遂 平 县
【基本县情】 遂平县位于驻马店市北部,总面积 1081 平方千米。总人口 57.18 万人,常住人口 43.17 万人,人口自然增长率 4.42‰。
截至 2019 年末,遂平县辖 1 个工业集聚区;灈阳、车站、莲花湖、褚堂、吴房 5 个街道;玉山、石寨铺、嵖岈山、和兴、阳丰、沈寨、花庄、常庄 8 个镇 ;文城、槐树 2 个乡及嵖岈山风景区管委会、凤鸣谷风景区管委会,209 个行政村(居委会)。
唐元和十二年(817)四月李恕从吴房县文城栅出发,夜袭蔡州,平定吴元济叛乱。后取从此出兵,遂平蔡州之意,唐宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”。
尧舜禹时代,此地上应房星而称房。舜封尧子丹朱于此,为房邑。相传大禹创九州,房地属豫州。夏、商相沿。西周分封诸侯,房为子爵封地,称房子国,也叫房国(治今文城乡小文城村)。春秋时期,周景王十四年(前 531)楚灭蔡,房子国归楚。周敬王十五年(前 505)吴王阖闾攻楚,其弟夫概趁机回吴,自立为王,事败奔楚,楚昭王封之于房,始名吴房。战国相沿。秦始皇帝二十六年(前 221)吴房属颍川郡 ;三十三年(前 214)改属陈郡。西汉高帝四年(前203),始置吴房(治今文城乡小文城村)、灈阳(治今莲花湖街道)2 县。属豫州刺史部汝南郡。东汉、三国、西晋属豫州部汝南郡。东晋十六国时,先后归后赵、前燕、前秦、后秦。南北朝时,南朝宋废吴房县,灈阳县属司州部汝南郡。北魏皇兴二年(468)省灈阳县,置遂宁(治今文城乡小文城村)、义绥(治今沈寨镇小寨村西南)2 县,属豫州部襄城郡。北齐天宝四年(553)罢义绥县入遂宁县,改属文城郡。
隋大业二年(606)改遂宁县为吴房县(治今莲花湖街道),属豫州部汝南郡。唐贞观元年(627)裁吴房县,八年(634)复置,属河南道蔡州 ;元和十二年(817)四月,宪宗下诏“敕改蔡州吴房县为遂平县”(治文城栅南新城),先属溵州(治郾城),后属唐州 ;长庆元年(821),复隶蔡州。五代十国相沿。北宋属京西北路蔡州淮康军。南宋建炎三年(1129)改为吴房镇并入西平县。金皇统元年(1141)复置遂平县,属南京路蔡州 ;泰和八年(1208),属南京路蔡州镇南军。元至元七年(1270)省遂平县,入汝阳县,属蔡州;三十年(1293)复置遂平县,属河南江北行省汝宁府。明、清俱属河南布政使司汝宁府。1914 年,遂平县先后属河南省豫南道、汝阳道。1928 年直隶河南省。1932 年隶属河南省第八行政督察区。
1948 年 9 月成立遂平县爱国民主政府,驻玉山区(今玉山镇玉山村)。1949 年 1 月遂平县爱国民主政府由玉山村迁驻遂平县城(治今莲花湖街道),属信阳专区 ;3 月,全县设城关、沈寨、玉山、文城、诸市、界牌、任桥 7 个区,62 个乡。1951 年全县设王悦、沈寨、土山、文城、诸市、刘虎庄、常庄、和兴 8 个区和城关镇,143 个乡。1955年 11 月撤区并乡,全县设阳丰、王悦、玉山、杨店、土山、文城、张台、诸市、褚堂、关王庙、石寨铺、刘虎庄、常庄、张店、和兴、沈寨、恒兴 17 个中心乡和 39 个乡及城关镇。1957 年 3 月,改 56 乡和城关镇为 26 乡、镇。12 月将 26 乡、镇合并为 17 乡。1958 年 4 月,17 乡合并为 10 乡,每乡为一集体农庄 ;8 月,遂平县卫星人民公社建立,10 个集体农庄均改称基层合作社,后改基层合作社为管理区。1959 年改管理区为人民公社。即 :车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城。1962 年设 15 个人民公社和 1 个镇。新增 :张店、槐树、阳丰、张台、褚堂5 公社和城关镇。1965 年,遂平县由信阳专区析出,改属驻马店专区。1968 年复将槐树公社并入嵖岈山公社。1977 年增设花庄公社。1980 年分析嵖岈山公社为嵖岈山、槐树 2个公社,全县共有 16 公社 1 镇。
