确 山 县
【概况】 确山县位于驻马店地区南部。东依汝南、正阳县,南接信阳、桐柏县,西邻泌阳县,北毗驻马店市和遂平县。全县总面积2023平方公里,其中耕地面积103.6万亩。1994年全县总人口为566929人,较上年增长0.1%,其中农业人口525028人,下降0.3%,占全县总人口的92.6%。辖盘龙、竹沟、任店、新安店、留庄5个镇和胡庙、蚁蜂、古城、朱古洞、三里河、石滚河、瓦岗、刘店、普会寺、顺山店、李新店、双河、杨店13个乡,239个行政村,5个居委会,3510个村民小组。
中共县委书记 张全国;副书记 赵新纪、张富轩、刘春玉;县委常委 刘晶、贺万亭、杨发全、李金成、王忠鑫、司富进
县十届人大常委会主任 张富轩;副主任 薛敬广、李幸福、孙康有、楚士成、惠同居
县 长 赵新纪;副县长李金成、陈集平、赵廷杰、雷响声、孔建河
县政协第七届委员会主席 刘春玉;副主席 赵学志、江建国、王宗锦、王国刚、张治家、候炳忠
县人民法院院长 周廷选
县人民检察院检察长 王保山
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农业 在夏秋两季连续遭受干旱灾害的情况下,全县农村以改革为动力,以市场为导向,努力改善农业生产条件,发挥科学技术的作用,调整农业种植结构,积极发展优质高效农业和农村二、三产业,改变了农村面貌。1994年,粮食总产量达到26.036万吨,比上年减少20.6%,其中夏粮15.822万吨,秋粮10.214万吨;油料作物产量达到9.06万吨,比上年增长58.8%,跻身于全国油料生产百强县第30名;棉花产量达519吨,比上年减少36.8%。粮经比例由上年的7:3调整到6:4。
林业生产本着“封造并举、建管并重”的原则,围绕“3554”工程(3年发展50万亩果园,5年产值超过4亿元)和“九五”灭荒攻坚计划开展工作。1994年全县完成植树面积12.9万亩,其中林果面积5万亩,比上年增长16.2%;四旁植树489万株,较上年增长88.1%;幼林抚育面积
12.7万亩;新育苗3498亩。同时加强了林政资源管理,连续五年无发生森林火灾,被省森林防火办公室授予先进单位称号。
1994年,畜牧业总产值16930万元,比上年增长20.3%。年末大牲畜存栏15.3万头,生猪存栏22.1万头,山绵羊存栏14.3万只,分别比上年增长22.4%、33.9%、50.9%;全县肉类总产量达到1.8万吨,较上年增长12.5%。
1994年,全县养殖水面2.1万亩,水产品970万吨,与上年基本持平。当年新增灌溉面积2.3万亩;新增旱保田3.1万亩;新增除涝面积4万亩;完成小流域治理20平方公里,坡改梯2.3万亩。
农业机械总动力达25.4万千瓦,较上年增长11.2%。大中型农用拖拉机682台,小型拖拉机17700台,农用载重汽车27辆,分别比上年增长10.5%、9.9%、15.7%。全县机耕面积84.1万亩,机割面积56万亩。
工业电力 1994年,全县工业战线认真贯彻落实县委、县政府《关于工业企业改革的决定》精神,大力推进三项制度(劳动人事、经营管理、效益分配)改革。参与改革的24家企业,6家实行股份制,15家实行风险抵押承包,1家实行租赁经营,1家实行切块经营,1家破产重组。撤销工业局、二轻局,成立工业集团总公司和轻工业总公司。撤并股室77个,精简行管人员277人。初步改变了亏损严重的状况。全县工业总产值完成88824万元。在全部工业总产值中,全民所有制工业完成5378万元,较上年下降9.3%;集体所有制工业完成14037万元,较上年增长113.3%(其中乡办工业完成10306万元);村办工业完成14677万元,较上年增长151.6%;合营工业完成20391万元,较上年增长202.6%;个体工业完成34341万元,较上年增长28.1%。
