综 述
【农业经济综述】 1994年,全区农村经济取得了较大进展,产业结构进一步优化,乡镇企业持续快速增长,农民收入与消费同步提高,但经济运行中也存在一些问题值得重视。
一、农业生产持续增长
1994年全区农业总产值791236万元(指现价,按1990年不变价格计算为560938万元),比上年增长2.26%(可比价,下同),实现农业增加值479034万元,比上年下降7.5%。其中:种植业因遭受严重自然灾害,产值较上年下降6.13%,增加值310404万元,比上年下降14.9%;在主要农产品产量方面,粮食因灾较上年减产80万吨,减少22.8%,当年总产量为2732870吨;棉花总产20239吨,较上年减产15863吨,减少40.0%;油料总产量454665吨,增加4.06万吨,增长9.8%;烤烟总产量12065吨,较上年减产20912吨,减少62.6%;茶叶总产量15吨,较上年增长25%;麻类总产量9873吨,较上年减少52.8%,蔬菜总产量112.96万吨,较上年增加42.6万吨,增长60.6%,水果总产量20479吨,较上年减少9.7%。林业生产取得可喜成绩,全年林业产值为15565万元,较上年增长37.19%,林业增加值11226万元,较上年增长28.6%;全区造林面积16.52千公顷,比上年增恒4.0%,其中经济林面积9.26千公顷,增长40.6%;造林质量有所提高,绿化面积扩大,森林覆盖率达14.0%。畜牧业生产快速增长,创历史最高水平;全年畜牧业产值为255004万元,增长22.23%,畜牧业增加值153219万元,比上午增长14.8%;主要畜产品产量、牲畜存栏、出栏量大幅度增加,商品率进一步提高;肉类总产量248965吨,为历史最高水平,比上年增长22.7%,其中猪肉产量154292吨,增长20.7%,禽蛋产量90345吨,较上年增长31.3%,猪年末存栏数224.15万头, 比上年增长31.1%,大牲畜年末存栏数152.99万头。渔业生产持续发展,全年渔业产值7221万元,较上年增长28.58%,增加值4185万元,增长16.7%;水产品产量14256吨,比上年增长22.1%。
1994年末全区耕地面积752.11千公顷,当年减少量1.64千公顷,其中国家基本建设占地0.334千公顷,退耕还林0.13千公顷,企业占地0.27千公顷,水利工程占地0.29千公顷,公路机场占地0.24千公顷,农民建房占地0.18千公顷,当年全区新垦荒地0.29千公顷;耕地净减少量1.25千公顷,全区人均耕地由上年的0.0983公顷减少到目前的0.0973公顷。同年农作物总播种面积1417.44千公顷,较上年增加2.38%。其中粮食播种面积959.16千公顷,比上年减少21千公顷,下降2.17%;棉花播种面积44.31千公顷,比上年减少18.69千公顷,下降42.18%;油料播种面积291.16千公顷,比上年增加47.84千公顷,增长19.8%;麻类播种面积比上年减少2.66千公顷,烟叶播种面积比上年减少9.04千公顷,蔬菜、瓜类面积比上年增加37.59千公顷。林业用地面积继续增加,水产养殖面积也比上年扩大。
1994年全区农业劳动力约370万人;其中农林牧渔劳动力约294万人,全年转移到非农业的劳动力约有3万人。年末全区农业机械总动力231.17千瓦,比上年增长11.2%,大中型拖拉机4933台,增长6.0%,小型拖拉机15.18万台,增长12.8%;农用载重汽车1783辆,增长14.4%;化肥施用量116.1万吨,增长9.4%;农村用电量2253.4万千瓦小时,增长10.4%。全区当年新增有效灌溉面积28.58千公顷。
二、农村非农产业迅速发展
