市政协常务委员会工作报告
(2020年5月11日在市政协四届六次会议上)
陈 锋
各位委员、同志们:
我受政协第四届驻马店市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请各位委员审议,请与会领导和列席同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019 年,是新中国和人民政协成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会、推动驻马店高质量跨越发展的关键之年,也是人民政协事业迎来重大发展机遇的一年。一年来,中共驻马店市委带领全市人民,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和习近平总书记关于河南工作的重要讲话精神,全面贯彻落实中央和省委决策部署,抢抓机遇、应对挑战,务实重干、砥砺奋进,全市经济社会发展取得了可喜成绩,驻马店高质量跨越发展迈出了坚实步伐。一年来,在市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实中央和省、市委决策部署,更加注重加强政协党的建设,更加注重服务发展大局,更加注重广泛凝聚共识,更加注重提高履职能力,不断推进政协工作提质增效、全面发展,为决胜全面建成小康社会、推动驻马店高质量跨越发展作出了积极贡献。
(一)强化党建工作统领,牢牢把握正确政治方向坚持人民政协是一个政治组织,必须旗帜鲜明讲政治这一根本原则,认真学习贯彻中央和省、市委关于加强新时代人民政协党建工作的意见精神,全面落实党对政协工作领导的要求,把握正确政治方向,推动政协工作高质量发展。一是持续加强党的创新理论武装。把加强理论学习摆在全局工作的重要位置,建立健全以政协党组理论学习中心组学习为引领的制度体系,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中三中四中全会精神,学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基,巩固共同思想政治基础。在市政协四届四次会议上,对全体政协委员进行了宪法和人民政协理论集中培训 ;邀请省政协领导和专家、教授举办 3 次专题讲座,向常委会组成人员解读中共十九届四中全会、中央政协工作会议精神和经济发展形势 ;在深圳大学举办市县政协处级以上干部专题理论学习培训班。二是认真贯彻落实各级决策部署。及时传达、深刻领会习近平总书记重要讲话精神及中央和省、市委重要会议、重要文件精神,紧密结合实际,抓好贯彻落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化理论武装、锤炼忠诚干净担当的干部队伍。市政协党组和机关组织集中学习 14 次,召开研讨交流会 9 次,处级以上干部形成调研报告 21 份。深入学习贯彻中央和省、市委关于加强新时代政协党建工作的部署要求,在西平县召开了全市政协党建工作推进会,市政协党组成员先后两次深入各县区就政协党建工作开展调研、对贯彻落实市委文件精神进行督导。在市政协 9 个专门委员会成立了委员党支部,建立了党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等 20 多项制度和工作机制,强化政协党建工作任务落实 , 政协党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,党员先锋模范作用发挥更加明显。三是自觉接受市委领导。市委进一步加强对政协工作的全面领导,召开了市委政协工作会议,出台了关于新时代加强和改进人民政协工作、加强人民政协党建工作两个实施意见 ;市委常委会议定期听取市政协党组工作汇报,讨论审定政协常委会工作报告、年度协商工作计划和重大活动方案,帮助政协明思路、把方向 ;市委、市政府领导经常参加政协重要会议和活动,给予了政协工作大力支持和有力指导。市政协党组定期向市委常委会报告工作,及时就重大事项请示汇报 ;认真贯彻市委部署要求,积极发挥把方向、管大局、保落实的作用,每月召开党组会研究部署工作任务,切实把党对政协工作领导的要求落到实处。
