229 户,货运代办经营业户142 户,信息配载经营业户115 户。
道路运输从业人员情况。全市各类道路运输从业人员总计30.04 万人。其中:客运从业人员2.79 万人;货运从业人员23.4 万人;道路运输场站从业人员4373 人;机动车维修从业人员8429 人;汽车综合性能检测站从业人员46 人;机动车驾驶员培训从业人员2390 人;其他道路运输相关业务从业人员2.35 万人。
道路客运线路班次情况。客运线路601 条,其中跨省线路133 条、跨地(市)线路120 条、跨县区线路116 条、县区内线路232 条。客运线路平均日发班次7946.5 班次(其中高速公路客运线路平均日发班次49.5 班次),其中跨省158.5 班次(其中高速公路客运线路平均日发班次49.5 班次)、跨地(市)542 班次、跨县区1847 班次、县区内5399 班次。
农村道路客运情况。全市所有乡镇和建制村全部通班车。农村客运线路232 条,平均日发班次5399 次,农村客运车辆1709 辆,其中高级车95 辆,中级车1210 辆,普通车404 辆。 (乐 林)
【交通基础能力建设】 2016 年,河南省政府通过的《河南省高速公路网规划调整方案(2016~2030 年)》,驻马店市境内新增2 条高速公路,分别是安阳至罗山和许昌至信阳高速公路,新增里程223 千米。2016 年新开工和续建国省干线一级公路258 千米、二级公路173 千米,分别完成投资15亿元和5.1 亿元。农村公路“三年行动计划”乡村畅通工程收官,3 年累计完成投资30 亿元,新建改建农村公路3436千米,改造桥梁18649 延米。全年完成农村公路养护投资1.66亿元,县乡道经常性养护覆盖率达到100%,村道经常性养护覆盖率达到76.5%。交通运输物流加快发展。加快实施驻马店国际公路物流港建设、火车站货场南迁工程,加快推进公铁物流园区规划建设前期工作,围绕实现货运“无缝衔接”目标,加快推进综合货运枢纽建设,促进多种运输方式高效衔接。 (乐 林)
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【交通项目建设】 2016 年,交通项目建设完成投资48.64亿元,占年度计划的115.2%。其中,周驻南和息邢高速公路完成征地拆迁投资12 亿元,京港澳高速公路驻马店站改造、驻马店北站新建项目和市区纬十路西段、纬十路下穿铁路工程项目完成投资1.1 亿元,干线公路项目完成投资21.9亿元,农村公路项目完成投资10.5 亿元,公交场站、电动公交车购置等项目完成投资2.38 亿元,国防公路和汽车客运站建设项目完成投资0.75 亿元。推进周驻南、息邢高速公路项目前期征地拆迁、土地组卷工作,确保2 条高速公路11 月29 日进场施工;完成京港澳高速公路改扩建项目的收尾工程和国道107 等6 条干线公路项目建设任务,优化公路路网结构;推进农村公路“三年畅通计划”行动项目实施,农村公路项目完工1392.7 千米,桥梁项目完工6240 延米;推进京港澳高速公路驻马店站改造及驻马店北站新建项目,高铁客运枢纽站开始启用,城市连通工程、火车站广场建设项目进展顺利。 (乐 林)
【行业改革】 2016 年,市政府制定出台出租汽车改革实施意见、网约车管理办法等规范性文件,推进出租汽车行业改革。组织开展高速公路治超“利剑行动”和国省干线“亮剑行动”,联合周边市县开展跨区域治超集中整治活动,共查处超限超载车辆96260 辆,卸载货物17.33 万吨,公安交警扣分9529 分,对435 辆非法加帮改型车辆进行拆解。同时,对县区缺编的执法人员进行补录,按规定程序补录执法人员53 名。市交通运输局执法处代表队参加全省交通运输执法队伍大比武、大练兵活动,荣获团体第一名。推进干线公路建管养改革试点工作。上蔡县作为省交通运输厅确定的第一批试点,按照改革计划逐步推进,县域内干线公路服务能力提升。向省交通运输厅申报第三批全省试点县,推进全市城乡客运一体化的协调发展,汝南县、正阳县、西平县已完成申报工作。 (乐 林)
【交通扶贫】 2016 年,市交通运输局编制《驻马店市综合交通运输“十三五”规划》和《大别山革命老区振兴发展驻马店市交通专项规划》,通过规划引领,统筹建、管、养、运协调发展,加快推进农村公路改善提升、城乡客运一体化建设等民生工程,从而推进交通运输系统对口帮扶工作。制订出台《驻马店市交通运输脱贫专项方案》和《驻马店市农村公路专项扶贫方案》,规划新增高速公路223 千米,占全省规划里程的1/9 ;普通干线公路项目入交通部项目库586千米,规模占全省的1/10 ;农村公路项目入库10078 千米,规模占全省的1/8 ;同时将2016 年、2017 年拟脱贫的行政村道路全部纳入投资计划,按照宽4.5 米的路面标准建设,原有路面宽度不足4.5 米的,进行扩建改造。对山区20 户以上和平原区50 户以上具备条件的自然村逐步完成道路硬化。以推进“快递下乡”工程为抓手,为农村电商提供上门包装、收寄、仓储等配套服务,助力脱贫攻坚。城乡道路客运协调发展。上蔡县已完成国家级城乡客运一体化示范县申报工作,汝南县已完成省厅试点申报工作,正阳县、西平县向省交通厅申报第三批全省试点县,推进全市城乡客运一体化协调发展。优先发展城市公交,开展河南省“公交优先”示范城市创建和国家“公交都市”创建工作。加快推进8 处公交场站建设,新增纯电动公交车250 台,万人保有量达13.68标台。 (乐 林)
【交通行业管理】 2016 年,干线公路建设全面推行标准化建设管理,国道107 线驻马店境改建项目荣获全省重点项目建设“五比一创”先进工程,养护管理在2016 年中国技能大赛河南赛区比赛中获得集体二等奖。农村公路管养机制运行平稳,开展省级文明示范路创建和市级规范化路段创建,全市新创建农村公路省级文明示范路84.1 千米。组织研发农村公路信息管理系统,实现对全市农村公路基本状况实时有效监管。邮政部门联合公安部门开展非法邮政网点专项清理整顿,共关停18 处非法营业网点。加大对道路施工路段扬尘治理,淘汰营运黄标车4238 辆;绿色公交比例达到69%,新购置公交车辆全部为新能源汽车;开展渣土车扬尘治理“零点夜查”行动,查扣抛洒渣土车辆103 台次,卸货1701吨。 (乐 林)
【交通安全】 2016 年,市交通运输局推进“平安交通”创建。开展“道路运输平安年”“道路运输安全规范落实年”和道路运输安全生产督导检查专项活动,全市共检查道路运输企业441 家,发现安全隐患289 处,下发限期整改通知书164 份,整改率100%。落实水上运输安全监管“一岗双责”,加大重点时段安全监管,开展“水上交通安全知识进校园活动”。对施工质量、安全生产、文明工地创建、平安工地活动、质量管理行为等进行监督检查,全面规范公路工程建设市场。全年全市没有发生安全责任事故。做好高速公路建设、出租汽车经营管理、历史遗留难题等重点领域、重点人群信访工作,落实依法逐级走访制度,坚持依法分类处理信访诉求,强化矛盾纠纷集中排查调处,减少行业信访总量。推进行业社会治安综合治理和反恐防范工作,加强交通运输危机管理研究,保障行业和谐稳定发展。 (乐 林)