1994年农村非农产业从业人数达到76万人,比上年新增10万人,增长15%左右。其中:农村工业从业人数达到16.6万人,比上年增加3.6万人,增长27.7%;农村建、运、商和其它非农行业从业人数达到59.4万人,增加6.4万人,增长12%,明显低于农村工业。农村非农产业固定资产原值约为21.87亿元,比上年增加6.1亿元,增长39%,如扣除物价上涨因素,增速低于上年,处于近年来的较低水平。农村非农产业总产值达140.8亿元,比上年增长68.1%(若扣除物价因素,实际增长约为43%)。其中:农村工业总产值达875140万元,比上年增长66.2%;农村建运商三业总产值53.3亿元,比上年增长71.4%,高于农村工业发展速度。农村非农产业经营销售收入达到78.9亿元,与产值增长速度大体相当。农村工业总产值占全区工业总产值的比重约在58.6%左右。
三、农业生产结构与农村产业结构进一步优化
1994年,全区在稳定粮食播种面积的前提下,通过间作套种,提高复种指数,综合开发利用土地资源,积极调整种植结构,发展油料、蔬菜、瓜果等经济效益好的作物,已形成了以正阳、汝南、确山、泌阳为主的花生生产基地,以西平为主的蔬菜生产基地,以正阳为主的瓜类等多种经济作物生产基地。全区粮经作物面积比已由上年的70.8:29.2调整为67.7:32.3,经济作物面积比重首次突破30%。粮经作物产值比达57.7:42.3。全区农业内部结构进一步调整,种植业产值占农、林、牧、渔业总产值的比重由上年的71.73%下降到65.85%,林、牧、渔业产值所占比重都有所上升。其中:牧业产值占30.3%,首次突破30%,较上年提高近5个百分点。农村产业结构的状况是(以总产值为口径):农业所占比重约为36.0%(以现价计算,下同),比上年降低近6.5个百分点,农村工业所占比重约为39.8%,比上年提高3.3个百分点;农村建、运、商饮三业所占比重约为24.2%,比上年提高2.9个多百分点。全区农业劳动力占农村劳动力的比重约为79.5%,比上年降低2.3个百分点;农村工业劳动力所占比重约为4.5%,比上年提高0.9个百分点;农村建、运、商饮三业劳动力所占比重约为16%,比上年提高1.4个百分点。
四、农民收入、消费和投入同步增加
据地区农调队对全区2890户农民抽样调查资料表明:1994年全区农民人均总收入较上年增长37%,人均纯收入较上年增长24.5%。从总收入的构成看:1994年全区农民人均总收入达1434元,其中基本收入1327元,占总收入的92.5%;转移性收入68元,占总收入的4.7%;财产性收
入39元,占总收入的2.8%。在基本收入中,人均劳动者的报酬收入100元,占基本收入的7.7%;人均家庭经营收入1223元,占基本收入的92.3%。家庭经营收入按产业结构分:来自第一产业的收入人均1141.4元,占家庭经营收入的93.3%,占全年总收入的79.6%;第二产业收入人均18.1元,占家庭经营收入的1.5%,占全年总收入的1.3%;第三产业收入人均63.9元,占家庭经营收入的5.2%,占全年总收入的4.4%。
1994年不同地区的农民人均纯收入的实际增长率差距继续拉大。全区农民人均纯收入达711元,在500元以下的农户占总调查户的31%,较上年下降15个百分点;500~1000元的占50%,1000元以上的占19%,分别较上年增长5%和10%。从分县情况看,纯收入最低的是新蔡县,人均542元,最高的是驻马店市,人均1044元,相差502元,差距较上年的321元拉大181元。此外收入较低的还有平舆、上蔡两县,农民人均纯收入610元,与驻马店市相差434元。上述三县农业人口占全区的42%,直接制约着本区农民收入的快速增长。
1994年农民收入增长的主要因素:一是合理调整种植结构,大力发展“一优双高”农业,在粮棉等作物大幅度减产的情况下,种植业收入仍比上年人均增加162元,占总收入增加额的42%;二是农副产品价格大幅度提高,使农民得到了实惠。农民因粮价较上年增长53%,而人均多收入52元。因棉花、油料、花生等经济作物价格大幅度提高,人均多收入54.2元。三是大搞劳务输出,全年农民外出做工所得报酬收入人均104元,较上年增加44元,占纯收入增加额的31.4%。四是畜牧业迅速发展,经济效益显著提高,全区农民人均牧业收入232.5元,占总收入的6.2%,较上年增长84%。
