正 阳 县
【基本县情】 正阳县位于驻马店市东南部,淮河北岸,东与新蔡、息县接壤,西与确山县毗邻,北靠汝南、平舆,南与罗山、信阳隔淮河相望。总面积 1898.6 平方千米,其中耕地面积 213.94 万亩,总人口 84.5 万人。辖真阳、清源 2个街道,汝南埠、寒冻、铜钟、陡沟、熊寨、大林、永兴、袁寨 8 个镇和慎水、傅寨、新阮店、油坊店、雷寨、王勿桥、闾河、皮店、彭桥、兰青 10 个乡。全县有 274 个行政村和20 个居民委员会,3546 个自然村。
清雍正元年(1723)为避雍正皇帝胤禛名讳,改“真阳”为“正阳”。
夏代为慎国地,属豫州。商为挚国地。周初,南部属江国,北部属沈国,中部为慎国。春秋属蔡国。后复为慎国。战国属楚。秦王嬴政二十四年(前 223),属秦国。秦始皇帝。二十六年(前 221)属颍川郡。西汉初,置慎阳国。汉元狩五年(前 118)废慎阳国,置慎阳县,因在慎水之北得名。治今真阳镇。魏、晋仍之。南朝宋改名真阳县。北朝东魏真阳县改属宜阳郡。北朝北齐并入保城县。隋开皇元年(581)撤保城县 ;十六年(596)设真邱县。唐延载元年(694)改为淮阳县;神龙元年(705),复名真阳县,属蔡州。宋、金因之。元朝真阳县又改属息州,后属汝宁府。明洪武四年(1371)撤真阳县入汝阳县 ;景泰四年(1453)置真阳镇,设巡检司。明正德元年(1506)真阳镇升为真阳县,属汝宁府。清雍正元年(1723)为避雍正皇帝胤禛讳,改县名为正阳县,属汝宁府。
1914 年 8 月属河南汝阳道。1921 年县境划分为 5 个区。第一区,简称中区,治所设在县城 ;第二区,简称东区,治所设在王勿桥 ;第三区,简称南区,治所设在铜钟 ;第四区,简称西区,治所设在增益店今(熊寨镇)。第五区,简称北区,治所设在寒冻。分别辖 154 个街村。后又改街村为乡镇。 1927 年直属河南省人民政府。1932 年属河南省第八行政督察区。1949 年改属信阳专区。全县划分为城关镇和寒冻、汝南埠、铜钟、陡沟、熊寨、王牌寺 6 个区,下辖 174 个乡。1956 年调整合并为 23 个中心乡(镇),即:城关镇、山头铺、王牌寺、陈寨、油坊店、闾河店、岳城、寺王店、王勿桥、西严店、新丰集、永兴铺、漫塘铺、姚楼、老店、康店、孟庄、胡冲店、王店、徐庄、袁寨、梁庙、熊寨。1958 年中心乡(镇)又合并为 9 个乡,即 :城关乡、铜钟乡、熊寨乡、陡沟乡、汝南埠乡、王勿桥乡、闾河乡、寒冻乡、袁寨乡 ;8 月,全县 9 个乡改为 9 个人民公社,即:红旗(城郊)、上游(汝南埠)、五星(袁寨)、东风(铜钟)、先进(寒冻)、红星(王勿桥)、团结(闾河)、钢铁(陡沟)、工农(熊寨)。1961 年 9 个人民公社改为 9个区(镇),辖 40 个小公社,372 个生产大队。1962 年撤销区和小公社,并为城郊、袁寨、寒冻、汝南埠、王勿桥、闾河、铜钟、陡沟、熊寨 9 个公社和 1 个城关镇。1965 年属驻马店专区。1966 年增设大林、皮店、兰青、雷寨、油坊店 5 个公社。1975 年增设西严店、永兴、岳城、新阮店、傅寨 5 个公社。1977 年增设彭桥、梁庙 2 个公社。至此全县共有 22 个公社(镇)。
1983年全县 22 个公社( 镇 )改建为22个乡( 镇 )。1987年10月,城关镇改名真阳镇,城郊乡改名慎水乡。1988 年10月汝 南埠、 铜钟、寒冻、陡沟4乡撤乡建镇。1996年4月熊寨乡撤乡建镇。2005 年 11 月撤岳城乡入汝南埠镇,撤梁庙乡入真阳镇,撤西严店乡入雷寨乡。2007 年 9月大林乡撤乡建镇,2009 年 11 月永兴乡撤乡建镇。2016 年9 月撤销正阳县真阳镇,在县城区设立真阳、清源 2 个街道。2018 年 1 月,袁寨乡撤乡建镇。
【组织机构】
中共正阳县委
书 记 刘艳丽(女)
副 书 记 王东征 边镇西
常 委 刘艳丽(女) 王东征 边镇西 李迎春 王静娴(女,1 月离) 赵向阳
桂兆权(1 月任) 梁 军(2 月离) 朱东升 蒋贵印 胡敬忠 黄 立
牛 强(2 月任) 夏广德(8 月任) 王振伟(8 月任)
正阳县第十四届人大常委会
主 任 李保国
副 主 任 王春山 张太祥 王建军(4 月离) 李 峰(女,非党)
正阳县人民政府
县 长 王东征
副 县 长 王静娴(女,1 月离) 黄 立 刘业鹏 夏广德(8 月离) 周宏伟
政协第九届正阳县委员会
主 席 李贵喜(8 月离) 李迎春(10 月任)
