工 业
工业综述
【概况】 2016 年,全市规模以上工业企业发展到1505 家,较上年增加99 家,实现工业增加值630.9 亿元,同比增长9.3%,增速高于全省平均水平1.3 个百分点,居全省第二位、黄淮四市第二位。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2847.26 亿元,同比增长9% ;实现利润189.48 亿元,同比增长6.9% ;实现税金79.05 亿元,同比增长6.5%。2016年年底,全市工业企业实现增值税21.67 亿元,同比增长19%,居全省第一位。其中,食品行业实现增值税6.66 亿元,同比增长- 1.28% ;轻纺行业实现增值税3.79 亿元,同比增长38.53% ;装备制造行业实现增值税2 亿元,同比增长47% ;能源煤化工行业实现增值税4.85 亿元,同比增长20.3% ;建材行业实现增值税1.1 亿元,同比增长50.3% ;医药行业实现增值税2.05 亿元,同比增长9.51%。全年计划投资额在500 万元以上的新开工项目552 个,建成投产项目445 个,本年实际完成投资额288 亿元,其中引进资金166亿元。全年新增固定资产232 亿元。全市有工业园区12 个,园区内入驻企业1134 个,吸纳就业人员20 万人,实现增加值286 亿元,同比增长10.8% ;实现总产值1148 亿元,同比增长5.7%;累计完成营业收入1091 亿元,同比增长6.4%;2016 年累计固定资产投资额达到272 亿元。
建立数据直报制度。省级工业经济运行监测预测平台重点监测企业200 家。首批培训规模以上工业企业300 家,启动实施市级工业经济运行监测预测平台,截至2016 年年底,监测企业170 家。对监测企业的产值、主营业务收入、利润等主要数据指标认真分析,及时通报。
承接产业转移。参加中国(河南)—欧洲产业合作对接等活动,寻求合作项目,加强产业对接。在2016 年中国(河南)非公有制经济发展论坛中,共签约工业项目12 个,合同引进省外资金109.8 亿元,分别是省下达目标的240%、360.6%。在第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动上,共征集发布对外合作项目44 个,意向投资247 亿元,签约工业项目17 个,计划投资98.6 亿元,邀请省外制造业重点
客商147 名。
支持企业发展。开展稳调增活动。按照省政府开展工业稳调增活动要求,制定印发全市工业经济稳增长调结构增效益活动工作方案。完成2015 年度省级下达驻马店市先进制造业发展专项资金1576 万元的申报、评审、核查等工作,支持工业项目7 个;获得2016 年河南省先进制造业发展专项资金3801 万元,支持工业技改项目9 个,项目数量和资金额度均居全省第二名;做好2017 年河南省先进制造业发展专项资金申报工作,共向省工信委推荐上报技术改造类和中小企业类项目15 个。培育新的工业经济增长点,对新开工工业项目及时梳理统计并进行跟踪问效。1 月~ 10 月,全市累计新开工工业项目89 个,总投资393.2 亿元,当年计划完成投资187.6 亿元。 (杨 明 尚小惟)
【中小微企业】 截至2016 年年底,全市中小微企业已发展到1.3 万家;吸纳就业人员66 万人;实现增加值598 亿元,同比增长8% ;实现总产值2173 亿元,同比增长8.2% ;累计完成营业收入2099 亿元,同比增长8.4% ;实缴税金33亿元,同比增长12.2%;实现利润236 亿元,同比增长4.2%;发放劳动者报酬172 亿元,同比增长5.9% ;资产总额1397亿元,同比增长8.4%。全市规模以上中小工业企业达到1343 家;吸纳就业人员21 万人;实现增加值319 亿元,同比增长8.8% ;实现总产值1255 亿元,同比增长8.1% ;累计完成营业收入1188 亿元,同比增长7.1% ;实现利润124亿元,同比增长2.7%。
