组织工作
【党员教育和管理】 1994年全区党员教育工作,实现了组织领导、学习对象、教学规划、培训时间“四落实”,形成了以县市委党校为龙头,以乡镇党校为主体,以村党员活动室为基础的党员教育网络。在教育形式上充分发挥党员电化教育的作用,全区已有16个乡用上了闭路电视系统,有2个乡镇建立了电视差转台,有70个村委配置了播放设备。全区党员电教系统共制作党员电教片17部,发行党员电教片2700盒,播放党教片2092场次,19.56万名党员受到了教育。初步形成了地区制片、县市发行、乡镇播放、村级收看四级电化教育网络。在教育内容上,突出建设有中国特色的社会主义理论教育和农村实用技术培训。在教育手段上,坚持“三定”(定任务、定制度、定措施),“三帮”(帮思想、帮资金、帮生产技术),“四个一”(为每个村培养一名大专人才、为每个组培养一名中专人才、为每个乡镇企业培养一名合格的厂长经理、为每个农户培养一名致富明白人)。全区共举办各种类型的党员培训班1726期,参加培训的党员达107898人,占农村党员总数的92%。全区80%的农村党员掌握了一至两门实用技术。在党员的管理上,除坚持做好正常的党员管理外,加强了对外出和流入党员的管理,使党员无论走到哪里都能受到组织的统一管理。(赵玉欣)
【发展党员工作】 1994年,全区各级党组织依据“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,把发展党员工作的重点向生产第一线的技术能手、致富带头人、专业技术人员和乡村企业的业务骨干倾斜。全年共发展新党员4683名,其中工作在企业、农村生产第一线的2242名,占发展党员总数的47.9%;35岁以下的3220名,占68.8%;高中以上文化程度的3693名,占78.9%;受县以上表彰的模范人物1275名,占16.6%。党员队伍的年龄、文化结构不断改善,在经济建设中较好地发挥了先锋模范作用。(赵玉欣)
【农村基层组织整顿工作】 1994年,按照省委提出的“选配一个好支书,建设—个好支部.健全一套好制度,理出一条奔小康的好思路”的要求,地委组织了对农村后进村党支部的整顿工作。年初,全区共排查出124个后进村党支部。党的十四届四中全会召开前,已对其中的74个软弱涣散、瘫痪党支部进行了整顿。十四届四中全会以后,按照省委对农村软弱涣散、瘫痪党支部的六条界定标准,对全区农村党支部重新进行了排查,并排查出468个软弱涣散、瘫痪党支部。对这批党支部分两批进行整顿。第一批整顿312个,12月初全面开展。全区共抽调2726名干部组成工作队,深入农村第一线指导整顿工作。通过整顿,一是增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。全区共调整村干部732人,其中,被撤职、免职、降职的311人。选派国家干部到村委任职94人。好的和比较好的支部已达到2652个,占全区农村支部总数的91.8%;二是建立了一支有理想、有带领群众脱贫致富本领、乐于奉献的1865名优秀青年组成的村级后备干部队伍;三是解决了群众反映强烈的热点、难点问题,稳定了群众的情绪。在整顿中,全区共查出有经济问题的村干部131人,并根据不同情况给予严肃处理。(赵玉欣)
【省训村党支部书记的跟踪考察工作】 1993年全区有481名农村党支部书记被选送到省接受培训。1994年,按照省委组织部的安排,对这批省训党支部书记进行了跟踪考察。从考察情况看,有三个明显的特点:一是班子状况明显改变。训前班子好的支部130个,中间的204个,差的147个,分别占参训总数的27%、42%、31%;训后转化为好的236个,中间的228个,差的17个,分别占参训总数的49%、47%、4%。二是理清了发展经济的思路,选准了发展经济的突破口。已有440个村有了比较明晰的发展思路,占参训总数的91.5%。三是大力发展集体经济,走农产区工业化的道路。省训481名支部书记中,已有376人办起了二期“书记工程”,总投资2736.5万元,实现利税735.8万元。(赵玉欣)