副 主 席 王思宝 张汉收(11 月离) 王 莉(女,非党) 黄翠萍(女,非党)
正阳县人民法院
院 长 张元真
正阳县人民检察院
检 察 长 侯亚军
正阳县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
真阳街道
党工委书记 孙道怀
主 任 刘金辉(2 月离)
清源街道
党工委书记 刘勇军
主 任 梅一禾
汝南埠镇
党工委书记 钟祖利
镇 长 李文豪(回族)
寒冻镇
党 委 书 记 李学宝
镇 长 黄绍文
铜钟镇
党 委 书 记 殷 亮(2 月离) 黄 森(2 月任)
镇 长 黄 森(2 月离)
陡沟镇
党 委 书 记 邓彦雷
镇 长 王 涛
熊寨镇
党 委 书 记 杨文中(11 月离) 李 韬(11 月任)
镇 长 李 韬(11 月离)
大林镇
党 委 书 记 周 勇(7 月离) 朱超贤(11 月任)
镇 长 朱超贤(11 月离)
永兴镇
党 委 书 记 管 霞(女)
镇 长 陈广平
慎水乡
党 委 书 记 吴 娟(女)
镇 长 刘 斌
傅寨乡
党 委 书 记 马向阳
镇 长 张全福 (副书记,主持乡政府工作)
新阮店乡
党 委 书 记 刘 飞(2 月离) 王 鹏(11 月任)
乡 长 王 鹏
袁寨镇
党 委 书 记 郑 永
镇 长 刘 林
油坊店乡
党 委 书 记 王慧峰(回族)
乡 长 张文霞(女)
雷寨乡
党 委 书 记 张新旺
王勿桥乡
党 委 书 记 郭卫东
乡 长 丁 晖
闾河乡
党 委 书 记 汤广勇
乡 长 王 霁
皮店乡
党 委 书 记 王小兴
乡 长 王秋红(女)
彭桥乡
党 委 书 记 刘嫒玲(女)
乡 长 肖冬雨
兰青乡
党 委 书 记 杨 浩
乡 长 姚 旭
【年度概况】 2019 年,正阳县生产总值 242.4 亿元,同比增长 7.2%。其中,第一产业增加值 57.73 亿元,同比增长2.1% ;第二产业增加值 92.57 亿元,同比增长 10.2% ;第三产业增加值 92.1 亿元,同比增长 7.8%。一、二、三产业结构为 23.8 ∶ 38.2 ∶ 38。二、三产业比重为 76.2% ,规模以上工业增加值同比增长 8.2%。
农业 2019 年,全年粮食总产量达 95.34 万吨,亩产401.2 千克 ;花生总产量 48.4 万吨,单产 302 千克。正阳县被科技部授予“国家农业科技园区”称号。荣获国家绿色食品原料(花生、小麦)标准化生产基地、河南省农业产品质量安全县、第二批国家区域性良种繁育(花生)和“中国花生美食之乡”。在中国品牌建设促进会发布的 2019 年中国品牌价值评价结果上,“正阳花生”品牌强度为 857,品牌价值 98.54 亿元,在全国 110 强中排名第 34 位。在 2019 年中国品牌“一县一品”建设发展论坛上,“正阳花生”获 2019年强县经典案例奖,作为全国 10 个最具代表性的县域经典案例之一在陕西杨凌第 26 届农业科技博览会上进行推介。实施“四美乡村”示范乡 1 个,示范村 29 个,植树造林 4.3万亩,建成森林乡村 5 个。全年电子商务交易超过 30 亿元,农村网络零售额超过 17 亿。
工业、建筑业 全年产业集聚区企业主营业务收入累计完成 148 亿元,同比增长 11.2% ;全年实现工业增加值 40.7亿元,同比增长 10.5%。其中,规模以上工业比上年增长 8.2%。县产业集聚区综合承载能力提升,晋升为“二星”级产业集聚区,综合排名由全省 145 名跃长至 44 名。2019 年列入省市重点建设项目 71 个,完成投资 336.7 亿元,超额完成年度计划。全年争取中央预算内项目 21 个,到位资金 1.64 亿元。全年新增招商项目 22 个,合同总投资 241.4 亿元。实际到位省外资金 155.8 亿元。全年进出口总额完成 1.08 亿元人民币,实际利用外资 3877 万美元,被评为全市对外开放工作先进县。规模以上工业企业光纤入户率达 100%,数字化研发设计工具普及率达到 61%,关键工序数控化率达到 53%。正阳君乐宝乳业有限公司“绿色工厂”通过省级认定。成立首个国家花生产业技术体系成果转移转化中心和正阳花生食品研究中心,建立 1 个院士工作站、5 个博士工作站、河南省农科院正阳分院,实现科技成果转化 13 项。正阳新地食品工业有限公司建设的河南省花生及制品质量监督检验中心取得河南省省级检验检测机构资质认定。
全年实现建筑业增加值 22.19 亿元 , 比上年增长 20.4%。