1994年全区农民生活消费支出人均657.3元,较上年增长26.4%。其主要特点:一是商品性消费比重上升,自给性消费比重下降。全年农民人均生活消费现金支出达417.1元,占生活消费总支出的63.5%,较上年上升7.2%,农民逐渐改变了以前以自给性为主的传统消费状况,生活向重营养、图方便、讲质量方向发展。二是食品支出持续增长,消费结构有所变化。全年农民用于食品支出费用人均362.9元,较上年增长18.3%,其中主食消费人均173.9元,副食128.6元,在外饮食6.6元,其它食品46.6元,分别较上年增长7.1%、53.5%、43.5%、-5.7%。在食品结构中,全区农村主食、其它食品消费比例下降,分别由上年的52.9%、16.1%下降到47.9%、12.8%,副食、在外饮食比例上升,分别由上年的27.3%、1.5%上升到35.4%、1.8%。从消费量上看,人均消费肉类7.9公斤,蛋类3.1公斤,食油4.7公斤,粮食228公斤,分别较上年增长16.2%、47.6%、20.5%、-17.7%。三是衣着消费增长,穿衣戴帽商品化。全年农村用于衣着消费支出人均51.9元,较上年增长23.9%,其中现金支出人均51.3,占衣着消费总支出的98.7%,基本上是穿衣戴帽商品化。另外,农民的穿衣消费意识有很大改变,由过去的只讲经济、耐穿到现在的讲究花色、款式和质地,逐渐趋向城市化。四是住房支出显著增加,居住条件得到改善。1994年全区农民用于住房支出人均105.2元,较上年增长44.5%;人均住房面积达19.1平方米,较上年人均增加1平方米;房屋质量逐渐提高,砖木、砖混结构房屋占总房屋的90.3%。五是中高档耐用消费品越来越多地进入农民家庭。1994年全区农村每百户拥有黑白电视机43台,彩色电视机4.4台,洗衣机0.97台,大型家具634件,分别较去年同期增长38.7%、83.3%、115.6%、19.6%。六是农民卫生保健、文教娱乐支出不断增长。1994年全区农村人均用于医疗保健支出25.3元,较上年增长19.3%,文教娱乐及服务支出人均45.4元,较上年增长37.9%,而吃的比重在总的生活消费支出中逐渐减少,由上年的58.9%减少为55.2%。
1994年全区农民人均纯收入711元,按可比价计算比上年增长24.5%;与同年城镇居民人均生活费收入的实际增长25%相比,差距继续拉大。
1994年,全区农村生产总费用97.24亿元,比上年增长56.16亿元,增长了136.7%,达到了“八五”以来最高水平,其中家庭经营生产性投入57.96亿元,占生产费用总额的59.6%,比上年增加29.87亿元,增长51.5%。全区年末生产性固定资产原值35.8亿元,比上年净增12.8亿元,增长55.7%,其中农民家庭自有生产性固定资产原值23.34亿元,人均占有333.8元。百分点。10个县市都在5%以内,最低的驻马店市为3.2%。全区提取村提留10171万元,人均14.61元,占上年农民人均纯收入的2.46%(公积金4118万元,占纯收入的1%;公益金2001万元,占纯收入的0.48%;管理费4052万元,占纯收入的0.98%);乡统筹10209万元,人均14.66元,占上年农民入均纯收入的2.47%(其中乡村办学6345万元。占上年农民人均纯收入的1.5%,优抚1068万元,民兵训练156万元,乡村道路2320万元,计划生育316万元)。社会负担2862万元,人均4.11元,占上年农民人均纯收入的0.7%,比1993年的1.8%下降1.1个百分点;其中省批准的学校险房集资870万元。全年农村共使用劳动积累工4066万个,劳均11个,义务工2007万个,劳均6个。农民负担存在的问题是:一是部分地方不经批准擅自向群众集资;二是一些乡村强迫农民种烟、桑、棉等,对完不成任务的进行罚款;三是部分地方向农民收取“经济田”承包费,平均摊派农林特产税;四是有的乡村随意向群众加码、加项,增加提留和集资摊派。(张志斌)