(二)围绕中心建言资政,全力助推经济社会发展准确把握人民政协是国家治理体系重要组成部分这一新的性质定位,充分发挥专门协商机构作用,认真履行职能,积极建言献策。一是深入调查研究。聚焦高质量跨越发展,围绕推进我市工业经济发展,选择推动农产品加工业、车辆制造业、建筑业、轻工业发展和优化营商环境等课题,开展为期 5 个月的专题调研。市政协主席、副主席带领调研组赴省内外 10 多个市县区学习考察,深入全市各县区 10 多个产业园、40 多家企业和单位进行实地调研,召开各种类型的座谈会、研讨会 30 多次,形成的调研报告提出了 5 大项、18 个方面共计 60 多条对策建议。市委书记陈星对调研报告作出重要批示,充分肯定调研取得的成果,对采纳落实意见建议提出明确要求 ;市委副书记、市长朱是西带领有关单位负责同志专程到市政协听取调研成果汇报,与大家面对面交流,共商推动我市工业经济发展举措。2019 年,市政协还围绕淮河生态经济带建设、设施农业保险、公共文化服务体系建设、社会养老事业发展等课题开展了一系列专项调研活动,都取得了高质量的调研成果。二是广泛协商议政。围绕事关全市经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、人民群众关心的热点问题,开展协商议政活动。召开专题议政性常委会议 2 次,分别围绕推动全市经济健康运行、工业经济高质量发展进行专题议政。召开双月协商座谈会 6次,分别围绕健全营林造林机制、提高社区治理水平、发展全域旅游、推进“一次办妥”改革措施落地落实、缓解中心城区停车难、推进畜禽粪污资源化利用等议题进行专题协商。各专委会结合自身实际,围绕促进职业教育发展、矿山资源绿色开发利用、加强水源地生态环境保护等开展对口协商、界别协商、提案办理协商活动。市委、市政府领导大力支持政协开展协商活动,及时批阅协商专报、大会发言材料;市政府多次召开会议研究采纳落实政协协商意见建议,并列入年度政府督查工作计划 ;各部门积极支持和参与政协协商活动,认真抓好协商意见建议的办理落实,这不仅调动了委员参与协商的积极性,也促进了协商议政质量的提升。三是强化民主监督。围绕脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴,围绕巩固创文、创卫、创森成果,围绕推动全市重点项目建设、重大工程实施,围绕解决新型农业经营主体用地难问题、优化营商环境等,开展多种形式的监督活动。2019 年,市政协进一步扩大监督覆盖面,对人民法院解决“执行难”问题和人民检察院开展民事诉讼法执行活动法律监督情况进行民主监督,监督小组深入市县两级法检两院了解情况,召开座谈会 10 余次,发放调查问卷 500 份,向市法检两院各提出了 5 条有针对性的意见建议,促进了法检两院相关工作的改进和落实。一年来,市政协始终把党委政府决策部署贯彻落实情况作为民主监督的重点,着力在敢监督、善监督、会监督上下功夫,进一步增强了监督的实效。
(三)践行履职为民宗旨,着力促进民生问题解决积极发挥人民政协是人民民主的重要制度的特点和优势,坚持以人民为中心履职尽责。一是密切联系群众。持续开展政协工作走进基层活动,动员和组织政协各参加单位和广大政协委员密切联系群众,深入实际调查研究,了解群众期盼,倾听群众呼声,反映群众诉求,有效发挥了党委政府团结联系群众的桥梁纽带作用。一年来,共收集社情民意信息 89 件,其中关于支持民营医院发展的社情民意信息被全国政协采用,引起了国家卫健委的重视。二是主动为民建言。把促进民生改善作为履行职能的重点,围绕解决中心城区中小学“大班额”问题、重度残疾人集中托养规范化服务、养老产业发展、体育设施建设和利用、城市高层小区二次供水安全管理、农村人居环境整治、农村户用厕所改造、农村安全饮水管理机制建设等与人民群众利益息息相关的现实问题开展视察调研、协商议政、民主监督,提出了许多务实管用的意见建议。同时,广大政协委员积极通过提案、大会发言等途径反映社会关切、提出对策建议。去年,市政协推荐 20 件提案参与市政府 2018 年度“十大好建议”评选活动,3 件被评为“十大好建议”,7 件荣获提名奖,这其中多数涉及民生问题。三是热忱服务群众。市政协领导班子成员积极指导督促所联系的县区打好脱贫攻坚战。市政协机关持续开展对口帮扶工作,组织农业专家到贫困村举办农业科技培训,联系有关部门和企业帮助贫困村建设美丽乡村、发展特色产业,帮助困难群众解决实际困难,两个对口帮扶村的产业发展、村容村貌和群众生活水平都发生了明显变化。广大政协委员持续开展“岗位争先创一流、决胜小康作贡献”活动,积极投身产业发展、工程建设和社会治理,参与脱贫攻坚、慈善事业和公益项目,开展“三下乡”、资助困难家庭子女入学等活动,受到了社会各界的赞誉。一年来,我们恪守为民情怀,践行为民宗旨,高度关注群众的操心事、烦心事、揪心事,积极为促进民生改善献计出力,让人民群众真正感受到了政协离自己很近、同自己很亲。
