城乡一体化示范区
【概况】 2019 年,驻马店市城乡一体化示范区共列入市政府工作责任目标事项 10 大项、54 子项,除大气污染防治持续推进外,其他全部完成。省民生实事 3 件,完成 2 件,改善大气环境在持续推进 ;市民生实事 5 件全部完成。项目建设。全年实施A类省重点项目 2 个,计划投资20 亿元,完成投资 22 亿元,占年度投资任务的 110% ;实施B类市重点项目 8 个,计划投资 23.27 亿元,基本完成 ;百城提质工程项目 26 个,计划总投资 114.8 亿元,2019 年计划完成投资 33 亿元,完成 46 亿元,完成 139.4%。总投资 70 亿元的健康城项目和总投资 20 亿元的“七横四纵”路网项目在积极推进。全年完成征地 2204 亩,拆迁 78.6 万平方米,拆迁群众 836 户,安置人数 3344 人 ;起步区棚改项目安置区启动建设,西苑片区和高铁广场片区棚改项目安置区在推进。
招商引资。2019 年引进市外资金 29.51 亿元,省外资金19.4 亿元,分别完成市定任务的 122% 和 133%。绿地、恒大、万达、融创、红星美凯龙等 20 多家知名企业前来洽谈投资,绿地城际空间站项目一期落地建设,完成投资 7.5 亿元 ;总投资 34 亿元的驻马店市体育文化综合体项目、总投资 12 亿元的驻马店天元国际交易总部港项目已签约等。
项目要素保障。一是抓用地保障。全年共报批土地 9个批次共 2199 亩,供应土地 47 宗 1476 亩,土地出让收入24.11 亿元,完成市定目标任务的 109.59%。二是抓资金保障。全年争取土地储备专项债券资金 4.37 亿元,项目区域面积811 亩,省财政批回 1.84 亿元。三是抓营商环境。做好签约项目跟踪落实,开展企业服务日活动,帮助企业解决项目建设中遇到的规划、土地、资金等难题。强化项目周边施工环境整治,保障重点项目建设进行。四是抓机制落实。按照高效闭环抢抓落实要求,建立周例会、早餐会、现场办公会等制度,成立项目专班,明确责任领导、责任部门、责任人,建立问题台账,明确时间节点,实行挂图作战、销号管理。
三大攻坚战。一是聚焦防范化解重大风险。建立健全领导干部大接访制度,开展矛盾纠纷排查,做好矛盾化解工作,全年没有发生群众赴省进京群体上访事件 ;开展宗教治理,取缔 8 个私设宗教点 ;推进高铁沿线环境及安全隐患整治,共消除 114 个问题,整治任务全部完成 ;加大问题楼盘处置力度,化解问题楼盘 7 个,有效缓解社会矛盾 ;深入开展扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和消防安全。二是聚焦
脱贫攻坚。严格落实“两不愁三保障”政策,通过开展“五大行动”、落实“六项措施”,符合就业条件的 30 人全部就业;对发展特色种植贫困户每亩每年补助 400 元,与康茂公司合作每年每户可增收 2000 元以上 ;实施扶贫项目 15 个,总投资 79.12 万元 ;加大金融扶贫,互贷互用率达 38.5% ;社会捐助 70 万元。全区贫困户 26 户 88 人,脱贫(享受政策)5户 17 人。三是聚焦污染防治。深化大气污染、水污染、土壤污染防治和农村垃圾治理,严格落实施工工地“10 个百分百”、开复工验收、“三员”管理等制度,立案查处扬尘污染案件 46 起,处罚金额 165 万元 ;立案查处建筑市场案件1 起,处罚金额 79 万元,移送公安机关 3 起,行政拘留 3 人。加大“三散”治理力度,完成 435 户“双替代”改造任务。实施“两断三清”措施,取缔 27 家,整改 12 家。实行网格化“三员”管理,全区划分 1 个一级网格、10 个二级网格、77 个三级网格。严格落实“河长制”,形成政府、企业和社会共治格局。
民生福祉改善。投资 150 余万元完成刘阁敬老院标准化提升改造 ;辖区 10 个村居建立图书阅览室、文体广场、便民服务站 ;开工建设 2 个城市书屋项目 ;80 岁以上老人津贴开始执行,住院报销比例提高 5 个百分点 ;“两癌”、免费四维彩超、免费血清学、免费新生儿疾病筛查工作实现全覆盖 ;残疾儿童康复救助 2 人 ;新增就业人口完成率 133% ;10 个村(居)通车率 100% ;清理清查低保户 25 户 ;农村房地一体登记工作基本完成。(王振耀)
【驻马店国际会展中心项目建设】 2019 年,驻马店国际会展中心项目占地 500 亩,建筑面积 15.6 万平方米,总投资约 20 亿元,是驻马店市首批采取 PPP 模式建设,是集展览、会议、宴会、演艺于一体的大型会展综合体,也是河南省省辖市面积最大的展馆。国际会展中心建设作为全市项目建设“一号工程”,市政府成立高规格建设指挥部,召开“大干200 天,确保 9 月份顺利开馆”誓师动员大会,现场作业人员近 5000 人 24 小时轮班作业,创造驻马店建设新速度,确保第二十二届中国农加工投洽会召开。(王振耀)
【市商务中心区核心区建设】 2019 年,驻马店市商务中心区核心区项目占地 0.66 平方千米,规划商业建筑面积 137万平方米,计划投资 100 亿元,已完成投资 85 亿元。高层商务楼宇 36 栋,其中超百米商务楼宇 16 栋,已建成 20 栋,投用 9 栋,高 180 米的蓝天世贸中心将成为城市一个新地标。绿地、恒大、碧桂园、置地集团等 100 多家企业陆续入驻,一批新业态逐步形成,集聚效应逐步凸显。(王振耀)
【开源大道地下综合管廊建设】 2019 年,开源大道(嫘祖大道—真阳路)地下综合管廊项目长 3.2 千米,是驻马店市百城提质首个综合管廊示范项目,仅用 100 天时间就完工并投入使用,开创驻马店市强弱电入廊先河。该项目是创新城市基础设施建设重要举措,不仅可以逐步消除“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。(王振耀)