【黄淮海平原农业综合开发】 1994年全区黄淮海平原农业综合开发(以下简称黄开)工作是在农业连年受灾、财政困难、资金紧张的情况下开展的。由于各级领导重视,开发区广大干群齐心协力,各有关部门密切配合,开发工作始终坚持“以改造中低产田为重点,以增产粮、棉、油、肉为中心,以增强农业发展后劲为目标,实行水、土、田、林、路综合治理,资金、物资、技术综合投入,实现农、林、牧、副、渔全面发展,取得综合效益”的指导思想,取得了明显成效。开发项目涉及9县的12个乡、39个行政村、9.6万人。投放资金2967.8万元,改造中低产田14万亩,完善和营造农林网1.3万亩(折合实际造林面积,下同)。各业投资及项目完成情况如下:
农田水利项目 投资1499.8万元,新打机井1293眼,配套机井540眼,建桥、涵、闸等建筑物838座,修建机电灌站54处,硬化渠道3.1公里,地埋输水管道14.5公里,架设农电线路94公里,开挖整修沟渠578.3公里,累计完成土砂石方200.1万立方米。
农业项目 投资226.11万元,改良土壤9.75万亩,建花生、芝麻、大豆等作物良种基地1.9万亩。建晒场7300平方米,建仓库1385平方米。购置大中型拖拉机140台,播种机、收割机、脱粒机等农机具474台(件)。
林业项目 投资191.3万元,营造和完善农田林网1.3万亩、植树113万株,建苗圃基地1680亩,发展经济林8000亩。
畜牧项目 投资291.95万元,新建、扩建畜禽场8个,建鸡舍700平方米、猪舍1200平方米、羊舍120平方米。发展肉牛2.735万头、羊0.26万只、猪3.75万头、家禽58万只。
水产项目 投资153万元,建良种鱼池4400平方米,改造坑塘272亩,扩大水产养殖面积1082亩,新增鱼类及其它水产品154.4万公斤。
科技推广项目 投资54万元,开展技术培训8.43万人次,印发资料9.1万份,推广化学除草、微肥伴种、配方施肥、塑膜温棚等技术53项。
经过开发治理,项目区发生了明显变化:
一、生产条件及生态环境有所改善,抗灾能力明显增强。新增有效灌溉面积9.66万亩,改善灌溉面积2.75万亩,灌溉保证率达75%以上。新增除涝面积8.37万亩,改善除涝面积5.78万亩,除涝标准达五年—遇。新增旱涝保收田10.07万亩。
二、农业机械化进一步发展。新增大中型拖拉机140台,收割机、脱粒机、机引犁耙等农机具474台(件),喷雾器、弥雾机等植保器械377台(件)。植保面积达20.7万亩,占播种面积的87%。机耕、机播、机收率分别达90.2%、61.4%和43.2%。
三、农林牧副渔协调发展,综合生产能力迅速提高。突出表现在三个方面:一是种植业内部经济作物比重上升。通过间作套种、提高夏种指数、塑膜温棚等措施,项目区粮经比由1993年的73.6:26.4调整为70.2:29.8。二是林果业发展迅速。项目区把发展经济林作为一项支柱产业来抓,使前几年建成的十大经济林基地规模迅速扩大,品种质量跃上新台阶。1994年新增经济林面积8900亩。三是畜禽、水产养殖快速崛起。繁育推广了约克夏、杜克洛、迪卡、罗曼、罗非鱼、淡水白鲳、黄河鲤等23个优良品种。1994年底项目区家畜存栏达29.6万头,家禽210.6万只,水产养殖面积达3600亩。
四,农业科技安家落户,服务体系更加完善。通过开展技术承包、技术培训、印发技术资料,普及推广了配方施肥、微肥拌种、塑膜温棚、苹果矮化栽培等农业先进技术16项,基本形成了以乡农技站为依托,村农技服务组为桥梁,农民技术员为骨干的农技服务网络。
1994年全区黄开工作虽然取得了很大成绩,但也存在着工作进展不平衡,个别县资金拨付不及时,个别工程标准不高等问题。 (孟祥锋)