烟草商业
【烟草商业概况】 1994年驻马店地区烟草商业系统,坚持以发展为中心,以改革为动力,以稳定为保证,严格管理,开拓经营,克服税赋增加,烟叶种植面积大幅度滑坡等不利因素,圆满完成了生产经营的各项任务。
由于种植面积减少,全区烤烟收购完成了7652吨,占目标任务15000吨的51%,合格率达到80%以上;销售卷烟243481箱,占目标任务21.26万箱的114.5%;卷烟商业年末库存为10674箱,低于责任目标1.1万箱库存的要求;实现综合税利192万元,占责任目标920万元的129.57%,实现利润498万元,占省公司分配计划450万元的110.2%,超额完成了任务。企业改革进一步深化,第三产业有较大发展,企业管理水平有所提高,职工生活显著改善,企业文化建设和精神文明建设成效显著。(陈登月)
【烟叶生产经营】 1994年全区烟叶生产经营总的特点是:种植面积下滑,烟叶质量稳定,收购总量下降,经营效益上升。全区烟叶实收面积仅有8.3万亩,已下滑到历史最低水平。造成烟叶面积连年下滑的原因,主要是烟叶种植的比价不合理,加之生产投入不足,“三化”(良种化、科学化,规范化)水平不高,技术服务不到位等多方面因紊,导致农民种烟积极性下降。烤烟收购仅完成7652吨,较上年的17690吨,有较大幅度减少,但烟叶质量保持稳定,合格率达80%以上,上等烟比例达到19.6%,中等烟达到70%。烟叶经营实现利润159万元,较上年的302万元,利润总额下降,但相对效益上升。
围绕烟叶生产经营,全区烟草系统坚持—个原则,抓住两个关键,推广三个模式,做了四个方面的工作。一个原则即:因地制宜,适当集中,连片种植,规模经营的原则,在面积落实上,向适宜区转移,向科技水平高的地区转移,向种烟大乡、大村、大户转移。两个关键是烟叶面积和质量,面积是基础,质量是保证。大力推广三个模式,即一是“双田制”,实行“经济田”、“口粮田”统分结合,统一种烟分户管理,合理轮作;二是土地有偿转让;三是烟田承包。这三种模式都有利于烟叶种植的适当集中,统一管理,是提高烟叶种植“三化”生产水平的有效途径。
面对烟叶生产的严峻形势,全区烟草系统在各级党政部门的支持下,认真履行自身职能,着力做好四个方面的工作。一是大力落实烟叶种植面积,制订优惠政策,依靠经济手段和政策宣传,动员有种植传统和经验的乡、村和农户积极种烟,克服多种不利因素,共落实种植面积10多万亩。二是大力推进“技术承包”和“领导示范田”工程,动员大批科技人员走上烟田地头,实行技术服务,并完善奖罚制度,达到促进生产,提高烟叶质量的目的。三是强化生产经营的内部管理。首先是抓好烟田的前、中、后期各个生产环节的管理,推广优良品种,良种率达到98%以上,科学育苗,推广地膜和起垄移栽先进技术,积极防病治虫,打顶抹权,成熟采收,科学烘烤,确保烟叶内在质量和烟农种植效益的提高;其次是加强收购管理,向内使劲,管好自己,严格按合同收购,按“国标”收购,搞好优质服务,不压级压价坑害烟农,不提级抬价损害国家,不抢购外地烟,保持烟叶收购秩序和收购质量的双稳定,维护驻马店地区在全省的烟叶收购形象;同时,实行基层烟站管理制度的改革,实行“统一经营,分级核算,交货计价,利润考核,工效挂钩”的办法,使基层烟站向经济实体化方向发展,克服以往“忙三月、闲半年”的弊端。四是全力做好烟叶调拨和贷款回收工作,本着“先省内、后省外”的原则,按时完成省内指令性调拨计划。同时,努力信守合同,保持与各业务厂家的良好业务关系。到年底,烟叶顺利调销完毕,贷款回收及时,经营效益在收购总量大幅度减少的不利条件下,仍取得了较好的成绩。(陈登月)
【卷烟销售】 1994年全区卷烟销售工作继续坚持以市场为导向,加大管理力度,合理调配商品结构,努力开拓市场,增创效益。在严格遵守《烟草专卖法》和省局、公司出台的一系列宏观调控政策的前提下,积极开拓进取,深挖内部潜力,取得了历史最好成绩。继续保持卷烟销量,经济效益双增长的良好势头。全区共完成销售额69402万元,较上年上升17.4%;销售总量完成243481箱,占省公司下达任务21.26万箱的114.5%,较上年23.38万箱有所增长;实现利润339万元,较上年150万元翻了一翻,是历史最好成绩。为保持全区烟草系统的稳定发展作出了突出贡献。