电力事业稳步发展。全年完成供电量9154千瓦时,比上年增长11%。农村供电量达1796万千瓦时,人均占有34千瓦时。年内新发展供电村12个,自然村34个,用电农户为6853户。截止年底,全县用电乡镇18个,供电率100%;用电行政村186个,供电率79.5%;用电自然村1628个,供电率46%;用电农户59317户,占农户总数的59%。
交通邮电 1994年全县完成货运量134万吨,较上年下降1.5%,货物周转量达5346万吨公里,较上年增长9.9%;旅客周转量6391万人公里,较上年下降6.9%。年内完成了投资620万元的107国道县城段的改建工程和投资60万元的靖宇路油路加宽任务。公路养护好路率达98.7%,国楼道班获省“五一”劳动奖状,县公路段段长汪东风被授予省交通系统劳动模范称号。
邮电业务量完成323万元,比上年增长41%。发行报纸254万份,比上年减少5.3%;发行杂志13万份,比上年减少27%。年内城乡程控电话5400门开通,较上年增长21倍。
乡镇企业 县委、县政府把1994年定为乡镇企业发展年,下发了《1994年乡镇企业工作意见》。对乡镇企业实行县、乡、村三级书记亲自抓,三级行政首长负总责。充分利用资源优势,打好石头战役,突出建材、运输、农副产品加工业。同时,大力推进“书记工程”和“千村50万工程”,走农民股份合作制的路子。年末已发展农民股份合作制企业130余家,入股资金达4360万元,全年实现产值23000万元,利税3038万元。乡、村书记第一期工程全部完成,第二期已完成40%。年底全县乡镇企业总数达19155个,比上年增加2646个,其中乡办178个,村办419个,合作企业3459个,个体企业15099个。涌现出年产值超亿元的乡(镇)8个,超千万元的村25个,超百万元的村83个,超百万元的企业25个。
商业外贸 1994年,全县商品流通企业随着“国有民营”改革的深入,职工群众的积极性得到发挥,经济效益明显提高。全县社会消费品零售总额21169万元,较上年增长39.9%,其中县以下消费品零售总额为9014万元,较上年增长46.8%。按经济类型分,国有企业零售额8304万元,较上年增长91.3%,集体企业零售额6729万元,较上年增长21.2%,其它经济类型零售额6136万元,较上年增长17.4%。外贸商品收购总额3500万元,较上年增长176.9%。年内出口创汇80万美元。
科学教育文化 1994年全县拥有各类专业技术人员3917人,较上年增加148人。县、乡两级科委19个,18个乡(镇)有17个配齐了科技副乡(镇)长,239个村有194个配齐了村委科技副主任。年内,新发展科技示范村50个,科技示范户7500户。基本形成了县有中心,乡(镇)有站,村有科技推广员的服务体系。当年获科技成果奖30余项,其中省级成果3项,地区级成果14项。
1994年,全县有各类学校282所,在校学生79439人。有教师4565人,其中民办教师2307人。15个乡(镇)普及了初等义务教育,盘龙镇和双河乡普及了九年义务教育。全年招生19343人,学龄儿童入学率达99.8%。全县考入大、中专院校生686人,较上年增长11%,其中初中毕业生考入中专297人,较上年增长32.6%。“希望工程”活动成效显著。香港爱国人士邵逸夫捐资港币l2O万元,县财政配拨30万元,在竹沟建立了“邵逸夫学校”;济南军区指战员捐款和省“希望工程”办公室援助,在杨靖宇家乡古城建立了“确山八一希望小学”。截止年底,接收海内外资助捐款23.8万元;1(家)十1救助家庭贫困学生735人。
1994年,全县有电影放映单位77个,全年放映3194场(次),观众达102万人(次)。艺术表演团体1个。年内县调频电台开播,县教育电视台开始试播。
