农业政策金融
【农业政策金融概况】2002年,驻马店农发行坚持以收购资金封闭管理为中心,认真做好收购资金供应与管理,努力改进金融服务,全面推行业务规范化管理,积极防范和化解信贷风险,切实加强党的建设、队伍建设和精神文明建设,各项工作取得了新的成效。一、粮棉油收购贷款投放及时足额。全年共投放农副产品收购贷款11.03亿元,支持收购企业收购粮油11.84亿公斤,棉花7125担。被市政府评为“目标完成先进单位”。二、支持企业促销压库成效显著。全年共支持企业累计销售粮油9.82亿公斤,同比多销2.79亿公斤,销售棉花47752担;收回贷款9.12亿元,同比增加2.04亿元。促销压库经验在全省分支行行长会议上作了交流,并被国家总行以简报形式转发。三、封闭管理目标完成情况良好。全行当年新放粮棉油购销贷款物质保证率达100%;粮油贷款综合收回率为99.16%,超任务4.16个百分点;贷款利息综合收回率为86.37%,超任务6.93个百分点;挤占挪用贷款下降率为15.21%;超期结算资金占用贷款下降率为97.31%,超任务77.31个百分点;企业其他不合理占用贷款下降率为15.38%,超任务5.38个百分点;粮油消化本息挂帐贷款下降率为6.03%,超任务1.03个百分点。四、财务经营继续保持良好态势。2002年,全行克服各种不利因素,创新管理手段和经营方式,共实现各项收入4.06亿元,各项支出3.99亿元。收支相抵,实现盈利717万元,超额完成了省分行下达的财务计划。五、信贷资金运用率保持高水平。累计投放各项贷款13.79亿元,收回各项贷款12.22亿元;全行资金头寸月平均余额0.26亿元,同比减少310万元,资金运用率达100.46%。六、不良贷款下降。2002年,全行不良贷款较年初下降0.46亿元。其中,超期库存占用贷款下降0.57亿元,陈化库存占用贷款下降240万元,企业挤占挪用占用贷款下降0.45亿元。(王海亮)
【执行农业信贷政策】一是继续对保护价粮食收购及时足额供应收购资金。全年共投放保护价粮食收购贷款8.92亿元,支持收购保护价粮食9.90亿公斤,协助财政、粮食部门拨付价内补贴0.82亿元,保护了农民利益,维护了社会稳定,支持了税费改革顺利进行,促进了农村经济健康发展。二是积极支持非保护价粮食收购。2002年,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,共发放非保护价粮食收购贷款0.61亿元,支持收购非保护价粮食0.62亿公斤。三是加大了对粮食储备的支持力度。全年累计投放储备粮贷款1.23亿,储备粮贷款余额比年初增加0.77亿元。四是积极争取建仓贷款,支持仓储建设。共争取简易建仓贷款0.24亿元,支持新建扩建仓库50座,增加仓容0.85亿公斤,有效地缓解了粮食仓容不足的矛盾。五是改进金融服务,支持企业推陈储新,快购快销,增加效益。市分行制定下发了《关于支持全市粮棉购销企业开展促销压库工作的意见》,各县区支行发挥优势,积极为企业提供信息、结算等方面服务,超额完成了省政府下达的4.8亿公斤粮食促销压库任务。(王海亮)
【信贷监管】一是以仓单管理为核心,加强库存监管。认真开展粮棉企业贷款资格认定工作,从贷户选择上控制风险。共对开户的250个企业中的246户进行了贷款资格认定,占企业总数的98%。二是全面推行对企业的链条式监管,增强了监管的针对性,不良贷款明显下降。三是果断处置突发事件,及时制止新的风险。2002年,针对汝南县8个粮管所因他行贷款和历史遗留问题被法院冻结帐户,查封库存的事件,主动向市领导汇报,聘请律师应诉,据理力争,最终使问题得到解决,企业帐户解冻、封存库存解封,划走资金退回,有效地避免了信贷资金损失。四是积极开展有效资产抵押担保工作,防范存量贷款风险。2002年,全行依靠政府支持,共办理有效资产抵押企业166个,占应办企业总数的65%;办理有效资产抵押贷款3.32亿元,抵押资产额3.84亿元,占取得权属证资产的98%。五是在建立多项风险动态管理机制的基础上,对粮棉企业进行了信用等级评定,共评出AA类企业2个,A类企业12个;BB类企业53个,B类企业93个;C类企业68个。为进一步加强信贷风险管理奠定了基础。六是按时完成了棉花财务挂帐的分解落实,有效化解了棉花占用贷软风险。去年,共落实棉花企业财务挂帐2.99亿元,使棉花风险程度降低到了最低限度,对全行工作目标的完成起到了至关重要的作用。(王海亮)
【规范管理】根据省分行的统一部署和要求,驻马店农发行把规范化管理作为全年工作重点,多方联动,齐抓共管。一是全面开展了粮油信贷“四无一规范”和“一查两清”活动,进一步规范粮油信贷管理。当年实现“四无”粮食企业已达到11个。二是改进监管措施,规范棉花信贷管理。实行了集并库存、统一监管和单仓占用贷款管理等办法,解决了库存占用贷款的虚置问题。三是认真开展会计业务“五无三规范”活动,全面提高会计业务规范化管理水平。四是进一步完善资金计划、粮油信贷、财务会计等方面的管理制度,并建立起责任目标、责任管理、责任约束、责任奖惩的“四位一体”管理新机制,各项管理逐步得到规范。(王海亮)
【资金和财务管理】一是积极适应粮改和粮食风险基金补贴政策的调整,进一步加强财政补贴资金管理,提高收息水平。市分行及各县区支行主动加强与财政部门的联系与沟通,促进了财政补贴资金的及时下拨。2002年,全市财政补贴资金到位3.01亿元,到位率达66%,驻马店农发行共从补贴资金中收息1.08亿元,占收息总额的50%吊脖二是坚持信贷资金“勤调拨、快周转、增效益”的原则,加强资金调度,提高资金使用效益。2002年,全行信贷资金运用率比上年提高0.8个百分点。三是继续实行了财务管理月分析例会制度,切实加强财务管理,努力提高经营效益。同时,认真组织开展了财经纪律教育活动和清查帐外资产、“小金库”工作,积极推行财务公开,规范财务收支管理,加大了费用、奖金与经营目标挂钩力度,实行了县支行报帐实拨制,强化增收节支,落实收息责任制,圆满完成了财务收支计划,增收节支经验在全省推广。四是加强计算机应用管理,提高办公自动化水平。构建网络安全系统,保证了计算机应用系统和网络系统的安全运行。五是加强稽核监督,促进业务健康发展。积极配合地方审计部门对本行的全面审计和重点审计,认真抓好行长任期经济责任稽核和收购资金封闭管理完成情况的真实性审计。六是抓好安全保卫工作,确保全行工作安全运行认真落实安全保卫工作责任制,狠抓了营业、库款、押运、枪弹管理等重要环节和重点部位的安全防范工作,坚持经常性安全检査,全辖实现了“三无”安全经营目标。(王海亮)