中小微工业企业技术创新情况:中小微工业企业共有科研人员10340 人,科研经费投入4.1 亿元。全市共有766 个科研项目,获得专利的项目数594 个,其中发明项目数146 个,实用新型项目291 个,外观设计项目157 个。新技术项目应用、新产品生产增加销售收入25 亿元。
中小企业部门服务情况:全年共举办培训班248 次,培训人员2 万余人。全年共为274 家中小微企业提供融资担保额8 亿元。
中小微工业企业主要能源实物量消耗情况:全市中小微工业企业共消耗水7989 万吨,原煤1045 万吨,焦炭28万吨,汽油71 万吨,煤油168 吨,柴油64 万吨,液化石油753 吨,天然气169 万立方米,电37 亿千瓦时。( 杨 明 尚小惟)
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【非公有制经济】 2016 年,全市非公有制经济单位个数已发展到24 万个;吸纳就业人员220 万人;实现增加值1149亿元,同比增长8.7%;实现总产值4222 亿元,同比增长8.6%;累计完成营业收入4071 亿元,同比增长8.7% ;实缴税金70亿元,同比增长11.5% ;实现利润总额506 亿元,同比增长7% ;发放劳动者报酬520 亿元,同比增长8.8% ;资产总额达到2519 亿元,同比增长8.6%。全市非公有制企业1.3 万家;吸纳就业人员65 万人;实现增加值601 亿元,同比增长8.3%;实现总产值2153 亿元,同比增长8.2% ;累计完成营业收入2083 亿元,同比增长8.6% ;实现利润总额234 亿元,同比增长6.8% ;实缴税金36 亿元,同比增长13.4%,发放劳动者报酬164 亿元,同比增长7.4%;资产总额达到1354 亿元,同比增长8.9%。 (杨 明 尚小惟)
【个体工商户】 2016 年,全市有个体工商户23 万户;吸纳就业人员155 万人;实现增加值548 亿元,同比增长9.1%,实现总产值2069 亿元,同比增长9% ;累计完成营业收入1987 亿元,同比增长8.8%,实缴税金33 亿元,同比增长9.5%,实现利润271 亿元,同比增7.2%;发放劳动者报酬355 亿元,同比增长9.5% ;资产总额达到1164 亿元,同比增长8.3%。( 杨 明 尚小惟)
【全市工业经济运行监测预测平台启动暨动员培训会议】 2016 年1 月26 日,全市工业经济运行监测预测平台启动暨动员培训会议召开,全市首批300 家规模以上直报工业企业平台信息上报人员参加培训。市工信委组织专家对全市工业经济运行监测预测平台的操作及填报程序等进行培训。驻马店市工业经济运行监测预测平台是以工业企业数据、信息网上直报为基础的工业经济运行分析研判综合平台。 (杨 明 尚小惟)
【全市工业大会】 2016 年3 月19 日,全市工业大会在市职工活动中心召开,总结全市产业集聚区项目建设情况,研究部署全市产业集聚区重点项目建设和工业发展工作。会议对2015 年度工业经济上台阶竞赛活动结果进行通报,对经济社会发展中涌现出的一批先进单位、先进个人和优秀企业家进行表彰。同时,印发《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2016 年服务企业工作实施方案通知》等文件。会上公布驻马店市2016 年重点培育的“30 强、30 高、30 新”企业名单。 (杨 明 尚小惟)
【全市“政策落实进万企”巡回宣讲活动】 2016 年8 月~ 9月,市服务企业活动办公室组织市发改、财政、国税、人社等9 家市直部门组成政策落实进企业市级宣讲团,在全市11 个县区集中开展政策宣讲活动,共宣讲11 场次,直接服务企业1368 家,接受政策咨询86 次,活动期间共受理企业反映问题92 个,赠发《河南省惠企政策汇编》(2016 年版)1300 册。各市直部门结合各自职责和重点服务对象,开展多种形式政策宣讲活动。各县区也对本辖区内工业企业开展县级层面政策宣讲活动,确保市、县区两级工业企业政策宣讲覆盖面达100%。 (杨 明 尚小惟)