(四)推动大团结大联合,广泛凝聚各方智慧力量重视发挥人民政协作为统战组织的功能,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,为驻马店高质量跨越发展汇聚强大力量。一是广泛凝心聚力。召开学习座谈会 12 次,举办委员讲堂 8 次,认真落实谈心谈话制度,持续开展走访看望委员活动,把凝聚共识贯穿于学习培训、履职工作全过程,在政协系统广泛凝聚共识,引导政协各参加单位和各族各界人士增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的认同,增进对人民政协是政治共同体的认同。加强政协组织与社会各界的联系、政协委员与界别群众的联系,广泛宣传党和国家大政方针和省、市党委政府决策部署,积极做好教育引导、释疑增信工作,不断面向社会传播共识,引导社会各界积极投身改革发展进程、支持和参与全市各项事业。二是加强团结合作。密切与各民主党派、无党派人士和人民团体、各族各界人士的沟通联系,加强合作共事,就经济社会发展、统一战线内部事务、政协工作重要事项等进行交流。广泛吸纳各党派团体和各方面人士参加政协协商议政会议和视察调研、民主监督等活动,把他们提交的 16 件提案作为重点提案进行重点督办,安排他们在政协协商议政会议上大会发言 14 次。认真组织市各民主党派、工商联和各界人士参加市政协庆祝新中国和人民政协成立 70 周年系列活动,与省、市工商联联合在我市成功举办了“中国宏观经济的现状与未来”论坛。三是协调各方关系。加强与民族宗教界人士的联系,宣传党的民族宗教政策,促进了民族团结和宗教和睦。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通,通过召开座谈会、恳谈会和视察调研、走访看望等形式,认真听取意见建议,协调解决有关问题,引导他们自觉服从发展大局、积极为驻马店发展做贡献。把开展群众工作作为重要责任,主动做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,维护安定团结政治局面和社会和谐稳定。在过去的一年里,我们积极适应政协工作的新任务新要求,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协的重要职能、工作的中心环节,不断推动建言资政和凝聚共识双向发力,在凝聚各方智慧力量、汇聚改革发展合力等方面发挥了更加积极的作用。
(五)注重加强统筹协调,推动各项工作全面落实加强工作统筹,注重求质求效,全面抓好政协各项工作落实。一是深入开展庆祝新中国和人民政协成立 70 周年活动。通过组织收看庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会实况、观看改革开放文献展和爱国主义教育影视片、到红色教育基地接受教育,以及党课教育、专题讲座、宣传板报等形式,深入宣传中共党史、新中国史,宣传党和国家事业取得的伟大成就。联合市各民主党派、工商联和县区政协举办庆祝人民政协成立 70 周年专题文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、书画展览等活动,在社会上引起了强烈反响。通过开展丰富多彩的活动,极大地激发了广大政协委员和机关干部职工爱党、爱国、爱社会主义和做好政协工作的热情,更加坚定了实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。二是持续推动提案工作创新。开展提案质量和提案办理质量“双提升”工程,推行“一二三四五”工作法,全面实施委员网上提交提案,首次实行市委、市政府领导班子成员阅批督办重点提案,持续抓好提案办理重点单位督导、提案办理“回头看”、提案工作宣传等工作落实,全面提高了提案工作水平。四届三次会议以来,共收到提案 499 件,立案 335 件,并案89 件,作为委员来信转交有关单位部门研究参考 55 件,提案质量和办理成效都有了很大提升。在省政协提案工作经验交流会上,我市政协作了经验介绍。三是不断加强政协文史资料工作。积极完成省政协“乡村记忆”“非遗传承人”两个专题史料的协作征集任务,提供线索 98 条,征集稿件 80 篇,走在全省各省辖市政协的前列。广泛征集我市各项教育事业发展方面的史料,征稿近 400 篇,编辑出版了《天中记忆·教育卷》,填补了我市教育文献的空白。四是积极做好政协理论研究和宣传信息工作。持续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,在省政协理论研讨会上作了交流发言。加强政协新闻宣传工作,在各种媒体上发表稿件 300 多篇。改进政协信息工作,有 27 条信息被省政协信息简报和《协商论坛》杂志采用,省政协微信公众号载发我市政协信息 29 条、综合排名居各省辖市政协第二位。
