供销合作
【概况】2003年,全市供销社系统认真贯彻落实省政府、市政府“推进供销社体制创新,繁荣农村经济工作会议”精神,以扭亏增盈为中心,以体制创新为重点,努力克服“非典”疫情和严重洪涝灾害造成农民收入和购买力大幅度下降的影响,各项工作取得明显成效。止2003年底,全市供销社系统实现销售总额16.9亿元,同比增长12.9%;实现利润141万元,连续两年保持盈利。(逯建成 陈 维)
【业务经营和扭亏增盈】一、棉花购销。2003年,棉花大幅度减产,全系统仍销售棉花1.18万吨,同比增长76.7%,占全市棉花销售量的70%以上,巩固了在棉花市场的主导地位。二、化肥经营。通过与系统内外的联合和引进新的经营业态,开展连锁配送和总经销、总代理业务,不断增强企业参与市场竞争的能力。全系统销售各种化肥61.1万吨,同比增长32.6%,占全市化肥销售总量的80%以上,继续发挥主渠道作用。三、烟花爆竹安全生产经营管理。按照省、市政府有关烟花爆竹安全生产经营管理的文件精神,市、县(区)供销社和日杂公司积极配合公安,工商等部门,加强对烟花爆竹市场的治理整顿,实现了归口经营。加强与厂家的联合和上下级专营公司之间的联合,积极探索联合经营的新路子,努力把烟花爆竹业务培育成为供销社新的经济增长点,取得较好的经济效益。四、调整经营结构,开展多种经营。在食盐,医药、种植、养殖、社办工业、资产经营和仓储运输服务等方面都取得一定成效。五、企业管理。全系统普遍实行了各种形式的经营目标责任制,调动了经营者的积极性。同时,进一步加强财务管理和审计监督,继续实行费用稽核制和费用开支、基建、离任等审计制度,市社和部分县社实行财会人员委派制。通过加强管理,促进了扭亏增盈工作。2003年管理费用比上年同期减少175万元,下降5.13%;商品流通费用率下降1.35%。(逯建成 陈 维)
【“四项改造”工作】2003年,市供销社确定以体制创新为重点,以“四项改造”统揽全局的工作思路。市供销社成立了“四项改造”工作领导小组,每两个月召开一次“四项改造”工作会议,专题研究“四项改造”工作。先后印发了《以参与农业产业化经营改造基层社工作的意见》、《以产权多元化改造社有企业工作的意见》、《以现代经营方式改造经营网络工作的意见》3个文件,市社班子成员经常带领有关人员到各县区对“四项改造”工作进行检查、督促和指导,帮助解决困难和问题,全系统“四项改造”工作取得明显进展。一、基层社改造。全系统围绕把基层社改造成为农民的合作经济组织的目标,按照市场化、企业化的要求,通过深化基层社产权改革,创新体制,合理布局,大力发展专业合作社等多种形式,采取兼并,合并、托管、破产等形式,对基层社进行分类改造。截止年底,全系统通过多种形式改造基层社90个,改造面53%。二、企业产权改造。根据市政府、省总社有关文件精神,市社在积极指导各县区社改造社有企业的同时,重点加快了对市社直属企业改革的步伐。在完成企业资产核查的基础上,针对企业资产状况和改制过程中遇到的困难和问题,按照因企制宜,分类实施的原则,进一步明确了产权改革的思路;一是实行存量改制,扩大期权制改革试点,市社制定了《关于试行期权制的实施意见》,对日杂废旧有限公司和储运有限公司实行期权制改革。二是实行增量改制,组建经营者群体控股的有限责任公司,经营者群体控股70—80%,市社参股20—30%。对于其他继续由市社控股的公司,按照现代企业制度的要求,进一步建立和完善由股东会、董事会、监事会、经理层组成的企业法人治理结构。各县、区供销社也按照因企施策原则,对直属企业采取股份制改造、经营者持大股、破产重组等不同形式,推进企业产权多元化改革。止2003年底,全系统113家社属企业中,改制企业66个,改制面达到58%。三、网络改造。全系统按照“小超市大连锁、小网点大网络”的理念,着力打造农资、烟花爆竹、日用工业品、再生资源、农副产品五大经营服务网络。2003年,全系统组建农资、烟花爆竹等连锁企业15个,设立县以上配送中心19个,拥有加盟连锁店1144个,建超市24家,实现销售收入11023万元。四、联合社改造。一是按照联合社行使社务管理和社友资产出资人代表职能的要求,积极转变联合社职能,增强供销社为三农服务的意识;通过不同形式,加大对社有资产的管理力度。二是根据豫政[2001]42号文件精神,各县区供销社经费纳入财政预算方面取得一定进展。截止年底,全系统10个县区社有8个县区社财政经费得到不同程度解决。(逯建成 陈 维)
【参与农业产业化经营】一、围绕当地主导产业、主导产品和农民的消费需求,以基层社为依托,积极发展种植、养殖和农资消费等各种类型的专业合作社。止2003年底,共发展各类专业合作社94个,发展社员4317户,吸收社员股金2361万元,全年实现销售额11140万元,助农增收286万元。平舆县十字路供销社积极引导当地农民发展黄花菜生产,组建黄花菜专业合作社,由两年前少数农户分散种植逐步发展到目前的3000余亩,不仅实现了农民增收,专业社增效,还安排供销社下岗职工和农民工45人。泌阳县供销社与有关科研部门合作,建立彩棉良种繁育基地,并在彩棉种植区投资100多万元兴建了彩棉加工厂,组建彩棉专业合作社,为棉农提供农资供应及彩棉收购、销售和技术服务。二、按照把村级综合服务社办成农村的消费中心、农产品购销中心、农业科技服务中心、信息交流中心和文化活动中心的目标,采取供销社自办、职工回村领办,与村委联办、吸收社会能人合办等形式,大力发展村级综合服务社。截止年底,全系统发展村级综合服务社1425个,覆盖面达到48.7%。在服务农民生产和生活需要等方面发挥了重要作用,2003年全市村级综合服务社实现销售额1421万元,实现利润110万元。(逯建成 陈 维)
【招商引资】市社成立了招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,负责招商引资日常工作。按照社属企业每年至少要引进一千项目,引进三个客户,引进100万以上资金的目标,结合各单位实际,下达招商引资目标。市社统一编制“招商引资目标书”,实行定期汇报制度。2003年全市供销社系统引进项目16个,引进资金2263万元。新蔡县供销社蓝天宾馆经过考察论证,与郑州华鑫食品有限公司合作,充分利用地热资源,开发了集洗浴、饮料、生态养殖为一体的温泉项目。(逯建成 陈 维)
【稳定工作】各级供销社通过抓帮扶解围、股金兑付、安全生产、“非典”防控、军转稳定、来信来访,促进了系绕稳定。全年设有发生大的不稳定问题,没有发生一起重大安全事故和违法违纪经营行为。特别是在抗击“非典”过程中,市社组织开展了“抗击非典,服务三夏,送货下乡”活动,切实帮助农民解决“非典”防控和生产生活中的难题,稳定了农民情绪。为做好企业军转干部稳定工作,市社按照市委、市政府安排和要求,顾全大局,不等不靠,分类排队,以改任非领导职务、内部退养,安排就业、参加社会统筹等方式,按照有关政策,妥善解决了46名企业军转干部问题,多次受到市委、市政府表扬。各县、区供销社采取积极措施,抓住热点,难点问题,对企业军转干部的具体问题给予妥善解决,保证了军转干部稳定。(逯建成 陈维)