【全省工业经济运行监测分析培训会】 2016 年11 月15 日,2016年3月18日,市委书记余学友(左三),市委副书记、市长陈星(右三)等领导观摩驿城区项目全省工业经济运行监测分析培训会在驻马店市召开。河南省工信委相关领导出席培训会,各省辖市、直管县(市)工业和信息化主管部门负责人、省主要行业协会负责人、部分省重点监测企业代表等200 多人参加培训。郑州信大先进技术研究院新产业战略研究所所长龚绍东及省信息中心副主任李克利为大家作专题辅导培训。驻马店市各县区科工信主管部门主要负责人及昊华骏化、天方药业、豫龙同力等20 家重点骨干企业代表参加此次培训。 (杨 明 尚小惟)
【企业服务】 2016 年,《2016 年驻马店市服务企业工作实施方案》制定印发,推动服务企业工作制度化、规范化、长效化。推动市、县区两级财政设立企业还贷应急周转资金1.6 亿元,累计为64 家企业办理70 笔过桥还贷14.1 亿元。6 月,全市“企业金融服务年”暨“银税互动”专项活动动员会召开,搭建政、银、企对接平台;联合市国税局举办全市企业融资服务若干政策措施宣讲暨营改增政策培训会议,参训企业300 多家;与银监、国税、地税对接,利用银税合作发放72 笔贷款9.2 亿元。协调组织市发改、财政、国税、人社等9 家市直部门组成政策落实进企业市级宣讲团,巡回全市11 个县区开展政策宣讲活动。加强银企对接,协同金融办、银监局等部门开展全市工业企业银企对接活动,并于10 月召开全市工业企业银企对接项目签约会议,共征集资金需求项目173 个,资金需求47.9 亿元,成功对接项目101个,拟签约金额21.1 亿元。加强产销对接,在2016 年河南五大产业链产销对接活动中,参会企业57 家,发布产品供应和需求信息44 条,签约金额7.7 亿元。驻马店市18 家企业的39 类产品纳入首批河南省重点鼓励采购使用省内工业产品指导目录。加强用工对接,在全省中小企业与高校毕业生创业就业对接服务工作中,对接企业100 多家,提供就业岗位100 个;在“青春点亮中国梦”第四届河南省大学生暑期见习岗位活动中,共推荐见习岗位46 个。加强产学研对接,第三届全省中小企业与高等院校、科研院所产学研合作对接活动中,共征集技术需求和产学研合作意向项目12 个。实施首席服务员制度,全市共有首席服务员204 名,分包规模以上工业企业1279 家,企业覆盖率达91.6%。建立问题台账制度,对企业反映的问题集中收集、及时交办、跟踪问效、限时办结,截至2016 年年底,市服务企业办公室共受理全市骨干企业反映的各类问题220 个,已解决188 个,问题解决率达85.5%。 (杨 明 尚小惟)
【工业供给侧结构性改革】 2016 年,驻马店市2 家企业完成国家“两化”融合管理体系贯标试点任务,40 家企业开展“两化”融合评估诊断和对标工作,纳入河南省“互联网+”协同制造重点建设项目12 个、河南省物联网重点项目4 个。市、县区两级工信部门联合电信驻马店分公司相继举办多场“智慧企业”创建推进会,在全市开展“智慧企业”申报工作。探索利用电子商务实施精准扶贫新模式,河南一橙科技有限公司被国家网信办认定为首批网络扶贫“双百”企业。推进企业创新发展,开展科技宣传周活动,共设展板13 块,发放宣传资料500 份。7 家企业纳入2016 年河南省工业品牌培育试点。化解过剩产能,制定印发《驻马店市钢铁行业化解过剩产能实施方案》,全面完成160 万吨粗钢产能压减任务。截至11 月底,高炉、转炉等主要生产设备及供电、供水等附属设施均已拆除完毕。制定印发《驻马店市煤炭行业化解过剩产能实施方案》,督促吴桂桥煤矿落实38 万吨/ 年公告产能。 (杨 明 尚小惟)