(六)突出强基础增活力,提高政协自身建设水平推动改革创新,探索工作实践,不断加强政协履职能力建设,进一步夯实政协工作基础。一是加强委员履职服务管理。认真落实机构改革要求,调整专门委员会设置,细化职责,完善机制,各专门委员会在联系和服务委员履职方面发挥了更加积极的作用。在抓好集中培训的同时,通过开展委员党支部、“委员之家”活动和履职实践,加强对委员的经常性思想教育和业务培训。统筹安排履职活动,发挥委员“履职通”作用,落实委员分批次列席常委会议制度,推动委员履职常态化。落实委员履职考勤和通报制度,建立委员履职档案,通过信息化手段对委员履职实行量化考评,充分调动委员履职积极性。一年来,通过强化委员履职服务管理,政协委员队伍的精神面貌发生了很大变化,政治责任更强了,履职热情更高了,作用发挥更加明显。二是健全完善政协工作制度机制。修订了政协全体会议、常委会议、主席会议工作规则和专门委员会通则、委员履职规则 ;完善了提案工作条例,制定了提案质量评价办法,建立了提案第三方评价专家库 ;健全了机关服务保障等工作机制,为政协工作高效有序开展提供强有力的制度保障。三是扩大政协工作交流。配合全国和省政协搞好视察调研,做好外地政协考察接待工作,全年累计 30 多批次。加强对县区政协工作的联系指导,联合县区政协开展学习培训、履行职能活动,协调解决县区政协机构设置、人员配备、信息化平台建设等实际问题。四是提高机关服务保障水平。以推动“三个一流”、“四个之家”(坚持一流标准、一流作风、一流服务,建设政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家)建设为抓手,着力打造模范政协机关。持续推动书香政协建设,定期举办专题讲座、开展学习交流活动,强化责任担当,提高工作能力 ;深入开展创建省级文明单位标兵和健康政协、志愿服务、文化体育等活动,增强服务意识,激发工作活力 ;大力实施机关党建提质行动,强化党员干部教育管理,营造风清气正的良好环境。机关党组织建设、平安建设、妇委会工作等受到表彰。
各位委员、同志们,2019 年是人民政协发展史上具有里程碑意义的一年,中共中央召开了政协工作会议,制定下发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,这在党的历史上、人民政协历史上都是前所未有的,既充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对新时代人民政协事业发展的高度重视,更对我们做好政协工作提出了新的更高的要求。一年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央和省、市委对政协工作的部署要求,推动了我市政协工作高质量发展。归纳起来,主要有以下几个特点 :一是更加重视加强思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,扎实开展庆祝新中国和人民政协成立70 周年活动,认真贯彻落实中央和省、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的部署要求,广泛宣传中国特色社会主义民主政治和新型政党制度的优势,宣传人民政协发展历程和重大历史贡献,宣传新时代人民政协工作的新使命新任务,进一步凝聚了思想共识,增强了做好新时代政协工作的使命感和责任感。二是更加重视提高政协党建工作水平。把政协党建工作提升到前所未有的高度,认真贯彻落实中央和省、市委关于加强新时代政协党建工作的意见要求,建立健全政协党组织体系,建立完善各项制度机制,狠抓党建工作任务落实,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,更加突出了以党建工作高质量推动政协工作高质量发展。三是更加重视推动政协工作提质增效。把提高质量摆在政协工作的重要位置,不断推动政协工作从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变。在专题议政性常委会议上组织委员专题发言,在双月协商座谈会上安排政协分管领导主旨发言,增强了协商议政实效 ;把在本地调研与外出考察结合起来,把深入了解情况与广泛协商讨论结合起来,提高了调查研究质量 ;推行集体提案会商、网上提交提案和多方联合审查、交办、督办提案等新办法,首次实行党委政府阅批督办重点提案制度,增强了提案工作实效。四是更加重视健全完善各项制度机制。按照推进人民政协制度更加成熟更加定型的要求,立足更好地发挥专门协商机构作用,建立健全政协履行职能和发挥专门委员会作用、推动政协委员履职尽责、发挥机关服务保障作用、指导联系县区政协工作等制度,探索建立党委会同政府、政协制定年度协商计划和调研于协商之前、增强协商互动等机制,进一步提高了政协工作制度化、规范化、程序化水平。五是更加重视发挥委员主体作用。通过强化委员教育培训,增强委员意识,强化政治责任,提高履职能力 ;通过加强委员联络工作,搭建更多履职平台,落实履职考核和奖惩机制,多措并举推动委员更好发挥作用 ;通过发挥党员委员模范带头作用,影响和带动全体委员履职尽责 ;通过关心爱护委员,增强委员的归属感和荣誉感,有力促进了政协委员主体作用的发挥。