卫生体育 1994年全县有医疗门诊部(所)等卫生机构42个,病床757张,卫生技术人员1010人;农村卫生组织389个,行医人员766人(其中个体行医99人)。继蚁蜂乡之后,任店镇、竹沟镇,留庄镇和古城乡、顺山店乡推行了农民住院医疗保险。经省卫生厅验收,留庄镇卫生院达到省定农村卫生院三项建设标准。
体育工作取得可喜成绩。学校体育工作连续第九年荣获“体育达标先进县”称号。全县中、小学实行了“体育合格证书”制度。为弘扬武术事业,对全县武术馆校进行了整顿、考核,有25名教练被批准为三级拳师,7名为二级拳师。确山运动员在竞技比赛中获省级金牌3块、银牌2块、铜牌5块,2个第四名。
人民生活 随着经济的较快发展,城乡居民的生活逐步提高。1994年全县农民人均纯收入675元,较上年增长27.8%;全县职工人均工资2665元,较上年增加647元,增长32.1%,其中全民所有制职工人均工资2806元,较上年增长39%;集体所有制职工人均工资1962元,较上年增长55.3%。当年同一分配大、中专及技校毕业生252人。全县职工总人数18713人,其中全民所有制单位职工15090人,集体所有制职工3623人。城镇个体劳动者8261人。(闫守民)
【扶贫开发的实施】 1993年,确山县农民人均纯收入低于400元的贫困乡(镇)有竹沟、瓦岗、石滚河、蚁蜂、胡庙、顺山店、古城;低于300元的贫困村76个,贫困户有25917户,105921人。1994年初,确山县被定为国家扶持的贫困县。省政府决定省冶金建材厅、郑州航空学院、平顶山水泥厂和南阳县等单位到确山县挂钩扶贫。年内,国家投放扶贫贷款700万元,其中中央贴息贷款400万元,省贴息贷款300万元。遵照上级指示,县委、县政府安排投入县水泥厂500万元,种植业100万元,养殖业100万元。依据“国家八七扶贫攻坚计划”,制定了《确山县1994~2000年扶贫攻坚计划》和各乡(镇)的扶贫攻坚计划。同时,制定了扶贫攻坚目标责任制。要求县直有关局、委根据自己的优势承担挂钩扶贫任务,分期选派懂技术,熟悉农村工作,有强烈事业心的干部到第一线工作。年底已有56个局、委挂钩56个行政村开展扶贫攻坚。5月和6月,先后组织乡(镇)党委书记、乡(镇)长分别到南阳地区、豫北参观考察。同时,分期分批地对乡(镇)扶贫专干、水利站长,农技站长、企业办公室负责人进行培训。7月对1993年前发放的各种扶贫资金的使用情况进行了全面审计,回收逾期扶贫贷款140万元。年内,围绕“一亩粮田吃饱饭,一亩果园奔小康”的战略部署,投入50万元,新开果园5万亩。投放50万元,在刘店、朱古洞、三里河、李新店、普会寺等乡发展日光温室大棚222个。投放6万元,在竹沟、石滚河、瓦岗、蚁蜂、三里河、普会寺引进袋料香菇20多万袋。在巩固原有养殖专业户的基础上,投放80万元,新发展养鸡专业户150个、养猪专业户50个;投放20万元,发展肉牛羊殖业。(闫守民)
【确山县跻身于全国油料生产百强县行列】 1994年,在稳定粮食生产扩大经济作物种植面积的思想指导下,着力发展一优双高农业,调整农业种植结构,以提高土地经济效益,增加农民收入。年内,全县种植油料作物面积达48.1万亩,占耕地总面积的46%,其中花生34.1万亩、油菜10.5万亩,芝麻3.5万亩。油料作物总产量达9.06万吨,其中花生8.12万吨、油莱0.8万吨、芝麻0.14万吨。跻身于全国油料生产百强县第30名。在18个乡(镇)中,以顺山店、杨店、双河、留庄、任店最为突出,油料作物面积分别占耕地面积65.4%、50.9%、50.6%、49.3%和45.8%。顺山店、杨店、双河三乡种植花生收入万元以上的农户,每乡不下百家。(闫守民)