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针对1994年烟叶面积下滑严重,行业基础严重削弱的严峻形势,全区烟草商业系统及时进行经营策略的调整,采取“堤内损失堤外补”的办法,把工作着重点及时向卷烟经营转移。大力开拓省内外市场。省内广交朋友,工商联手,积极组织适销对路货源,保持库存畅销产品在40%以上。同时拓宽省外市场,全年省外销量达55625箱,较上年上升32.4%,为强化经营管理力度,实行“三倾斜”,即在领导力量上倾斜,以突出业务为主,把主要精力放在开拓卷烟销售业务上;在人员安排上倾斜,抽调精兵强将,充实经营第一线;在分配上倾斜,严格责任目标管理,实行重奖重罚。同时,认真加强销售队伍建设,加强市场调查,分公司先后6次普遍收集宏观调控政策执行情况,两次派工作组深入基层督促检查,注意抓好市场信息跟踪反馈,适时调整营销策略,搞好批发网点建设,疏通渠道,扩大市场占有率,收到良好的成效。(陈登月)
【烟草专卖管理】 1994年全区烟草专卖管理,以贯彻落实《烟草专卖法》和省烟草局出台的一系列宏观调控政策为目的,利用政策法规宣传、市场检查和统一组织专卖市场整顿“战役”等多种手段,使专卖管理力度得到加强。在第二、四季度,成功地组织了由行署领导牵头,有关职能部门联合参与,以烟草专卖力量为主的两次卷烟市场大整顿,全区共出动宣传车170台(次),印发宣传信件19000多份,出宣传专栏15期,有6个县市发表了电视讲话。市场清查中,全区组织500人的整顿队伍,投入检查车辆21台,摩托车27部,检查商户22000户,取缔卷烟自由批发市场4个,查出违章户12000个,查收违章卷烟37500条,罚没24万元。使卷烟专卖市场得到进一步净化。1994年,全区烟草系统共查处各类违章案件1267起,其中万元以上的案件27起,全年罚没款达210万元,较上年的152万元,上升23%全区连续5年实现罚没款超百万元的目标。
在内部治理中,重点治理了乱渠道进货,卖大户的问题。按照国务院的文件精神,强化了“源头”管理。加强内部监督制约机制,主要从八个方面入手:(1)实行“五禁”管理,即禁止无计划调入省外烟,禁止第三产业参加各层次订货会或跨区采购,禁止卖大户,禁止出卖“两烟”(烟叶、卷烟)货单、合同等,禁止与个体户或系统外单位联营;(2)省产卷烟计划作为一票否决指标进行考核;(3)省外卷烟调入量不得超过计划的2600箱;(4)对擅自购进省外无计划卷烟和省内回流烟,严肃查处,决不宽恕;(5)市场每季度一检查,随时抽查,并及时通报;(6)持之以恒、打私打假,走私烟和假冒烟,一经发现,全部没收;(7)严厉打击无证运输,内外勾结,倒买倒卖行为;(8)加强专卖执法队伍自身建设,廉洁勤政,依法行政,秉公办案。烟草专卖管理的加强,为“两烟”经营创造了良好的内部外部环境,维护了《烟草专卖法》的严肃性和国家、企业的利益。(陈登月)
【第三产业和企业文化建设】 为了拓宽全区烟草系统的行业基础,寻找企业发展的新的经济增长点,走“一业为主,多种经营”之路,以适应市场经济的新挑战,第三产业的发展提到了重要的议事日程。分公司成立了专门机构,并相继成立了烟叶购销公司、烟草储运公司、物资公司、综合贸易公司等4个二级公司,有50多人分流充实到二级公司从事经营,占分公司原有职工人数的40%以上,各公司经营运作良好,累计增收节支280多万元。各县公司也根据自身实际,大力开展多种经营,有的利用当地优势收购农副产品,有的经营化肥、农药等生产资料为主业服务,有的经营建材,有的兴办小型加工企业或养殖业等,从而为烟草行业的发展探索出一条新的途径。
1994年烟单行业以企业文化建设为主要内容的企业精神文明建设取得显著成绩。分公司为丰富职工业余文化生活,装修了档次较高的卡拉OK歌舞厅,成功地组织了首次全区烟草系统文艺汇演;每逢重大节日,企业都组织多样化的群众娱乐活动,寓教于乐,增强了企业凝聚力;经过努力,分公司被授予市级文明单位称号;企业党风廉政建设因成效显著,被省公司在全省通报表扬。分公司被省公司评为全省烟草行业先进单位。分公司经理傅瑞同志因工作成绩突出先后被评为地区劳动模范,地区科技拔尖人才,全国烟草系统劳动模范。(陈登月)