回望过去的一年,我们深切地感受到,市政协之所以能够扎实有效地开展各项工作,最根本的原因在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的正确指引。同时,市政协各项工作之所以取得明显成绩,是中共驻马店市委坚强领导和市人大、市政府及社会各界大力支持的结果,是市政协各参加单位、县区政协和广大政协委员、政协工作者共同奋斗的结果。在此,我代表市政协向大家表示衷心的感谢!同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。如目前政协工作总体发展现状与新时代新使命新要求还有较大差距、凝聚共识工作还需要进一步加强、委员履职服务管理的水平还需要进一步提高、促进协商成果转化的机制还需要进一步完善等。针对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究、加以改进。
二、2020年工作任务
2020 年,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是应对新冠肺炎疫情严峻挑战的一年,也是全面贯彻落实新时代加强和改进人民政协工作的新部署新要求的一年,做好今年政协各项工作意义重大。今年,市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大、十九届四中全会精神,全面贯彻落实中央和省、市委经济工作会议、政协工作会议精神,以加强党的建设为统领,以服务高质量跨越发展为主线,坚持团结和民主两大主题,积极发挥专门协商机构作用,着力加强党的创新理论武装,着力推动履行职能提质增效,着力广泛凝聚共识,着力健全各项制度机制,着力强化委员责任担当,努力干出新时代人民政协的新样子,积极为决胜全面建成小康社会、谱写驻马店高质量跨越发展的绚丽篇章作出新贡献。
(一)持续加强党的创新理论武装。加强党的创新理论武装既是政治任务,也是实践要求。我们要不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈抓好理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中共十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记考察调研河南重要讲话精神,学习习近平总书记在中央政协工作会议暨中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上的重要讲话及中央和省、市委政协工作会议精神,深刻把握核心要义、精神实质、实践要求,切实做到学思用贯通、知信行统一,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步深化对政治共同体的认同、巩固共同思想政治基础。要坚持和完善以政协党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训集中学习、座谈会交流学习等相配套的学习制度体系,持续开展委员讲堂、重大专项工作宣讲等活动,增强理论学习的效果。今年,市政协将围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、加强和改进新时代人民政协工作,开展专题理论研讨活动。
(二)深入贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神。去年以来召开的中央和省、市委政协工作会议,为开创新时代人民政协工作新局面吹响了集结号、规划了路线图。我们要把学习贯彻各级政协工作会议精神作为今年政协工作的重要任务,切实抓好落实、抓出成效。要深入学习中央和省、市委政协工作会议精神,学习中央意见和省、市委实施意见,深刻领会新时代加强和改进人民政协工作的部署要求,把握使命任务,坚定信心决心。要不折不扣地抓好各级政协工作会议和文件明确的任务要求的贯彻落实,已经具备条件的要抓紧快办、早见成效,对中长期的任务要制定时间表,逐步推动落实。要勇于创新,大胆实践,紧密联系市县政协工作的特点优势,创造性贯彻落实各级部署要求,不断探索新时代政协工作的新思路和新方法。要把贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神与贯彻落实关于加强政协党的建设工作的文件精神结合起来,与贯彻落实关于加强政协协商民主建设、政协民主监督工作的部署要求结合起来,全面提高政协党建工作水平,不断推动政协各项事业创新发展。今年,市政协将协助市委就贯彻落实市委政协工作会议和《实施意见》精神进行专题调研、督促检查,并召开全市政协工作经验交流会。