固定资产投资 全年完成全社会固定资产投资 72.6 亿元,比上年增长 11.8%。其中,房地产开发投资比上年增长15.8%。城镇基础设施加快,学苑路、君乐宝大道、真阳大道升级改造、闾河路、慎水河路、花都大道向北延伸道路建成完工,文化体育中心、新时代公园一期、正阳桥建成,绿化道路 11 条,新装路灯 356 盏,城市环境明显改善,通过国家卫生县城复审技术评估。
国内贸易 2019 年,正阳县社会消费品零售总额 92.15亿元,比上年增长 11%。分行业看,批发业销售额 33.5 亿元,增长 9.6% ;零售业销售额 104.9 亿元,比上年增长 12.7% ;住宿业营业额 1.4 亿元,比上年增长 12.4% ;餐饮业营业额13.57 亿元,比上年增长 15.3%。
交通、通信 全县公路通车里程 1720 千米,全年客运周转量 1548 万人 / 公里,货运周转量 3160 万吨 / 公里。息邢高速建成通车,新改建农村公路 110 千米,行政村通客车率 100%。
全年完成邮政业务总量 7170.36 万 元, 比上年增长12%。移动电话用户 56.76 万户,固定电话 2.1 万户,宽带用户 12.83 万户。全年完成供电量 8.46 亿千瓦时,实施 67个电网改造升级和 20 个行政村农网改造工程。
财政、金融 2019 年,全县完成地方财政一般预算收入 8.16 亿元,比上年增长 17.3%,其中税收收入 4.81 亿元,比上年增长 14.7%,地方财政一般预算支出 49.98 亿元,同比增长 10.5%。
年末,全县金融机构各项人民币存款余额 283.61 亿元,比上年增长 14.5% ;各项贷款余额 123.3 亿元,比上年增长9.95%。
教育、文化、卫生 2019 年,全县共有各级各类学校 335 所(含幼儿园)。其中 :幼儿园 88 所,小学 212 所,初级中学 30 所,九年一贯制学校 4 所 ;普通高级中学 4 所,十二年一贯制学校 1 所 ;特殊教育学校 1 所,职业中等专科学校 1 所。全县在校学生 16.5 万人,全县共有在职教职工 9895 人,其中专职教师 8878 人。全县普通类报考 4515人,一本过线 556 人,本科过线 2426人,过线率 54%,高于河南省高考普通类本科进线率 17 个百分点,过线人数超出本科升学目标 81 人,正阳职专普通高考对口升学本科进
线 273 人。
全县共有艺术表演团体 58 个,文化馆 1 个,文化站 17个,公共图书馆 1 个。建设综合文化服务中心项目 282 个,全年举办各种演出 450 多场次。电视台 1 座,调频广播电台1 个,有线电视台 1 个。全县拥有数字电视用户 10.5 万户,电视人口覆盖率 100%。
全县共有卫生机构 39 个,医院 36 个,其中县医院 2 个、中医院 1 个、妇幼保健医院 1 个,乡(镇)卫生院 20 个。
人口、人民生活和社会保障 年末全县人口数 84.87 万人,城镇化率 35.83%,同比提高 1.43 个百分点。全年城镇居民人均可支配收入 25820 元,比上年增长7.3%。农村居民人均纯收入 12728 元,比上年增长 9.8%。
全年全县新增城镇就业人员 9897 人,失业再就业人员2942 人,就业困难人员实现就业 1061 人,城镇登记失业率控制在 1.36%,农村劳动力新增转移就业 7109 人。完成各类职业技能培训 1.26 万人。全县城镇职工基本养老、基本医疗参保 4.05 万人、3.04 万人,城乡居民基本养老、基本医疗参保 47.98 万人、73.4 万人,失业保险参保 3.3 万人。
全年发放城乡低保金 6739.3 万元,发放残疾人“两项”补贴 1506.6 万元。12 个乡镇敬老院升级改造全部完成。
环境保护 全县年末耕地总资源 216 万亩。全年废水排放量 1093.5 万吨,其中工业源排放量 74.22 万吨。化学需氧量排放量771.8 吨,其中工业源排放量 26.27 吨。氨氮排放量 128 吨,其中工业源排放量 5.95 吨。二氧化硫排放量 729.5 吨,其中工业源排放量 180.2 吨。氮氧化物排放量171.2 吨,其中工业源排放量 127.7 吨。投入运行污水处理厂 2 座,日处理生活污水 4.5 万吨。有生活垃圾处理厂 1 座,日处理生活垃圾 180 吨。高压整治大气污染,全面禁止淮河河砂开采,建设淮河生态防护林 2 万多亩。全县优良天数213 天。(侯存生 何海峰)