1983 年 12 月,改公社为乡,全县有 16 乡 l 镇。即:车站、玉山、嵖岈山、沈寨、关王庙、常庄、石寨铺、诸市、和兴、文城、张店、花庄、槐树、阳丰、张台、褚堂和城关镇。1987 年 10 月城关镇更名为灈阳镇。1994 年 10 月车站乡改为车站镇。全县有 15 乡 2 镇。1997 年 12 月玉山乡改为玉山镇。全县有 14 乡 3 镇。2000 年 6 月,遂平县属驻马店市。2001 年 12 月关王庙、诸市 2 乡划归驻马店市驿城区。全县有 12 乡 3 镇。2005 年 11 月,张台、张店 2 乡分别并入花庄、和兴 2 乡。全县有 10 乡 3 镇。2008 年 7 月,嵖岈山、石寨铺 2 乡分别改为嵖岈山镇、石寨铺镇。撤销灈阳镇、车站镇,2009 年设立灈阳街道、车站街道、莲花湖 3 个街道。全县有 3 街道 3 镇 8 乡。2011 年,和兴、阳丰、沈寨 3 乡分别撤乡改镇,全县有 3 街道 6 镇 5 乡。2013 年撤销花庄乡和常庄乡,设立花庄镇和常庄镇。2018 年 2 月,褚堂乡撤乡成立褚堂街道,区划不变。同月,撤新区管委会,设立吴房街道,原驻马店市经济技术开发区关王庙乡管辖的八里铺村和潘庄行政村的潘庄、荣庄、田庄自然村划入车站街道。
【组织机构】
中共遂平县委
书 记 何 冬(女 )
副 书 记 侯 蕴 尹永彪
常 委 何 冬(女) 侯 蕴 尹永彪 赵永俊(12 月离) 张卫东(12 月任)
何 方(8 月离) 孙大杰 史光辉 张 强 马 莉(女,1 月任)
郭东泉(8 月任) 戚 斌(8 月任) 薛协超 夏有仓
遂平县十五届人大常委会
主 任 梁留平
副 主 任 张宏民 李贺宇 李宗喜 孙秀荣(女)
遂平县人民政府
县 长 侯 蕴
副 县 长 孙大杰 戚 斌(兼) 薛协超 李 峰 王红新(女) 江海松
政协遂平县第九届委员会
主 席 郭金枝(女,6 月离) 赵永俊(8 月提名)
副 主 席 张廷崇 赵国庆 万传琴(女) 张 阳(女)
遂平县人民法院
院 长 刘金洲
遂平县人民检察院
检 察 长 黎梅香(女)
遂平县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
工业集聚区
主 任 刘念斌(常务副主任、代)
灈阳街道
党工委书记 郭俊峰
主 任 徐鹏举
车站街道
党工委书记 师道清
主 任 邢继刚
莲花湖街道
党工委书记 王 鑫
主 任 尹中祥
吴房街道
党工委书记 魏富亮(2 月离) 马中培(2 月任)
主 任 马中培(2 月离) 刘海洋(2 月任)
褚堂街道
党工委书记 冯 涛
主 任 秦启智(2 月离) 李文举(2 月任)
常庄镇
党 委 书 记 臧 珂(2 月离) 张耀林(2 月任)
镇 长 戴沅航
和兴镇
党 委 书 记 刘世杰(女)
镇 长 张天雷
沈寨镇
党 委 书 记 商文强
镇 长 李 民
槐树乡
党 委 书 记 刘 纯
乡 长 徐 波
嵖岈山镇
党 委 书 记 徐俊启
镇 长 李建军(6 月离) 孙 侠(6 月任)
玉山镇
党 委 书 记 秦菊花(女,2 月任)
镇 长 秦菊花(女,2 月离) 彭雪亮(2 月任)
阳丰镇
党 委 书 记 李玲华(女)
