计划生育
【计划生育工作概况】2003年,全市各级党委、政府把计划生育工作纳入全面建设小康社会发展规划,市委、市政府分别召开了5次专题会议,听取计生工作汇报,及时解决汁生工作中的困难和问题。3月26日,召开了全市2002年度人口和计划生育工作奖惩大会。会上对22个人口和计划生育工作先进乡镇给予表彰;对26个后进乡镇给予“一票否决”、黄牌警告、重点管理。以落实独生子女父母每月10元奖励费为突破口,进一步澄清了领取《独生子女光荣证》的底数。全市农村独生子女父母每月10元奖励费落实率88.78%。全年完成四项手术98244例,为确保全年人口计划的完成奠定了坚实基础。(陈淑娟)
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【计划生育宣传教育】2003年计划生育宣传教育工作,一是开展集中性宣传活动。在宣传月期间,组织各县区在驻马店市开展三次大型集中宣传一条街活动,出动宣传彩车112台次,组织民间文艺节目165个,参加宣传人员10000多人次;展出宣传版面2500多块,设咨询台175个,散发宣传单15万份;发放避孕药具18000盒;受教育群众达150余万人次。二是在媒体分别开办了《话国策谈优生》、《人口·社会·家庭》和《人口·计生·发展》栏目,为转变广大群众的生育观念营造了良好的舆论氛围。三是开展出生人口性别比综合治理活动,通过集中综合治理,没收B超17台,查处公有及个体诊所61个,查处国营及个体药店53个,没收违法药品295盒,拘留1人。(陈淑娟)
【计划生育统计】2003年认真做好人口计划和工作目标的签订工作,分解细化了各县区及市直有关单位2003年度的人口计划和主要工作目标,拟定了《2003年度人口和计划生育工作目标责任书》,落实了与县区分管领导、市直单位主要领导的计划生育工作目标责任书的签订工作。精心组织2003年度计划生育目标考核评估工作,对考核、评估结果及时进行了汇总和分析,下发了《关于对全市2002年度乡(镇,办事处)人口和计划生育工作情况分类的通知》。加快信息化建设的速度,全市198个乡镇都配齐了微机,市、县、乡级实现了网络互连互通。严格生育政策,规范了生育证的发放和管理工作,对于县区上报的二孩材料,不论是两残或符合条件办证的,都是逐人核对,按照“谁审批、谁负责、谁发放、谁管理”的原则,严格把关,实行责任制。科学预测人口发展趋势,为制订经济和社会发展规划提供重要依据,利用国家计生委开发的CPPS人口预测软件,对全市未来50年人口发展趋势进行了科学预测。(刘 英)
【计划生育科技】2003年培训技术服务人员1200多人次,为736名技术服务人员发放了《计划生育技术服务人员合格证》;积极开展创建计划生育优质服务示范县区站活动,全市有9个县区站达到省甲级站标准。10个站领取了《医疗机构执业许可证》,8个站领取了《母婴保健技术服务执业许可证》;抓好单月康检和避孕措施落实工作,1、3、9、11月,市计生委调研140个乡、151个样本点,当日参检率由几年前的86%左右提高到91.71%。对单月康检调研中发现的避孕措施落实率、及时率低的乡、村予以通报;为严格控制二孩生育数量,2003年对成人残鉴定采取总量控制、市级统一组织鉴定的鉴定审批办法,对鉴定合格率,张榜公布,接受群众监督,全年鉴定合格成人残11623人,合格率98.7%,批准数比往年减少5000多人。(赵跃峰 陈淑娟)
【计划生育法制信访】2003年,全市县区印制发放宣传“一法三规一条例”小册子、传单、挂图1700万份,出动宣传车300余辆,制作过街横幅4000余条,设置政策咨询台220个,培训执法人员1200余人;规范了全市计划生育依法行政工作,对全市计划生育行政案件法律文书作了修订和完善;加强了社会抚养费征收力度,全市社会抚养费征收到位率为64%;全年办理计划生育行政案件751件,合法率100%。受理行政复议案件9件,撤销6件,撤回申请3件,结案率100%;全年受理人民群众来信来访1430件,其中信访587件,人访560人次,电话访217次;立案查处50件,其中省级立案9件,市委、政府交办2件,委本级立案39件,所立案件已全部查结。按期结案率为81.8%,年终结案率为100%。(李新生 李建国)
【计划生育流动人口管理】一是制订下发了《关于进一步加强外出已婚育龄妇女管理与服务工作的意见》,实行了外出已婚育龄妇女管理工作“四统一”制度。即统一管理、统一档卡、统一合同书、统一上报。二是在“非典”时期,在全市范围内对流动人口进行了一次彻底的清理清查。澄清了流动人口底数,基本做到了“五清”,即流动人口底数清,流出、流入时间清,办证验证情况清,生育、节育情况清,流出、流入区域清。三是建立流动人口计划生育信息交换平台,落实两地职责。截止12月底,全市接收流出地查询信息2856条,及时反馈2779条,录入查询信息876条,接受对方反馈信息693条。(戴大威)
【计划生育三结合】2003年各级计划生育部门开展了形式多样的帮扶活动,帮扶49366户贫困户,上养殖,种植、小商业等项目5万个,使6439户贫困户成为当地的致富领头人。全市从计划生育事业费和人口公益金中支出371.4万元,为73759独生子女父母光荣证户落实了每月10元奖励费。针对部分因独生子女伤残、死亡和手术并发症而导致生活困难的计划生育户,开展了救助计划生育困难家庭活动,救助6439户,发救助金130万元。在“双节”期间,各级开展了为计划生育困难家庭“送温暖”活动,慰问1685户计划生育困难户,送大米和面粉1621袋,慰问金84010元,被褥240床。(马希宝)
【计划生育协会】一是在机构改革中增加了3名编制,为计生协会配置了专用电脑及车辆,建立了市本级财务专帐,投入经费19.8万元。二是计划生育协会工作纳入计划生育整体工作目标,市政府和各县区政府、市直单位,市计生委和各县区计生委分别签订了目标责任书,做到与计生工作同部署、同考评、同奖惩、同落实。三是各级计生协组织,带领协会理事,会员与基层广大民兵一起参与计划生育活动,成为基层开展计划生育工作的又一支坚强力量。军分区成功召开了全市民兵带头计划生育(遂平)现场会。四是从中国人口福利基金会争取资金几万元,对上蔡县65户艾滋病特困户进行救助,帮助解决了97名孤儿的学费、学习用品等困难。(陈友杰)
【计划生育培训】2003年,针对计生工作现状和队伍建设的需要,制定了比较科学的培训计划,全年办培训班18期,参训人员1915人。(刘艳丽)