工业综述
【概况】 2019 年,全市规模以上工业增加值同比增长 8.1%,高于全省平均水平 0.3 个百分点,超额完成市政府年初制定的目标任务。制定并印发《驻马店市 2019 年三大改造攻坚工作方案》《驻马店市 2019 年制造业开放合作专项工作方案》《驻马店市 2019 年化工产业转型发展工作方案》《驻马店市2019 年食品加工业升级发展工作方案》《驻马店市 2019 年医药产业升级发展方案》《驻马店市新型材料业转型升级工作方案》《驻马店市 2019 年装备制造产业转型升级发展方案》《驻马店市电子信息产业转型升级 2019 年工作方案》等系列文件,以智能制造为引领,促进工业经济加快转型升级。
实施“双百工程”。制定《驻马店市工业强市“双百工程”工作方案》,在全市范围内选择 100 户重点工业企业和 100个重点工业项目实施“双百工程”,扶持重点企业做大做强,推动重点项目加快建设。实行领导分包、首席服务员等制度,对纳入全市“双百工程”重点企业、项目实行市级领导、市直有关部门、县区领导分层级联系分包。及时了解企业发展、项目建设中存在的困难和问题,做好推进过程中的督促、协调和服务,确保如期完成目标任务。
深化产业合作。起草印发《2019 年“工业招商月”活动实施方案》,积极组织企业参加中国国际进口博览会、2019 两岸智能装备制造郑州论坛等活动。组织“产业转移项目落实年”专题活动,承接产业转移项目 55 个,总投资437.9 亿元,引进省外资金 391.5 亿元,居全省前列。强化督导服务。对包括全市确定的 33 个首批亿元以上集中开工工业项目、筛选的 100 个重点工业项目和其他省市重点工业项目等总计 323 个重点项目建立工作台账,每月采取听取汇报、座谈讨论、查阅资料、实地查看等方式,进行专项督导服务,推动重点工业项目建设早日开工、加快进度、尽快投产。(杨 明)
【市工业和信息化局揭牌】 2019 年 1 月 29 日,驻马店市工业和信息化局揭牌成立,驻马店市人民政府副市长贺振华出席活动并揭牌,市人民政府办公室副主任刘贺伟主持揭牌仪式。根据《驻马店市机构改革方案》,“驻马店市工业和信息化委员会”更名为“驻马店市工业和信息化局”。 (杨 明)
【“三大改造”】 2019 年,全市优化存量,加快“三大改造”。推进智能化改造。成功创建河南省智能工厂 3 个、智能车间 5 个,建成智能化示范生产线 60 条,1 家企业成功申报河南省工业互联网平台,公示 46 家企业为市级智能制造示范企业。2019 年入选市级智能化改造项目库项目 83 个,总投资达 318 亿元 ;入选省级智能化改造示范项目 45 个,总投资 167 亿元。全市共举办以企业上云和智能制造为主题的各类培训活动 36 场次,实现规模以上企业全覆盖。全市新增上云企业 587 家,累计“上云”数量 979 家。
推进绿色化改造。制定出台《驻马店市 2019 年推进工业绿色化改造攻坚实施方案》,对全市 25 家企业开展绿色诊断服务。骏化发展股份有限公司是全省唯一一家入选全国合成氨行业能效“领跑者”企业。2019 年,驻马店市天方药业等 6 家企业被评为国家级绿色示范工厂,确山豫龙同力和新蔡花花牛乳业被评为省级绿色示范工厂,争取国家绿色工厂省级先进制造业奖励资金 1200 万元。
推进技术改造。建立技术改造项目储备库,2019 年全市共实施技术改造项目 472 个,总投资 3263.9 亿元,年度计划投资1589.3 亿元,2019 年完成投资 1982.4 亿元,占年度投资计划的 124.7%。 (杨 明)
【装备制造业转型升级】 2019 年,驻马店市着力推进装备制造业转型升级。河南蓝翎环科、河南金牧人等 6 家企业的项目被评为河南省机器人“十百千”示范应用倍增工程示范项目。在全市范围内遴选并公布 10 家企业的产品为驻马店市装备制造业十大标志性高端装备。河南鼎力杆塔股份有限公司的申俊三和中集华骏的韩旭 2 人被评为 2019 年河南省装备制造行业技术能手。推广应用新能源汽车,制定印发《关于加快新能源汽车推广应用及产业集群发展的实施意见》。推进上汽通用五菱宝骏系列新能源汽车推广应用和项目建设,开展试乘试驾活动、调研和示范点建设工作,力争五菱新能源整车生产项目投资落地。
工业领域生态环保。开展工业企业节能减排和工业领域环境污染防治攻坚战工作,做好 2018—2019 年秋冬季重点行业错峰生产工作,全市 116 家实施错峰生产企业,在错峰生产时期全部停限产到位。
安全生产管理。加强工业行业安全管理,实现工信行业安全生产形势持续稳定。切实履行对煤炭、民爆行业安全监管责任,开展煤炭、民爆企业安全监管执法、监督检查和专项整治活动,共检查 10 余次,查出安全隐患 33 条,整治率 96%。
淘汰落后产能。成立驻马店淘汰落后产能领导小组,开展涉水企业淘汰落后产能专项排查、合成氨生产企业使用落后装置专项排查、落后砖瓦产能排查。以电力、化工、煤炭、水泥、制药、建材等行业为重点,从能耗、环保、安全、技术等方面对全市工业企业进行严格排查,未发现落后产能。(杨 明)