【“两带五个一”活动】 为了探索加强基层组织建设的新路子,1994年地委提出在全区开展”两带五个一”活动,即每个党员选一项致富产业或投资一家股份合作制企业,做一名科技带头人,家庭年人均纯收入一千元以上,成为一个文明户,帮助一户农民脱贫致富。各县市委为了把“两带五个一”活动落到实处,对所属党组织普遍实行了目标管理,对党员建立了实绩档案,并把“两带五个一”活动同民主评议党员、党员联系户结合起来,较好地发挥了广大党员的先锋模范作用。全区有1948个支部被评为先进党支部,占支部总数的22.3%;有24773名党员被评为优秀共产党员,占党员总数的11.5%。(赵玉欣)
【乡村两级“书记工程”】 地委本着“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,从1992年开始在全区组织实施了乡村两级“书记工程”。截止1994年底,全区196个乡镇(含4个街道办事处),已有141个完成了“投资30万元以上,领办一个股份制企业”的第二期书记工程,其中116个已建成投产,项目总投资4248万元;在2886个农村支部中,已有1247个领办了投资在10万元以上的股份制企业,占支部总数的43.2%,其中已建成投产的670个,总投资1亿多元。经考核验收,有10名达到地委规定指标的乡镇党委书记、乡镇长享受副县级待遇;10名村党支部书记被聘为国家干部。(赵玉欣)
【《国家公务员条例》的实施】 根据《国家公务员条例》和中组部、省委组织部的要求,1994年对全区744名处级干部及党群政法系统的科以下干部1993年度的工作情况进行了考评。按照实行公务员制度后工资改革的精神,全面完成了对地管和部管干部的工资套改工作。并形成文件200件,审批1526人次。(赵玉欣)
【青年干部的培养选拔工作】1994年全区新补县处级后备干部28人,因各种原因调整出去22人,建立起了一支拥有323人的县处级后备干部队伍,其中男299人,女24人;少数民族4人,35岁以下的95人;较成熟近期能进班子的47人,较好地适应了领导班子调整的需要。健全和完善了全区后备干部档案。针对企业后备干部严重不足的问题,下发了《关于从地直企业推荐选拔后备干部的通知》,由于措施跟得上,时间抓得紧,掌握县处级企业后备干部15人,其中有1人已走 上了县级领导岗位。落实了对青年后备干部的各项培养措施,采取举办青年后备干部培训班、组织县处级后备干部到基层搞调查研究、到外地考察学习等形式,提高后备干部的政治素质和业务能力。全区共组织40多名优秀中青年后备干部到广东、浙江、江苏等发达地区挂职锻炼;从地直选派16名机关干部到乡镇和企业挂职锻炼。(赵玉欣)
【干部培训工作】 为使全区干部尽快适应社会主义市场经济建没的要求,1994年举办了三期对外开放培训班,培训县处级领导干部199人。在抓好干部政治理论培训的基础上,继续抓好干部的专业知识培训。采取的主要方法是,抽调专业技术拔尖人才和专业技术人员组成专业知识培训讲师团,对乡村干部进行巡回授课;举办科技副乡镇长和村科技副主任参加的农村岗位专业知识骨干培训班,然后进行辐射培训;会同教委和农业部门,聘请专家学者举办讲座,集中培训。全年参加专业知识培训的干部达到29881人次。(赵玉欣)
