仲 裁
【概况】 2019 年,是司法行政机关职责调整后指导监督仲裁工作的第一年。驻马店仲裁委员会全年共办理仲裁案件4208 件,标的额 29.4 亿元。把仲裁调解挺在前边,提倡、引导当事人和解调解,并从仲裁案件处理费用负担上予以辅助调控。全年案件和解、调解、撤回仲裁申请的占 81%。在中国政法大学、法制日报社联合举行的“仲裁机构公信力第三方评估”活动中,在全国 255 家仲裁机构选择的 50 家知名机构作评估对象,评估结果位居第 22 名,所得分值高于平均分值,案件质量位居第一名,社会满意度位居第二名。(卢玉杰)
【驻马店仲裁委在全国仲裁工作会议上发言】 2019 年,在筹备“全国仲裁工作会议”中,司法部选定驻马店仲裁委作为会议上 12 家典型发言单位之一,市司法局副局长秦一松和驻马店仲裁委秘书长孙现成专程赴司法部受领任务。司法部公共法律服务管理局巡视员姜晶、仲裁处副处长刘虎和省司法厅副巡视员胡奎、处长刘卫星等到市司法局调研指导公共法律服务和仲裁工作。根据副市长郭渊要求,成立以市司法局局长张卫东为组长,副局长秦一松、仲裁委秘书长孙现成为副组长的编写工作小组,组织人员与媒体合作,在 3 分钟发言稿、7 分钟短视频的立意、精准选题、制作等过程中,深入农户、企业、事发现地,真实展现仲裁工作风貌。驻马店仲裁委副主任张卫东的发言和视频展示了良好效果。(卢玉杰)
【市仲裁委换届】 2019 年,根据上级关于仲裁换届的要求和本委组成人员工作调动缺位以及上一届组成人员中没有聘任委员现状,8 月份按照换届程序和规定,进行换届工作。新一届仲裁委主任由市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长郭渊担任,配备副主任3人、委员 11 人、秘书长 1 人、常务副秘书长 1 人(兼委员)。既往仲裁委是注册登记法人,下设办公室,没有事业单位和员额编制,在驻委人员管理上,秘书长孙现成系市司法局公务员编制,主持仲裁委日常工作,其余的仲裁秘书和工作人员系聘任合同制 ;财务管理依法纳税,市场化运行、自收自支,绩效确定酬薪。新一届仲裁委仍然是登记法人,但在内部结构治理上将仲裁委员会的决策权,办公室的执行权、监督权相分离制衡。已建立仲裁委员会工会组织。(卢玉杰)
【仲裁办案工作实务培训班】 2019 年 11 月 1 日,为提高仲裁人员职业操守和专业能力及熟练推进仲裁案件程序技能,驻马店仲裁委特邀北京仲裁委员会副主任王红松教授,在驻马店柏林国际酒店授课。驻马店仲裁委组成人员、市司法局党委委员、仲裁员、驻马店仲裁委办公室工作人员和漯河、南阳、周口、许昌、新乡、信阳仲裁委人员共 230 多人参与培训。 (卢玉杰)
【仲裁业务拓展】 2019 年,驻马店仲裁委在普遍宣传推行仲裁法律制度基础上,侧重直面市场主体系统交流联络。一是保持与工商联、商会、行业协会良性互动,先后 2 次与市企业家协会举办“增强法律意识,防范法律风险”座谈会,澄清模糊意识,树立风险防范意识。二是加大防范化解金融风险、灵活处理不良信贷力度。与驻马店农村商业银行股份有限公司共同举行防范金融风险座谈会后,农商行领导重视以仲裁方式处置不良信贷,邀请仲裁人员到百万以下小额贷款行讲解金融资产防范风险及有关仲裁、诉讼处理纠纷的业务知识。正阳仲裁分会和上蔡农商银行都仲裁处理 400 件以上不良信贷案件。三是派出人员参与公共法律服务现场咨询活动,为当事人提供仲裁法律帮助达 4000 余人(次)。参与驻马店电台主持的“政府行风热线”活动,面向社会听众介绍仲裁化解矛盾纠纷优势,线上解答听众提出的疑难法律问题。四是继续关注仲裁服务“三农”再实践,对农村集体土地经营权、集体经营分配权、“四荒”土地承包权等涉及财产权益的争议进行探索。市农村农业主管部门的仲裁员,每逢给乡镇讲课都要渗透仲裁法律服务内容。五是做好中心城区仲裁服务具体工作。驻马店市加快新兴工业城市建设,道路、景点、招商引资等基础设施建设投资规模力度大,仲裁服务必须具有前瞻性、务实性,与市交通运输业协会、住房和城乡建设部门合作,做好“城区仲裁中心”各项筹备工作。六是随着仲裁业务的扩展和网络信息化要求,与上海沙番信息技术有限公司合作,安装“仲裁办案软件平台”,推动仲裁工作再上新台阶。(卢玉杰)
【交通事故损害赔偿争议仲裁】 2019 年,驻马店仲裁委开展交通事故损害赔偿争议仲裁工作,处理此类仲裁案件2063 件,其中涉及死亡、伤残的 300 余件,均做妥善处理。同时,总结处理争议成功做法,研究在新形势下如何做好仲裁为当事人解难、为公安交警减负、为诉讼减压、为社会增稳,提升仲裁服务。 (卢玉杰)