经济开发区
【概况】截至 2019 年 11 月底,驻马店经济开发区完成固定资产投资 64 亿元,同比增长 10.5% ;完成社会消费品零售总额 10.6 亿元,同比增长 11.3% ;完成规模以上服务业营业收入 52.2 亿元,同比增长 2.2% ;完成规模以上工业增加值 6.5 亿元,同比增长 8%。一般公共预算收入完成 6.05亿元,完成年度预算的 93.4% ;一般公共预算支出完成 9.78亿元,完成调整预算的 95.9%。15 个省、市级重点项目预计完成投资 35.55 亿元,完成年度投资计划的 104%。加强社会治安综合治理,全年没有发生重特大刑事治安案件、群体性事件和安全生产事故。2019 年 7 月 2 日,驻马店经济开发区金河、开源办事处、关王庙乡创建为省级文明乡镇。
开放招商。开发区主要领导带头深入珠三角、长三角、京津冀等地区开展大招商活动,全年主要领导带队外出招商30 余次,500 余人次。开发区在“农洽会”总签约项目 16 个,合同总投资 172.9 亿元 ;其中玉锋大健康生物产业园项目被列为省重点签约项目,上海冠生园食品、豫满全球跨境电商和大河康养服务中心项目被列为市重点签约项目。16 个项目中,10 亿元以上项目 5 个、5 亿元~ 10 亿元项目 5 个 ;拟入驻农产品加工园区项目 9 个、拟入驻主城区社会事业和现代服务业项目 7 个。
重点项目。全开发区列入省、市级(A、B 类)重点建设项目 15 个,计划总投资 264.17 亿元,年度计划投资33.95 亿元。较2018 年相比,计划总投资增加 132.53 亿元,增长 100%;年度计划投资增加 14.65 亿元,增长 75%。1 月—11 月份,15 个省、市级重点建设项目完成投资 35.5 亿元,已完成年度投资计划的 104%。其中,4 个省重点项目完成投资 12.2 亿元,占年度计划投资的 91% ;11 个市重点项目完成投资 23.3 亿元,占年度计划投资的 112%。
城乡建设。一是推进百城提质工程建设。开发区“百城建设提质工程”项目共 22 个,其中新建项目 20 个、续建项目 2 个,年度计划完成投资 28.41 亿元。截至年底,开工项目 16 个,开工率为 72.7% ;累计完成投资 20.13 亿元,完成投资率 70.8%,基本完成全年任务目标。二是保障性住房建设。强化公共租赁住房管理与分配工作,对已建成交付使用的 2014 年公租房进行全面分配入住 ;严格审核 3000 余户申请家庭资格,对符合保障条件的 236 户住房困难家庭进行公开分房,有效解决辖区部分群众住房困难问题。推进“四改一拆”项目落实,开发区计划实施“四改一拆”项目 16个(其中包含省、市棚改项目),计划征收 5001 户,征收房屋建筑面积 357 万平方米,建设安置房规模约 83.9 万平方米,总投资约 60 亿元。已征收 1149 户,拆迁完成率为 23%,安置房开工建设 4.5 万平方米,开工率为 0.54%,完成投资约11.3 亿元。三是加强城市精细化管理。开展市容环境卫生整治、道路工地扬尘防治、市政设施管养、园林绿化养护栽植、环卫一体化等行动,提高城市管理水平、提升市容市貌环境卫生精细化水平。四是开展美丽乡村建设。开展农村人居环境整治,全面建立“村收集、乡转运、县处理”三级环卫体系,完善政府购买服务的农村保洁社会化运作机制,常态化开展巡查督导。开发区 24 个行政村均得到有效治理。同时,对已建成的小尹庄、杨桥 2 个美丽乡村持续开展巡查督查和后续管理服务工作。全面推进国土绿化提速行动,全年开发区国土绿化任务 686 亩,实际完成 1001 亩。在关王庙乡荒坡陆村实施城郊绿化 327 亩,乡村绿化 81 亩,3 条省级以上通道整改提升 593 亩。
“三大攻坚”战。一是推进防范化解重大风险工作。积极做好防范、打击和处置非法集资工作,化解风险、加快消化陈案。开发区共立案侦办非法集资案件 45 起,其中已处置完结 8 起 ( 兑付资金 803.3 万元 ),法院判决生效正在进入资产处置阶段 18 起,公诉审理阶段 9 起,侦查阶段 12 起。推进处置 2 起非法集资目标案件,已处置完结结案和 2 起省政府交办收官案件。落实区、乡办、村居三级分包,做到重点人员“四包一”、人盯人稳控措施。制定出台《非法集资案件风险三年攻坚工作方案》等文件,推动重大案件办理工作。二是抓好精准脱贫工作。开发区建档立卡贫困户 38 户89 人,分布在 11 个行政村(居),开发区没有贫困村,贫困发生率 0.15%。