计划生育
【人口概况】 1994年末,驻马店地区总人口为7732382人,其中男性3986043人,女性3746339人,性别比为106。全区已婚育龄妇女1463376人中采取节育措施的有1326747人,占90.7%。全年共出生107341人,死亡47020人,净增60321人,出生率为14.87‰,死亡率为6.30‰。自然增长率为8.57‰,比上年增长0.75个千分点。(郭洪波)
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【计划生育工作概况】 1994年,全区计划生育工作以确保人口计划和主要工作目标全面完成为目标,各级党政一把手亲自抓负总责,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了显著成绩。综合省、地计划生育目标考核结果,全区计划生育率达86.39%,综合节育率达87.68%;出生统计符合率达90.31%,人口自然增长率为8.57‰,在省级考核中位居全省第二名,荣获二等奖,受到省委、省政府的表彰。这一年采取的主要措施,一是切实加强对计划生育的领导。全区各级党委、政府坚持贯彻“一高一低”战略目标不动摇,把计划生育放到重要议事日程上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓,计生部门经常抓。进一步强化人口目标管理责任制,严格实行计划生育“一票否决权”,把计划生育放到全区经济社会发展的突出位置上来抓,推动了计划生育工作的顺利开展。二是在巩固和完善基层基础工作的同时,继续推行全区单月孕检“五统一”,即统一孕检对象,统一孕检时间,统一孕检方法,统一已婚育龄妇女保健档案,统一孕检证、免检证,强化了基层对计划生育工作的管理力度,加速了“县、乡管理为主”到“村组管理为主”的转变,加快了计划生育工作向经常化、制度化、法制化、科学化过渡的步伐。三是在强化计划生育社会约束机制的同时,积极探索运用利益导向机制以及思想教育的、法律的、经济的、行政的多种手段做好计划生育工作的新路子。四是卓有成效地开展了查假治假工作,较好地净化了生育环境,理顺了生育秩序。(陈淑娟)
【计划生育宣传教育】 1994年全区计划生育宣传教育工作,以计划生育政策法规、人口理论和计划生育基础知识为基本内容,以计划生育学校为主要阵地,加大了宣传教育力度,取得了较好成绩。一是狠抓教育阵地建设。全区197个乡(镇、街道办事处)全部建起了计划生育学校,配备专兼职教师386人。据8月份,对30所计划生育学校抽查结果测算,全区乡级开展教育普及率达95%以上,村级普及率达85%以上,育龄人群参学率达90%。全区50%的乡(镇),17%的村委还开展了电化教学。二是加强了对计划生育专干的岗位培训。全年办乡级岗位培训班4期,培训305人;办短期业务培训班4期,培训402人。三是加强了对计划生育的宣传报导。全年共撰写有关新闻稿件630多篇,被地级以上新闻单位采用480多篇。四是参加省计生委组织的“计划生育干部岗位培训知识有奖竞赛”活动取得好成绩。全区试卷回收率居全省第一位,荣获地市级组织等奖,获个人二等奖1人,三等奖13人。(陈淑娟)
【计划生育科技工作】 1994年,驻马店地区计生科技工作主要做了四件事:(—)狠抓孕检工作。结合贯彻《河南省已婚育龄妇女辟孕节育保健管理办法》,在全区推行了孕检工作“五统一”。地区上报的固定孕检日报表含有各村孕检工作基本情况,受到省计生委科技处的肯定与推广。(二)认真组织绝育术复查,完成了“免检证”发放任务。地区制定了详尽的复查发证方案,各县(市)在试点的基础上,高效、安全地完成了此项工作。全区4~11月共复查绝育对象707951人,发免检证703749人,占复查绝育对象的99.4%。复查鉴定人数占采取绝育术人数808789人的87.53%。