【知识分子工作】 1994年,重点抓了第二批地级拔尖人才的选拔工作。在选拔过程中,坚持唯尖”是举。扩大选拔范围,由原来仅限于自然科学扩大到社会科学,从技术岗位扩大到管理岗位,从地属单位扩大到驻驻单位。选拔条件也适当放宽,项目上增加了国家和省“星火”奖,地级一等奖和省级二等奖的奖次由原来的两项减为一项,增加了参选人数。拔尖人才的任期也由三年改为四年,保证多出成果,减少短期行为。经过推荐、初审、专家评审、考核、地委知工领导小组和地委研究,层层把关,最后命名125名地级优秀拔尖人才。在这125人中,工商业占36%,农业占28%,教育占25.6%,社科新闻占10.4%。并对他们实施了动态、目标管理、跟踪服务等。建立了全区人才库,掌握了一批较优秀的技术人才。(赵玉欣)
【地直机关党组织思想建设】1994年地直各机关党组织坚持把思想建设放在首位。一是认真组织了《邓小平文选》第三卷的学习。在地委宣传部组织的全区“邓小平建设有中国特色的社会主义理论知识竞赛”活动中,地直共有38人分获一、二、三等奖,地直党委荣获“先进组织奖”。二是抓了党的十四届三中、四中全会精神的学习、宣传与贯彻。地直党委先后下发了《关于认真学习贯彻十四届四中全会精神的通知》、《关于贯彻落实党的十四届四中全会精神,加强地直思想作风建设的章见》。三是继续加强全区党校建设和党员电教工作。全年地直共建基层党校46所,比上年增加近1倍,配备电教工作人员270人(其中专职80人,兼职124人)。止年底.地直基层党校拥有各种录像带548盒,先后播放397片次,受教育者近2万人次。为了及普党员电教工作,先后在洪汝河管理处和驻马店师范召开两次电教工作现场会,总结交流了经验。四是组织开展了”创先争优”等项活动。在“七一”前夕召开的“创先争优”表彰会上,对地直95个先进党组织,253名优秀共产党员,39名优秀党务工作者进行了命名表彰。在庆祝“七一”活动中,地直党委组织了欢庆“七一”建设有中国特色的社会主义理论知识竞赛活动和党员电教片展播月活动。在与地区妇联、地区教委联合组织开展的”伸出一双手,奉献一颗爱心.托起明天太阳”活动中,地直机关共捐款12万多元,图书11725册,衣服9630件,其它物品15709件。(尹国友)
【地直机关党的基层组织建设】1994年,地直机关党的基层组织建设有了新进展。一是抓了基层党组织的调整、充实和健全工作。为适应建立社会主义市场经济体制新形势的要求,先后建立了地区建行、人行、中行、国税局、地税局等机关党委,指导水文三队、六九三厂等外驻单位党委的换届选举。改组新建地直机关基层党支部82个。二是抓好基层党的干部培训工作。全年分两期共培训基层党支部书记252人。三是积极慎重地做好发展新党员工作。地直党委全年集中培训入党积极分子674名,到基层指导培训500名。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,全年共发展新党员544名。四是认真做好党费收缴、管理与使用工作。认真贯彻中组部(1994)3号文件《关于共产党员交纳党费办法规定》,9月,地直党委组织10个检查组,对地直机关党组织的党费收缴、使用和管理情况进行了—次普查。针对检查情况,进行了通报,提出查改措施,理顺了地直机关基层党组织的党员收缴、管理与开支工作。(尹国友)
【地直纪检工作和党风廉政建设】 1994年,地直各机关的纪检工作有所加强,党风廉政建设取得新成绩。一是通过举办学习班、开展知识竞赛、组织文艺演出等形式,深入开展了党风廉政教育。二是认真查处党内违纪案件,深入开展反腐败斗争。全年地直单位初查核实案件57起,其中立案调查36起,给予党政纪处理的36人,其中科级干部7人。三是抓了纪检组织建设工作。地直纪委针对地直部分企业单位纪检组织不健全,力量薄弱的问题,拟写并经地纪委同意下发了《关于加强地直企事业单位纪检工作的意见报告》。全年,地直有7个单位新建了纪委,55个单位新配专、兼职纪检干部66人。同时,针对企业纪检工作存在的问题,于7月中旬召开了有68个企业纪检书记参加的地直企业纪检工作座谈会,总结推广了驻马店卷烟厂纪委等6个单位的典型经验。座谈会后,企业纪检组织在全面履行职能的过程中,为企业挽回经济损失31.28万元。(尹国友)