截至 2018 年底,全区共有 35 户 77 人实现稳定退出。剩余的 3 户 12 人于 2019 年 11 月初实现稳定脱贫。开展健康扶贫行动,实行贫困人口家庭医生签约服务,为 38 户建档立卡贫困对象全部签约。实施教育扶贫全覆盖行动,对辖区内建档立卡贫困家庭和“六类”人群家庭子女上学进行补助,在全市率先实现建档立卡贫困户子女上学从幼儿园到大学和“六类”人群困难家庭子女大学期间学费补贴全覆盖。实现重度残疾人集中托养全覆盖,整合现有的社区康复站和医疗机构,按照国家标准完成贫困重度残疾人集中托养中心和 2 个日间照料中心升级改造。通过企业助贫建档立卡的 38 户贫困户金融扶贫政策覆盖率为 100%。三是打好环境污染防治攻坚战。开展清洁城市行动,实行工业企业错峰生产,落实扬尘防治各项措施,强化“十大管控”,推进农村禁烧和秸秆综合利用工作。截至 12 月 12 日,开发区优良天数为 206 天,PM10 平均浓度 83 毫克 / 立方米, PM2.5 平均浓度 49 毫克 / 立方米。打好水污染防治攻坚战,严格按要求实施,完成人工湿地建设任务 ;加大冷水河、小清河治理力度 ;坚持落实河长制,开展常态化巡河,建立巡河日志、清理台账、问题台账,持续开展河流清洁行动复查、复清工作。完成 2 处固体废物堆存场所排查整治工作并纳入日常监管 ;对辖区内涉重金属排放暨危险废物产生和经营开展整治,危险废物经营问题企业涉及 2 家已整治完成,危险废物重点监管企业共 96 家全部纳入固体废物管理信息系统。改革创新。精简行政审批事项,深化“放管服”改革,发展“互联网 + 政务服务”,推进线上线下融合,优化整合提升开发区政务服务大厅“一站式”功能,实现“一个窗口”“一次办成”。优化营商环境,加强涉企土地、资金、水、电、气、暖等要素保障,落实每月 15 日企业服务日活动,着力解决企业存在的困难和制约 ;培育引进科技创新“四个一批”,完成国家科技型中小企业入库企业 5 家 ;大力发展创新引领型企业,确保 2019 年度新增高新技术企业 2 家,开发区丰硕粮油食品有限公司、运迪科技、惠洁科技 3 家企业申报材料已上报。实施创新驱动发展战略,更高层次、更大范围集聚创新资源要素,打造一批科技创新平台。驻马店市开发区黄淮卫生安全检测评价有限公司已申报河南省节能减排科技创新示范企业(属省级科技创新平台),由嵖岈山门业有限公司等 5 家单位组建的驻马店市科技技术拼接门产业技术创新战略联盟(属市级科技创新平台)已经市科技局批复,驻马店市零点众创空间公司已被市科技局认定为市级众创空间(属市级科技创新平台)。
服务民生。一是优化教育资源。巩固义务教育均衡发展创建成果,促进教育优质均衡发展,有序推进中心城区新建学校建设工作,推进开源中小学、第三十五小学、开发区四中、第二幼儿园等教育项目实施工作,确保如期完工 ;推进农村中小学校舍维修改造项目实施工作,改善农村中小学办学条件 ;32 所学校免费直饮水工程项目全部完成 ;加大教育投入,全面落实对经济困难学生及乡镇教师的经济补助政策。二是全面实施文化惠民。全年开发区 24 个村(社区)级基层综合文化服务中心全部建设完成 ;组织辖区各学校举行“戏曲进校园”活动 20 余场,号召各村、社区开展“送戏下乡”活动 50 余场,把戏曲知识、传统文化知识送进校园、送进基层,完成市政府下达的惠民实事任务。同时,计划建设的 8 个城市书房有序推进中。三是提升残疾人工作水平。规范和完善“安居新村残疾人日间照料中心”和“开发区贫困重度残疾人集中托养中心”各项规章制度,并对服务人员开展业务技能培训,共集中托养贫困重度残疾人 36 人,居家托养 1631 人次,日间照料 7920 人次,康复服务 12672人次,对有入住意愿的建档立卡贫困重度残疾人实现全覆盖 ;已为 236 名残疾人办理残疾证,落实惠民政策 ;开展无障碍改造服务,投入资金 30 余万元,为 70 余户贫困残疾人家庭进行无障碍改造 ;全面落实残疾人两项补贴,为 336 名困难残疾人发放生活补贴,为 686 名重度残疾人发放护理 ;完成残疾人职业技能和实用技术培训 120 人,占培训任务的120%,就业率实现 45% 以上;实施康复服务工作,已完成 0-6岁残疾儿童抢救性康复服务 56 人,新建残疾人康复站 1 个,发放轮椅、助听器等辅助器具 463 件。四是加大健康城市创建力度。