【行业管理】 2016 年,市工信委加强行业管理,促进行业健康发展。一是食品行业管理。加强工业企业食品安全,组织企业参加全市食品安全宣传周活动,接受群众咨询100 多人次。邀请新闻媒体和消费者代表走进食品企业零距离了解食品加工生产全过程,同时召开诚信体系建设经验交流会,推进食品诚信体系建设。二是装备制造业管理。豫园锅炉和鼎盛精密铸造申报的2 个设备被认定为河南省首台(套)重大技术装备,将享受河南省首台(套)重大技术装备保险补贴。方舟游艇制造和天中鸟船艇通过河南省船舶修造行业生产和质量安全专项治理验收。中集华骏和鼎盛精密铸造的2个焊接机器人项目入选2016 年机器人产业“十百千”示范应用示范项目。牵头协调财政、发改、科技等部门和相关专家组成专家组,做好2015 新能源客车充电设施建设项目验收工作,市公交公司南站、北站和汝河桥充电站、正阳公交公司充电站、上蔡通达公交公司充电站等5 个充电站通过验收。三是原材料工业管理。加大对水泥生产企业检查管理力度,落实萤石生产指令性计划,在全市化肥、农药生产企业中开展“加强源头管理、杜绝伪劣产品”宣传活动,督促引导相关企业依法规范有序生产。落实“禁化武”工作任务,在2016 年4 月29 日首个国际禁化武组织日制作宣传展板12 个,在《驻马店日报》和门户网站相继刊发相关政策法规解读等知识。 (杨 明 尚小惟)
【工业行业大气污染防治】 2016 年,市工信委加强工业行业大气污染防治。成立全市工业行业大气污染防治攻坚战领导小组和6 个专题工作组,明确目标,细化分工,强化措施,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。制定印发《驻马店市工业企业清洁生产水平提升计划实施方案(2015~2018 年)》《2016 年驻马店市工业绿色发展行动计划》等系列文件,推进医药、皮革、建材、化工等行业绿色发展。推广中云创光电、豫园锅炉等企业生产的节能产品。配合环保部门完成全市4 台126 万千瓦统调燃煤发电机组的超低排放改造任务和13 家水泥粉磨站的无组织废气治理任务。加强燃煤散烧污染管控工作,会同市发改等部门制定《驻马店市商品煤质量管理暂行办法》,起草洁净型煤替代实施方案和配套政策措施,加快推进洁净型煤替代工作。开展燃煤锅炉拆除改造督导工作,全市工业企业57 台10 蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆改到位。加强重污染天气应急应对工作,制定印发《驻马店市重污染企业限产减排实施方案》《驻马店市重点行业企业错峰生产实施方案》,编制企业限产减排清单,明确错峰生产要求,确保重点时段环境空气质量达到预期水平。制定印发《关于认真落实工业企业污染防治主体责任切实加强中心城区大气、水污染治理的通知》,到中心城区重点排污企业进行实地督查。同时,加大对水泥、铸造等重点行业落实错峰生产措施的督查力度,确保治污减排各项措施落到实处。 (杨 明 尚小惟)
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【煤炭工业管理】 2016 年,市工信委履行煤炭行业监管职责,建立健全煤矿安全监管体系,推动实施煤矿安全生产“126”工程行动计划,落实煤矿276 个工作日制度,推进煤矿安全质量标准化制度建设,推动煤矿企业实现“机械化换人、自动化减人”。开展煤矿安全生产专项整治和隐患排查治理工作,及时对煤矿提升运输、供电、“三超”、雨季“三防”、冬季“三防”等进行专项检查,全年共下发现场检查记录23 份,督促煤矿整改安全隐患360 余条,有效杜绝重大以上安全生产事故,实现煤矿安全形势基本稳定。 (杨 明 尚小惟)
【安全生产管理】 2016 年,按照“管行业必须管安全”要求,加强全市工业和信息化行业安全生产管理。一是健全安全生产责任体系。成立市工信委安全生产工作领导小组,把业务工作与安全生产工作同部署、同推进、同落实,构建安全生产责任体系。推动企业落实安全生产主体责任,形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”安全工作网络格局。二是履行行业安全生产监管职责。编制《2016 年度企业安全生产监管检查工作方案》,相继组织常规性例行检查、特殊时段安全生产大检查、危险化学品专项检查和民爆行业汛期安全生产大检查,共检查26 次,督促整改隐患80 多条。开展2016 年度安全生产领域“打非治违”专项行动,共查
处违法违规行为30 余起。 (杨 明 尚小惟)