统计工作
【统计工作概况】 1994年,全区统计工作以为经济建设服务为宗旨,以数据质量为中心,强化统计的信息、咨询、监督职能,为全区国民经济和社会事业的健康发展做出了积极贡献。
一、统计数据质量进一步提高。全区各级统计部门针对影响统计数据准确的各种因章素,分别采取了不同措施。(一)对基础统计工作实行规范化管理。按照《基层统计调查单位基础工作要求》,每个基层统计单位均建立统计台帐,完整收集原始信息。地区统计局制定了《关于统计数据质量管理的若干规定》,健全了统计信息收集、整理、报送、转递等各项登记制度,要求做到审核有记录,差错有登记,并实行严格的奖惩制度,使统计基础工作水平不断提高。(二)建立并不断完善统计数据质量控制评比办法。为保证全区主要统计数据的准确,对国民生产总值、城乡居民收入、农民人均纯收入等主要指标,制定了严格的数据质量评比办法,并在统计调查、审核、汇总、上报等主要工作环节,制定相应的控制措施。做到逐数审核,层层把关,大大减少了技术性误差。(三)不断加强统计数据质量检查。在继续健全、完善统计数据质量检查制度的同时。结合全国统计法执行情况大检查,深入开展统计数据质量检查,对在统计数据上弄虚作假的行为进行严肃认真的查处。通过检查,进一步增强了各级领导和广大统计人员的数据质量意识和统计数据是法定数据的观念。
二、统计咨询服务水平进一步提高。为适应社会主义市场经济快速发展的要求,全区统计部门在统计优质服务上狠下功夫,积极为领导决策和社会发展服务,进一步提高了统计咨询服务水平。全年地县两级统计部门共撰写统计分析、统计报告900余篇,被地县党委、政府领导决策时
采用或作为参考的达50%以上,向地县(市)党委、政府提供临时性咨询资料上千次,为各级领导科学决策及时提供了可靠依据和资料。(一)加强了对经济运行状况的宏观监测。全区统计部门结合经济发展实际,坚持做到每月有国民经济各主要指标详细数据的综合月报和统计分析报告,每季度有国民经济运行状况分述,半年有综述和国民经济发展预测,全年有国民经济运行状况总述和对下年度的预测。(二)强化专题经济分析和咨询服务,积极为经济建设服务。针对经济运行中的问题,深入进行调查研究,提出有创见、操作性强的咨询意见,指出经济发展的方向及经济运行中可能出现的情况和问题参与决策咨询。地、县(市)统计部门多次参与同级党委和政府重要文件和重要会议材料的起草工作,经常参加同级党委或政府召开的经济运行状况座谈会或汇报会。
三、统计改革步伐加快。国家在上年实行《工业企业统计一套表》成功经验的前提下,加大统计改革的力度,全面推行统计一套表制度。全区各级统计部门针对由过去的分散统计改为一套表统计难度较大的实际,经过精心组织,细心操作,认真实践,使全区全面推行统计一套表制度的工作圆满完成,受到省统计局的好评。同时,批发零售、餐饮、贸易业由过去的全面统计改为抽样调查,是又一项重要改革内容。由于地县统计部门对此项工作高度重视,严格按国家规定的制度办事,使该项统计的抽样调查比过去的全面统计更加准确,取得了预期效果。
四、统计教育培训进一步加强。在统计教育培训工作中,坚持思想教育和业务培训相结合,学历教育与短期培训相结合,综合业务素质培训与专项业务技能培训相结合的原则,地县两级统计部门共举办13期统计业务知识培训班,培训地,县、乡三级统计人员700多人次;举办3期电子计算机技术培训班,培训150多人次。通过教育培训,广大统计人员的业务素质进一步提高。
五、进行统计执法检查,切实加强统计法制。针对在统计数据上弄虚作假的情况,按照《统计法》和《河南省统计管理条例》的规定,6月份,在全区进行了统计法执行情况大检查,通过检查,查出各种统计违法案件370多件,处理37件,从而使统计法制建设进一步得到加强。(马书清)
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【贸易业,餐饮业实行抽样调查】 为了提高统计信息质量,增强统计抗抗干扰能力,1994年,全区统计部门选择贸易业、餐饮业作为试点,积极探索把传统的全面统计方法改为应用现代抽样调查技术。实践结果表明,抽样调查能有效地避免统计工作中的人为干扰,减少重报、漏报等操作失误问题,大大提高了统计信息的集成性和准确性。同时,试点工作为抽样调查技术在其它统计专业的运用积累了经验,使统计工作向“建立以必要的周期性普查为基础,以经常性的抽样调查为主体,同时辅之以重点调查和科学推算综合运用的统计调查方法体系”的目标模式迈进了一步。(马书清)
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【统计执法大检查】 为了进一步加强统计法制建设,纠正在统计数据上弄虚作假的行为,按照国家和省的统一部署,全区6~8月份开展了统计执法情况大检查。检查的主要内容是近年来违反统计法和统计管理条例、虚报、瞒报、屡次迟报、拒报和随意篡改统计数据的行为。此次大检查采取各统计基础单位首先自查,然后由地、县(市)组织检查组进行重点抽查。通过检查,全区共查出各种统计违法案件370件,对其中的37件予以罚款处理,共收缴罚没款17.5万元。同时,对部分违法单位和主管人员进行了通报批评。 (马书清)
【第三产业普查工作圆满结束】1993年8月,按照国务院的统一部署,全区开展了第三产业普查。第三产业普查是一次重大国情国力、区情区力的调查,包括12个大门类、45个大类,154个中类,既要调查第三产业的财务收支经营情况,又要调查实物资产和单位人员情况,不仅有数量指标,而且有属性指标,在重点调查1991、1992两个年度的同时.还要对1993年的增加值进行测算。为做好此项工作,首先是地区成立了以行署副专员禹殿记为组长,行署副秘书长刘景盘、地区统计局局长何忠仁、地区计建委主任郝修怀为副组长的协调领导小组。其次是充分利用报纸、电台、电视台等宣传媒介,进行广泛的宣传动员。第三是对普查人员进行认真的业务培训。全区共培训普查人员2387名,培训数据录入人员133名,为搞好普查打下了基础。第四是认真进行普查登记。全区于1993年10月20日开始,进行认真的普查登记,工作至11月10日结束。第五是切实搞好数据汇总。对普查资料数据进行赴理和汇总工作,1993年11月11日开始到1994年1月27日完成第一批汇总任务,并报省第三产业普查办公室,位居全省第一家。
通过普查,获得了第三产业的大量数据,为地县两级制定第三产业发展规划提供了较为充分完备的资料。地县(市)共撰写论文26篇,其中有两篇收入《河南省第三产业优秀论文集》。至1994年12月底,全区第三产业普查任务圆满完成。驻马店地区第三产业普查办公室被评为全国综合先进单位,赵富治等12人被评为全国先进个人受到国务院第三产业普查协调领导小组的通报表彰。(马书清)
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