【危化品和重污染工业企业搬迁改造】 2019 年,驻马店市制定印发《驻马店市 2019 年城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造行动方案》,成立驻马店市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造专项工作组,全力推进危化品企业搬迁改造进程。对涉及的遂平、西平、上蔡、正阳4 县的危险化学品生产企业搬迁改造工作进展情况进行实地督导,想方设法为企业协调解决问题。制定出台《驻马店市推进中心城区重污染工业企业搬迁改造工作方案》,成立中心城区重污染企业搬迁指挥部,对全市城市建成区内重污染工业企业搬迁改造工作进行调度,及时掌握重污染企业搬迁改造工作进度。 (杨 明)
【中小微企业发展】 2019 年,驻马店市实施企业培育工程。组织企业申报 2019 年度“专精特新”优质中小企业和服务机构,全市 15 家企业入选 2019 年河南省“专精特新”优质中小企业库,3 家服务机构入选河南省中小企业服务机构库。全年共筛选 249 家企业作为小升规重点培育对象,加大服务力度,精心组织培育,推动成长性好的小微企业通过并购重组,加快升级为“四上”企业。为全市纳税信用等级 B 级以上,上年度纳税金额超过 500 万元(房地产建筑业纳税在 1000万元以上)的企业主要负责人进行免费健康体检。组织开展为期一个月的中小企业政策宣传活动,组织 500 多家企业进行中小企业政策集中宣讲,印发政策宣传页 1000 多份,通过市工信局官方网站、微信公众号、企业服务微信群、宣传展板等方式对《中小企业促进法》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等一系列促进中小企业健康发展的相关政策进行宣传,切实提高民营企业、中小企业政策覆盖面,营造全社会关心支持中小企业舆论氛围。(杨 明)
【营商环境优化】 2019 年,驻马店市深化服务,优化营商环境。落实“产业强市 30 条”“服务企业 22 条”等文件精神,完善千名干部帮千企、首席服务员等制度,全年共开展持续优化营商环境、强化保障加快项目进度等专题活动 12次,市直各成员单位和各县区共召开座谈会 240 多场次,走访企业 1400 多次。
搭建政企联络直通车。开通驻马店服务企业群,建立企业与政府对话的“绿色通道”。开通“驻马店智慧企业服务平台”,以打通信息孤岛实现数据互联互通为手段,让数据真正服务于企业。建立由市长为群主,副市长、市政府督查室、金融办、工信、科技、商务等部门主要负责人和全市重点一、二、三产业企业家在内的政企沟通微信群。通过企业服务邮箱、企业服务热线、驻马店智慧服务企业平台等渠道,24 小时收集企业反映问题,并通过《每日一报》汇总企业反映问题,发送至“驻马店服务企业群”,市长能够及时掌握企业存在的共性问题,有效提高政府部门处理企业问题的针对性。
企业家队伍建设。采取“请进来”和“走出去”相结合方式,每月举办一期产业强市大讲堂,和惠企政策宣讲活动,每季度举办一届研修研讨班。2019 年,举办产业强市大讲堂 12 次,惠企政策宣讲活动 6 期,产业转型升专题研讨班 4 期,区块链等专题培训 12 场次,组织企业赴杭州、深圳等地考察学习 10 多次,参训人员共计 7000 余人次。加强两项对接。加强用资对接,至年底共征集资金需求项目 54 个 ;实施民营和小微企业金融服务“百千万”行动计划,建立重点支持企业名录库,实施精准对接、精心培育、精准施策、精准支持,提高民营和小微企业金融服务质量。加强用人对接,组织企业参加“2019 年驻马店市产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈会暨黄淮学院 2019 年毕业生就业双向选择洽谈会”。全市 600 多家企业参会,提供就业岗位近 8000 个。
开展清欠工作。通过强化工作举措、开展专项排查、健全资料台账、加强督查问责等措施,对全市清欠工作实行常态管理。成立全市清欠工作领导小组。通过凝聚清欠工作合力,有效保障拖欠账款能够查得出、还得了。
做好要素保障。加强煤、电、油、气、运等冬季要素保障工作。积极协调国电热电、华润古城 2 家电厂用煤,确保工业企业正常用电、用热。针对全市部分企业反映非居民用天然气气价过高、结算方式不合理等问题,按照市领导批示,通过到外市调研、召开用气企业座谈会、对供气企业价格成本核算等认真查找原因,提出拟执行气价建议,下调全市非居民用气价格。非居民天然气价格全省最低,切实减轻用气企业负担,每年为全市工业企业降低用气成本 1000 余万元。(杨 明)
【驻马店市酒类产业联合会成立】 2019 年 10 月 11 日,驻马店市酒类产业联合会成立大会暨揭牌仪式在爱克建国酒店举行,市政府副市长贺振华,省工信厅调研员王高潮,省酒业协会秘书长蒋辉,市委统战部常务副部长、市工商联党组书记张新友,市政府办公室副主任刘贺伟,市工信局局长殷剑等出席活动。驻马店市酒类产业联合会成立,旨在贯彻市委、市政府关于加快驻酒转型发展一系列会议精神和工作部署,搭建政企沟通桥梁,促进行业间交流合作,全面提升驻酒综合实力和核心竞争力,共同推动全市酒类产业高质量发展。(杨 明)
【市智能制造观摩活动】 2019 年 11 月 20 日—21 日,驻马店举办智能制造观摩活动,交流推广典型经验做法,以智能制造为引领加快推进制造业质量变革、效率变革、动力变革,推动工业经济高质量跨越发展。市政府副市长贺振华带领观摩团采取听取汇报和现场观摩相结合方式,对各县区智能制造工作推进情况和企业智能化改造情况依次进行观摩。本次活动历时 2 天,共观摩 11 个县区、33 个项目,并对每个县区、每个项目观摩情况进行点评。 (杨 明)