食盐专营
【盐业概况】2002年全市盐行业继续保持较好的发展态势。全年累计完成盐产品购进4.88万吨,其中食盐4.56万吨、占年计划4.54万吨的101%;销售完成5.20万吨,其中食盐4.67万吨、占年计划4.59万吨的102%;回收盐款5503万元,较上年的5044万元增长9%,在100%结算新盐款的基础上,又结算2001年以前老盐款688万元;足额上缴了国家碘盐项目基金113.5万元;完成碘盐复合膜包装和防伪标志6688万枚,占年度计划的100%,较上年的4531万枚增长48%;实现税利219万元、占市政府下达年税利指标130万元的168%、较上年的201万元增长9%;各项指标完成再创历史新高。 (孙俊峰)
【盐业体制改革】2002年,市盐业局就全市盐业经营管理状况及推进盐业体制改革工作向市委、市政府主要领导及有关职能部门汇报,5月底,市政府、市委组织部先后发出驻政(2002)16号、驻组文(2002)45号文件,批准改革市盐业经营管理体制,实行党政领导干部垂直管理。9月17日,市编委发出驻编(2002)78号文件,批准盐业机构升格为市经贸委领导下的处级事业单位。(孙俊峰)
【盐业运销】面对全市库存较大、包袱过重、道路运输受阻的不利局面,盐业运销工作坚持以“扩销增效、降低库存”为核心,以巩固、提高食盐专营“三率”为重点,坚持做到均衡调运,以销促调,以销促款。一是进一步完善行业责任目标奖惩实施办法,突出计划购进、市场销售、盐款结算和碘盐基金征缴等主要考核指标,建立健全目标管理考核体系。为掌握工作进度,坚持季度考核、季度例会、半年通报制度,有效促进了购、销、盐款回收的基本平衡和协调运转;二是根据撤地划市后,部分乡、镇隶属关系的变化,按照合理布局,方便群众的原则,进一步建立健全了市、乡、村三级营销网络,构筑食盐销售平台;三是按照高度计划管理、市场经济运作的企业经营理念要求,积极改变官商作风,大力推行碘盐供应送销、访销经营制,坚持诚信服务,积极推行碘盐复合膜包装,并严把盐产品质量关,认真开展质量服务年活动,确保了城乡居民放心盐的供应。 (孙俊峰)
【盐政执法】针对食盐贩私活动呈现的化整为零、微孔渗透、行动越发诡秘的发展动向,全市盐行业积极采取有效措施,进一步加强盐政法制建设。一方面,大力加强盐政执法人员教育、培训,积极推行行政执法责任制和错案追究制,规范执法行为,提高执法人员素质,提升食盐专营形象;另一方面,积极加强与公安等职能部门的联系,充分利用换发《食盐零售许可证》之机,采取统一行动、联合执法的办法,重点加强对边界市场相互侵销行为的治理,查处了一批有影响的大案要案。其中有2起利用车皮和集装箱贩运省外私盐的特大案件,查收私盐104吨。全年查处各类盐业违法案件350起、查收私盐224吨,实施罚款5.5万元,查处重大盐业违法案件3起,有效净化了盐业市场。 (孙俊峰)
【碘缺乏病防治宣传】全市盐业部门以“科学补碘、健康成长”为主题,继续开展系列宣传活动。5月15日,作为全省第九届防治碘缺乏病日宣传活动的主会场和示范单位,市盐业局协调有关职能部门,开展了形式多样、新颖别致的宣传活动。活动当天,省人大、省卫生厅、省盐业局及省直有关部门领导及市四大班子领导参加了宣传游行活动;举办了碘盐与健康暨公民道徳教育知识竞赛和大型歌舞晚会,充分展示了行业上下团结一心、奋发向上的精神风貌。(孙俊峰)
【多种经营】市盐业局通过下达任务、定期考核、督促检查等形式,加强对多种经营工作的指导。局属各经营单位围绕年初确立的目标,不断深入改革,增强了竞争力,继续保持强劲发展的势头。其中:塑料厂实现利润93万元,储运公司首次实现库房利用率在95%以支上,综合批发部初步建立了2个白酒、1个红酒品牌,盐业宾馆完成了国际香菇会议和东西合作会会议代表的接待工作。各经营单位全年实现多种经营销售收入1564万元,利润103万元,较上年同期26.5万元,增长289%。(孙俊峰)
【行业基础管理】积极稳妥地推行“三项”制度改革,建立健全行业基础管理的各项规章制度,建立了中层干部竞争上岗、择优聘任般干部职工优化组合、双向选择的竞争、激励机制,合理确定了劳动定员定岗,增强了干部职工的竞争意识、紧迫意识和责任意识。加强财务管理,进一步推行财务开支会审会签制度,在车辆、业务招待、通讯工具等费用上,继续实行严格管理,加强内部审计,有效杜绝了不合理开支,提高了资金利用率。加强对清欠工作的领导,成立了以单位主要领导为组长的清欠工作领导小组,并指定一名副局长专门主抓清欠工作,全年清回现金、货物、债权等折合人民币20余万元,并依法对8名态度生硬、消极对抗清欠工作的欠款人员进行了解除劳动合同处理,有效促进了企业挖潜和效益稳步提高。举办行业人事、办公室、财务、统计、盐政执法人员培训班,完蕃归口管理制度和措施,加强行业指导服务。(孙俊峰)