教 育
【教育工作概况】2003年,全市有各级各类学校4820所(成人小学不计校数),在核生238.7794万,教职工87123人(不含其他教育机构及离退休教师)。
(一)义务教育得到巩固提高。开展了“教育管理年”活动,促进了中小学管理水平的提高。进一步完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制,教师工资发放、教师的管理和调配,中小学校长的任命等全部实现了县级教育行政部门归口管理。德育工作得到加强,素质教育全面推进,义务教育在巩固的基础上提高了水平。西平、遂平、确山“普九”复查验收合格,全市“普九”人口覆盖率基本达到100%,小学适龄人口入学率为99.79%,在校生达101.13万人;初中适龄人口入学率为96.99%;在校生达41.1万人。农村青壮年非文盲率稳定在98%以上。义务教育办学条件得到进一步改善,初中、小学校舍建筑面积达到635.8万平方米,图书1857万册,计算机18152台,固定资产达22.1亿元,较上年增长0.8亿元。
(二)普通高中教育得到较快发展。2003年3月召开了全市高中教育工作会议,市政府出台了《关于加快高中阶段教育发展的意见》,各县(区)部加大了对高中教育的投入,全市社会融资2600万元,各级政府投入2000多万元,贷款6000万元用于高中建设。通过改建、扩建、迁建等多种形式,加快了高中发展步伐。普通高中招生3.9万人,在校生达10.9万人,净增1.5万人,万人占有高中生的比例由原来的114人上升到133人。
(三)中等职业教育焕发生机。2003年11月,市政府召开了全市第四次职业教育工作会议,出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》。中等职业教育通过实施“骨干职业学校建设”工程和“骨干专业建设”工程等措施,不断巩固发展。全市有38所学校按省教育厅认定为中等职业教育合格学校;驻马店财经学校等7所学校被重新认定为省部级重点学校;驻马店财经学校等4所学校申报了国家级重点中等职业学校已经验收。2003年全市中等职业学校招生12608人,在校生达34452人,占高中阶段在校生总数的24%;对口升学制度进一步完善,报名2724人,升学2023人,占报名总人数的74.3%。
(四)成人教育取得成效,2003年对城镇下岗职工和农民实用技术培训19万人次,扫除青壮年文盲8600人次, 扫盲后继续教育6.2万人次。在农村应届初、高中生中开展了“绿色证书”教育,成人教育在提高农村人口素质、促进农村经济和社会发展方面正发挥着越来越重要的作用。
(五)高等教育取得突破性进展。驻马店师专、中原职业技术学院联合筹建“驻马店学院”工作进展顺利,两校围绕本科院校的设置标准,多方筹措资金,加大投入,努力改善办学条件,提高教育教学质量,申报本科院校2003年10月份通过了省政府组织的专家初验,2004年2月教育部专家组来驻进行了验收。驻马店电大、驻马店教育学院发展与改革也取得了一定成效。
(六)人事制度改革扎实推进,教师队伍进一步优化。全面落实了中小学教师“全员聘任制”和校长公开选聘工作。圆满完成了教师普通话培训,岗位培训,学历培训、新课程培训年度计划全市有4003名教师晋升了各级各类职称,7628名教师获得普通话合格证书。完成了46600名中小学教师岗位培训、6880名骨干教师、541名中小学校长的培训任务。表彰优秀教师和优秀教育工作者600人。首次开展了面向社会教师资格认定工作,14485人获得各类教师资格。
(七)素质教育全面推进,教育质量明显提高、开展了教材、教学和考试制度的改革,初中实行了免试划片招生就近入学;高中在全省率先实行了“3+大综合”的考试方案;中小学生德智体美得到了全面发展。中招考试优等生的比例明显增加,高中生源充足,扩招任务超额完成。2003年普通高招报名35206人(含对口升学),进入省专线以上达25239人,占报考人数的71.6%;进入本科线以上5694人,比2002年增加278人;进入重点线以上1570人;被高等院校录取16474人,占报考人数的46.7%。