推进健康细胞工程建设,年底前健康社区、小区、商场、宾馆、餐厅(酒店 / 食堂)覆盖率达到 30%;健康单位、健康企业覆盖率达到 40% ;健康市场、医院、学校覆盖率达到 50%。全面提升家庭医生签约服务质量。年底前 70%的乡镇卫生院和 80% 的社区卫生服务中心实现智能化签约。开发区组建 38 个家庭医生团队,常住人口签约数为 78349 人。六类重点人群签约率 75%、特殊家庭人群签约率为 100%。五是加强卫生医疗保障。“两癌”完成全年任务数的 170%以上。“两筛”也超额完成市定目标任务。开展“互联网 +分级诊疗”健康扶贫项目。制定以市第一人民医院为龙头,一院两中心为支点,8 个村卫生室、16 个社区卫生服务站为网底的“互联网 + 分级诊疗”健康扶贫模式,设备全部安装到位并投入使用。开发区 21 类重大疾病农村贫困人口患者救治率达到 100%,贫困人口家庭医生签约服务达到 100%。六是促进就业创业。新增就业实名登记完成全年任务的149%,失业人员再就业完成全年任务的 239%,困难人员就业完成全年任务的 120%。新增转移农村劳动力人数完成全年任务的125%,农村劳动力技能培训人数完成全年任务的111%,返乡下乡创业人数完成全年任务的 110%。城镇登记失业率控制在 4.5% 以内。(胡梅宝)
【中国(驻马店)国际农产品加工产业园规划展示大厅项目开工奠基仪式】 2019 年 3 月 1 日,驻马店经济开发区举行中国(驻马店)国际农产品加工园规划展示大厅项目开工奠基仪式。规划展示大厅是中国(驻马店)国际农产品加工产业园重要配套项目,是省、市重点工程,位于驻马店市兴业大道和重阳大道交叉口北侧,占地面积约 13.8 亩,总投资 1.37亿元。项目建成后将集农产品科研、产品展示、商品检测、海关、行政、金融服务等功能于一体,更好地服务于产业园建设发展。(胡梅宝)
【李树建戏曲艺术中心揭牌暨樊粹庭豫剧团筹备启动仪式】 2019 年 4 月 6 日,李树建戏曲艺术中心揭牌暨樊粹庭豫剧团筹备启动仪式在开发区关王庙乡举行。十二届全国政协教科文卫体委员会副主任,九届、十届省政协主席,中华豫剧文化促进会会长王全书出席仪式并讲话。省十届人大常委会副主任王明义,省十一届人大常委会副主任张程峰,上海戏剧学院院长黄昌勇,中国书法家协会副主席宋华平,省文联副主席、省豫剧院院长李树建,市委书记陈星,市委副书记、市长朱是西,市委常委、宣传部部长戚存杰,副市长何晞,市政协副主席李万顺,省政府参事、市樊粹庭豫剧文化促进会名誉会长张德轩,黄淮学院党委书记李国胜,黄淮学院院长谭贞等出席。何晞主持仪式。李树建、朱是西为李树建戏曲艺术中心揭牌。王全书、王明义、张程峰、黄昌勇、宋华平、陈星、李树建等为樊粹庭豫剧团筹备按下启动键。(胡梅宝)
【驻马店市顶志顶升食品有限公司入驻开发区】 2019 年 7月 3 日,驻马店市顶志顶升食品有限公司迁厂项目规划选址,经市城乡规划委员会专家评审会审议通过。该项目总投资 3.5亿元,选址位于中原大道与创业大道交叉口西南角,总用地面积约 197 亩,主要生产调和香鸡油,一级纯香猪油,精炼牛油等。这是农产品加工产业园自 2018 年成立以来,第一个入驻的高端食品加工企业。 (胡梅宝)
【驻马店市第三十五小学正式启用】 2019 年,为优化城区小学布局,缓解全区义务教育阶段学生就学压力,开发区投资 5000 万元的驻马店市第三十五小学正式投入使用。此校占地面积 34.3 亩、新增办学规模 36 个班,在一定程度上有效缓解北部新区大班额、入学难问题。(胡梅宝)
【万人唱豫剧挑战吉尼斯纪录成功】 2019 年 9 月 28 日,来自驻马店市实验中学、市第二十七小学、驻马店幼儿师范高等专科学校的 1.06 万人,身穿统一的戏曲演出服装演唱《花木兰》选段等豫剧精品,向“最多人同时表演豫剧”吉尼斯世界纪录进行挑战。经过吉尼斯世界纪录认证官现场认证,此次驻马店豫剧精品万人演唱会挑战“最多人同时表演豫剧”吉尼斯世界记录成功。 (胡梅宝)
【智慧健康养老服务中心揭牌】 2019 年 10 月 17 日,开发区智慧健康养老服务中心揭牌启动仪式在天中国际小区举行,开发区党委委员、管委会副主任张宏宗及相关负责人等出席启动仪式。智慧健康养老服务中心是通过“互联网 +智慧养老”服务模式,利用互联网、物联网、大数据、手机APP 等先进科技手段推动十五分钟城市社区养老服务圈建设,全方位多层次满足老年人基本生活需求,让辖区老人老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐。(胡梅宝)