供销合作
【供销合作概况】 1994年,驻马店地区供销社系统坚持以扭亏增盈为中心,深化改革,强化服务,开拓经营,完善管理,促进了供销合作企业各项工作的开展,全系统的经济效益和社会效益出现了良好转机。在适应社会主义市场经济和繁荣农村经济等方面取得了积极成果。全年完成商品销售总额101529万元,上交销售税金485万元,盈亏相抵亏损额1294万元,比上年减亏355万元,在全省17个地市供销社经济效益排序中居第13位,比1999年名次上移了3位。全区10个县市社有4个减亏,3个实现全行业扭亏为盈;地区社直企业扭转了连年亏损的局面,实现利润43万元。(鲍秋仁)
【供销社体制改革】 1994年,驻马店地区对供销合作社的经营管理体制和内部运行机制进行了三个方面的重大改革。
一、抓住明晰产权环节,积极进行股份合作制改革。地区供销社在认真总结十几年来改革的经验教训和股份合作制试点工作情况的基础上,制订了《股份合作制实施细则》,要求各级社进一步扩大股份合作制的试点范围,规范合作方式。止12月底,地区社完成了对所属企业的股份制改造,各县(市)社也积极稳妥地抓试点工作,收到了明显效果。地区社组建的12个有限责任公司,共吸收个人股金166万元,扩大了企业资金的来源,增强了企业经济实力。这些公司全年共完成商品销售额16823万元,实现利润143.6万元,为地区社直系统实现全行业扭亏为盈起到了决定性作用。
二、积极构建现代企业的管理和运行机制。首先按照“公司法”的有关规定,改革了股份合作制企业的内部管理体制,进一步明确了企业决策、执行、监督机构的职责和运行方式,各司其职,权责分明。其二改革了企业目标管理体系。实行了以资产增值为核心的资产经营责任制。其三,在企业内部各个环节建立健全严格的管理制度,并指定专门机构和人员监督各项制度的落实,保证了企业的序运行。其四,加强了审计工作,完善内部审计制度,充分发挥了审计监督作用,有效地堵塞了各种形式的“跑、冒、滴、漏”。其五,贯彻“抓安全促统筹,抓统筹促安全”的方针,顺利地在全系统推行了安全统筹工作,全年共收缴安全统筹金50万元,理赔灾害事故5起,补偿金额3.5万元,安全工作没有出现大的问题。
三、积极转变职能,大力兴办经济实体。地区社和各县(市)社都大幅度压缩了行管人员,建立了集团公司,取得了良好的经济效益。地区社机关兴办的7个分公司,全年共完成商品销售额2838万元,实现利润66万元。同时进一步完善以“公有民营”为主要形式的经营责任制。据统计,全系统业务经营部门和基层经营门店中,实行“四定包干”的534个,全额抵押的1980个,定额抵押的1518个、租赁经营的365个,分别占门店总数的12.1%、45%、34.5%和8.4%。各级社普遍加强了对各承包单位的管理、服务、协调,保证了“公有民营”改革的良性循环。(鲍秋仁)
【棉花经营管理的加强】 近年来,由于棉花供求矛盾加剧,棉花的资源调控、市场管理和质量等方面均出现不少问题。1994年驻马店地区各级供销社根据国务院有关加强棉花经营管理的指示精神,认真执行国家棉花收购政策,为完成棉花收购任务,做了大量工作。一是各级社都实行了领导负责制,主要领导亲自抓棉花收购。地区社领导成员分片包县,经常深入到县、乡和收购点,指挥、督促、检查棉花收购工作,协调各方面的关系。地区麻棉公司抽调70余名干部、职工,长期派驻全区29个棉花加工厂、站,协助督促收购。二是积极筹措资金,保证棉花收购的需要。全系统共自筹资金2500多万元收购棉花,没出现给棉农打白条的现象。三是严格执行棉花质量和等级标准,不抬级抬价,不压级压价,没有发现质量问题。四是积极配合有关部门加强棉花市场管理,严肃查处了非法经营棉花的行为。止12月底,全区共收购棉花5687吨,占定购任务的37.9%,比上年同期上升3.5个百分点,收购进度在全省17个地市中居第8位。(鲍秋仁)
【支农服务体系建设】 1994年,全区各级供销社按照“恢复、整顿、完善、提高”的指导思想,进一步加强了支农系列化服务体系建设,取得了新的进展。地区社组织有关人员到外地考察学习;在新蔡、正阳、确山、汝南等县确定了不同类型的系列化服务试点单位;要求地、县(市)社领导同志每人联系—个试点单位,扎扎实实地开展工作。各县(市)社针对推行承包制后出现的新情况,对广大职工深入进行供销合作社办社宗旨的再宣传再教育,并在利益机制方面进行调整,稳定了一批支农系列化服务工作骨干队伍,使支农综合服务网点得到扩大,领域进一步拓宽,专业化服务程度有所提高。截止年底,全系统共有县级综合服务中心9个,乡级服务部184个,村级服务站314个,庄稼医院169个,机防队86个,机务队43个,专业合作社2个,“公司+农户”12个,信息服务部6个,直接从事系列化服务工作的专业人员1960人,已归队庄稼医生163人。(鲍秋仁)
【商办工业的发展】 1994年全区各级供销社不断加大开拓经营的力度,主动瞄准市场,及时调整经营结构,使商办工业在经过几年的徘徊之后,有了一定发展。止年底,全系统共建成商办工业企业78个,实现工业总产值6517万元,产品销售收入7309万元,实现利税300万元,与上年相比,新增企业21个,增加产值36万元,增加利税26.3万元。(鲍秋仁)
【招商引资】 1994年地区供销社争取国家投资1440万元兴建棉花储备库项目已获批准,资金到位600万元。地区社直企业从航天工业部引资建立商品销售中心1个,引资立项工业项目1个,到省外联办项目2个,共利用区外资金500多万元。(鲍秋仁)