(三)全力服务决胜全面建成小康社会。决胜全面建成小康社会,需要人民政协勇于责任担当、积极主动作为。我们要强化全局意识,自觉服务大局,聚焦推动驻马店高质量跨越发展,立足夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,把准着力重点,认真履职尽责。今年春节以来 , 面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者守土尽责、勇于担当,带头投身疫情防控工作,倾力捐款捐物达 2000 多万元,并积极助推经济社会秩序恢复,为打好疫情防控阻击战、减轻疫情对经济社会发展的影响作出了积极贡献。要持续围绕做好常态化疫情防控工作、促进经济社会秩序恢复、推动中央 “六稳”、“六保”要求和市委、市政府各项措施的落实积极献计出力。要高质量开展经常性履职活动,围绕推动健康城市建设、民营经济发展、中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设等课题开展调查研究,围绕实现全市年度经济社会发展目标任务、推进健康城市创建活动,以及推动淮河生态经济带建设、促进土地托管服务组织健康发展、推进万村通客车提质工程、发挥社区矫正功能、提高技能型人才培训质量、加快宿鸭湖湿地上游水质污染治理等议题搞好协商议政,围绕决战脱贫攻坚、保护生态环境和全市重点项目建设、重大工程实施,以及推行互联网 +社区服务管理、农业设施用地政策落实、解决中心城区停车难问题措施落实、打造快捷城市交通、推进托育服务体系建设与发展、《驻马店山体保护条例》贯彻落实等开展民主监督。要持续推进提案质量和提案办理质量“双提升”工程实施,更好地发挥政协提案在推动经济社会发展、促进民生改善方面的重要作用。要进一步加强委员视察、反映社情民意信息、文史资料等工作,全面服务全市改革发展。
(四)扎实做好凝聚共识工作。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。我们要充分认识加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协的重要职能,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,努力使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要发挥政协优势,在坚持中国共产党领导、彰显中国特色社会主义制度自信、推进国家治理体系现代化、推动驻马店高质量跨越发展、强化新时代政协工作使命责任等方面广泛凝聚共识。要创新方式方法,通过学习教育、团结联谊、联系交流等途径凝聚共识,并把凝聚共识贯穿于协商议政、视察调研、民主监督等履职实践之中。同时,要正确处理好一致性和多样性的关系,既要坚守政治原则、把牢政治底线,又要注重求同存异、聚同化异 ;要处理好“内”与“外”的关系,既要加强政协与各党派团体、党员委员与党外委员的沟通联系,在政协内部凝聚共识,又要面向社会传播共识,特别是要在一些敏感点、风险点、关注点问题上,敢于正面发声,积极做好协调关系、化解矛盾的工作。
(五)不断加强履职能力建设。推动政协工作高质量发展,提高履职能力是关键。要突出固根基、扬优势、补弱项,不断健全完善政协工作制度机制。加强与党委、政府协作,完善党政部门对口联系专门委员会制度,完善协商成果采纳、落实和反馈机制 ;创新完善政协协商议政各项工作制度,探索建立网络协商、远程协商平台和工作机制,建立健全政协工作质量评价体系 ;制定专门委员会工作和制度建设意见、委员参加政协会议规定、政协常委述职办法及推进机关工作高效运行制度 ;指导县区政协建立“有事好商量”协商平台,完善配套工作机制。要不断加强政协委员队伍建设,真正让委员严起来、紧起来、动起来。进一步抓好委员思想教育和学习培训,增强政治责任和履职本领 ;进一步加强委员履职服务管理,落实联络工作制度,精心组织履职活动,重视信息化平台运用,发挥履职评价和激励机制作用,更好地推动委员履职尽责。要不断推动“三个一流、四个之家”建设,建设模范政协机关。持续加强机关党建工作、推动书香政协建设、开展创建省级文明单位标兵活动,强化责任意识,改进工作作风,提高能力素质,进一步提升服务保障水平。
各位委员、同志们,共筑中国梦,奋进新时代,人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共驻马店市委的坚强领导下,同心同德,锐意进取,守正创新,奋力作为,不断开创我市人民政协事业发展新局面,努力为决胜全面建成小康社会、推动驻马店高质量跨越发展作出新的更大的贡献!