(八)教育投入不断增加,办学条件进一步改善。完成了第一期“中小学危房改造工程”,全市多渠道筹措中小学危改资金1526万元,改造危房面积19.5万平方米。建立了新的全市农村中小学危房数据库,制定了《驻马店市农村中小学危房改造工程实施方案》,争取上级危改资金7100多万元,计划用3年左右的时间,全面完成农村中小学危房改造任务。
(九)民办教育稳步提高。坚持“积极鼓励、大力支持,正确引导,加强管理”的方针,认真贯彻《民办教育促进法》和市政府《关于大力发展社会力量办学若干问题的意见》,落实社会力量办学政策;加强了对民办学校的管理,提升了办学层次。截至2003年底,全市经审批的民办学校已经发展到196所(其中中小学105所,幼儿园86所,其它学校5所),在校生48874人,教职工3154人,校舍建筑面积达到32.4万平方米,总资产达1.4亿元。
(十)体育、卫生、艺术工作取得新成绩。进一步落实了学校体育;卫生工作条例和《学校艺术教育工作规程》,认真组织实施了初中毕业生升学体育考试和《学生体质健康标准》达标工作,有3个先进县、5所示范学校受到省教育厅的表彰。积极推进学校体、音、美教育教学改革。全面开展了农村初中食堂改造工作,截至2003年11月底,共投入3402万元用于农村初中食堂改造工作,食堂改造总面积为99367平方米,2003年12月,遂平、上蔡、确山、驿城4县区顺利通过省教育厅达标验收。
(十一)纠正行业不正之风,治理教育乱收费取得成效。全年受理群众举报教育乱收费案件238起,立案137起,纠正违纪资金620万元,49人分别受到党纪政纪处理。
(十二)学校安全工作进一步加强。下发了《关于进一步加强学校安全工作的意见》和《关于加强网络安全教育防止中小学生伤害事故发生的紧急通知》等6份文件,构建了学校安全防范机制、保障机制和监测机制,开展了“中小学安全教育日主题活动”和“中小学安全教育月活动”,多次对学校安全进行了拉网式的检查。特别是结合平舆县“11·12”特大系列杀人案,认真反思在安全工作中存在的问题,加强了对网络教育、学校食堂卫生、危房,交通安全、防火等重要部位的检查,加大了责任追究的力度。(王新洪)
【全市农村教育工作会议】2003年12月4日,市政府召开了全市农村教育工作会议。会议印发了《驻马店市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见》和12个配套文件,就“巩固完善‘以县为主’的农村义务教育管理体制,建立健全‘保工资、保安全、保运转’的投入保障机制和贫困生救助机制,‘两基’巩固提高,进城务工农民子女接受义务教育,农村学校劳动实践场所建设,深化农村中小学人事制度改革,建立县级人民政府教育督导评估制度”等问题,提出了明确要求。(王新洪)
【驻马店广播电视大学工作概况】2003年,学校党委从抓班子、带队伍、强素质、增活力入手,进一步加强领导班子建设,先后下发了《关于进一步加强领导班子思想作风建设的意见》、《2003年党委中心组学习意见》、《2003年党风廉政建设工作意见》、《科级干部报告个人及本部门廉洁从政情况的规定》、《关于推行校务公开的实施意见》等。深入开展了权力理教育活动和树立组工干部形象教育活动。新建了一个设施先进,功能完备的多媒体视听教室,在全省首次实现了远程网上毕业论文答辩。部分教师参与的5个中央电大科研项目的研究全部结题,学校教师制作了各类电子教案和CAI课件12个,发表论文24篇,出版教材2本,2名教师分获驻马店市自然科学优秀学术论文一等奖和三等奖,2名教师获河南电大优秀教学成果奖。在2003年全省电大学生管理和考务工作评比中,学校获得全省电大学生管理工作先进单位和考务工作先进单位,18名教职工分别被评为驻马店市、河南广播电视大学及本校优秀教师和先进工作者。全年录取开放教育本科学生312人、专科1456人,成人高招录取学生350人,普通专科招生200人,全年各类招生2318人。(谭红斌)