(三)进一步完善技术服务网络建设。全区九县一市都建有计划生育宣传技术服务站,配备技术人员272人;建立乡计划生育宣传技术所192个,配备技术人员1337人;建立村计划生育宣传技术室2902个,配备工作人员4809人。在省年终县站达标检查中,新蔡、驻马店、正阳、确山4县(市)站被省评为先进站。(四)积极稳妥地开展成人残疾鉴定工作。按照省计生委有关文件规定,组织全区计生系统主要技术骨干对汝南、遂平等7县上报的2390名成人残疾者进行了巡回鉴定,符合成人残疾标准者2162人,较好地完成了鉴定任务。(赵耀峰 陈淑娟)
【计划生育协会工作】 1994年全区各级计生协会在组织建设,宣传教育,开展服务,开展民主参与和民主监督等方面做了大量工作。截止年底,全区197个乡(镇),2934个行政村(居委会),35510个村民组全部建立了协会组织,共有会员501653人,同时还建立行业协会和流动人口协会925个。据统计,全年各级计生协会共举办各种形式的培训班1836期,培训协会专、兼职人员349327人;自编宣传材料4082份,发放宣传材料55065册,举办展览759期,面对面、心贴心地向广大群众开展宣传教育活动,把宣传实行计划生育与“少生快富奔小康”有机地结合起来,不断地把宣传教育作引向深入。地区协会工作1994年被省计生委评为先进协会二等奖。(陈淑娟)
【计划生育药具管理】 全区地、县、乡、村层层设有计划生育药具管理机构,乡乡都有药具室,村村都有药具专柜,药管人员3163人,设零售点349个。1994年计划生育药具管理工作有了新的起色。(一)年初召开了由各县、市计生委分管主任和县、市药管站长参加的药管工作会议,对西平、确山、正阳、遂平、上蔡等五个药具工作达标县进行了奖励;行署计生处分管药具工作的副处长同各县、市计生委分管主任签订了1994年药具工作目标责任书。(二)4~6月在全区范围内进行了避孕药具零售市场整顿工作,所有零售网点全部持“专营证”经营,加强了零售市场的管理,保护了消费者利益。(三)5月份,对全区乡以上150名药管人员进行了一次业务培训,考试成绩平均在95分以上。番县、市计生委对村组药管人员进行了轮训,全区村以上药管人员全部实行了持证上岗。年终进行了考核验收,九县一市药具应用率、有效率、随访率三项主要指标全部达标。(陈淑娟 秦传成)
【为基层计生工作者办实事】 全区共有基层计划生育工作人员6120人,其中专业人员4566人,临时工1554人。1994年,根据河南省计生委、计委、公安厅、粮食厅豫计生[1993]40号文件精神,为基层计划生育工作人员解决了“农转非”问题。全区符合“农转非”条件的计生工作人员报名者627人,其中,参加考试者563人,经审查符合免试条件者44人。经考试考核共为192人解决了“农转非”问题。同时,根据国家计生委指示精神,对从事计生工作连续15年以上和工龄30年从事计生工作10年以上的人员,颁发了荣誉证书。全区共有246人获得了此项荣誉。(陈淑娟 崔新民)
【赵玺被授予全国计划生育系统劳动模范称号】 赵玺,男,1947年出生,汝南县老君庙镇人。历任农村基层干部,公社党委秘书、副书记、管委会主任,地委组织部干事、副科长,县委副书记。1990年2月任地区汁划生育处处长以来,认真贯彻计划生育政策法规,长年坚持下基层调查研究,走遍了全区的乡镇和一千多个行政村,写了百余篇调查报告,为地委、行署正确指导全区计划生育工作提供了可靠依据。1994年9月被国家人事部、国家计生委授予“全国汁划生育系统劳动模范”称号。(陈淑娟)
【计划生育信访工作】 1994年全区计划生育系统共受理人民群众来信来访1461件次,其中来信1080件,来访381人次。共立案查处479件,年终结案470件,结案率为98%。国家、省计生委要结果的案件15件,年终全部查结上报,圆满完成了信访工作目标。年终处机关被地委、行署评为信访工作先进单位。(李新生)