镇 长 张耀林(2 月离) 刘建军(2 月任)
文城乡
党 委 书 记 李 永
乡 长 汪 金
花庄镇
党 委 书 记 曹 辉
镇 长 张华杰(女)
石寨铺镇
党 委 书 记 张清明(2 月离) 王 彦(2 月任)
镇 长 刘海洋(2 月离) 张枫梅(女,2 月任)
嵖岈山景区管委会
党 委 书 记 王红军
主 任 曹 渊
凤鸣谷景区管委会
党 委 书 记 李九州
主 任 张东辉
【年度概况】 2019 年,遂平县地区生产总值 226.4 亿元,同比增长 6.6%。其中,一产增加值 34.1 亿元,同比增长 1.9%;二产增加值 106 亿元,同比增长 9.3% ;三产增加值 86.3 亿元,同比增长 5.1%。一、二、三产业结构比重由 2018 年的13.5 ∶ 44.5 ∶ 42,调整为 15.1 ∶ 46.8 ∶ 38.1。人均生产总值 52565 元,比上年增加 1280 元。全年居民消费价格比上年上涨 2.7%。八大类商品和服务价格呈“五升二降一平”趋势,其中食品烟酒类价格上涨 7.8%,居住价格上涨 1.8%,衣着价格和上年度持平。
农业 全年粮食种植面积 152.91 万亩,下降 0.55% ;其中小麦种植面积 81.18 万亩,增长 0.69% ;玉米种植面积71.73 万亩,下降 1.91% ;油料种植面积 17.76 万亩,增长0.25% ;蔬菜种植面积 12.25 万亩,增长 1.32%。全年粮食产量 64.56 万吨,比上年增长 1.08% ;其中夏粮 38.8 万吨,增长 3.38%,秋粮 25.76 万吨,下降 2.26% ;小麦 38.8 万吨,增长 3.38%,玉米 24.77 万吨,下降 1.2% ;蔬菜产量 25.45万吨,增长 3.37% ;油料产量 4.74 万吨,下降 7.19%。全年肉类总产量 6.6 万吨,下降 25.36% ;禽蛋产量 4.3 万吨,增长 6.5%;牛奶产量 2000 吨,增长 7.76%。生猪存栏 47.79 万头,下降 33.57%,出栏 69.85 万头,下降 30.56%。
工业 全年规模以上工业增加值比上年增长 8.5%。分轻重工业看,轻工业增加值增长 6.2%,重工业增长 17.9%。分所有制看,国有企业增加值下降 19.7%,集体企业增长14.6%,股份制企业增长 7%,外商和港澳台商投资企业增长 19.8%,非公有制工业增加值增长 20.7%。规模以上工业中,17 个工业行业有 13 个增加值保持增长。其中,农副食品加工业增长 19.8%,食品制造业增长 8.7%,金属制品业增长 9.7%,通用设备制造业增长 14.6%,造纸和纸制品业下降 17.9%。规模以上工业企业实现主营业务收入比上年下降 48%,利润总额下降 43%。
固定资产投资 2019 年,遂平县城镇固定资产投资完成 103.2 亿元,增长 12.1%。从城镇固定资产投资项目分产业来看,第一产业投资 9.9 亿元,增长 -94.7% ;第二产业投资 31.5 亿元,上升 5.6 % ;第三产业投资 71.6 亿元,增长 18.6%。全年固定资产投资在建项目 56 个,其中亿元以上项目 40 个。
全年房地产开发投资 31.6 亿元,增长 3.7%,其中住宅投资 24.6 亿元,增长 15.3%。房屋施工面积 256 万平方米,增长 96.4 %,其中住宅 193.1 万平方米,增长 47%。房屋竣工面积 100.7 万平方米,增长 589 %;其中住宅 74.5 万平方米,增长 449%。商品房销售面积 94.2 万平方米,增长 11.1%,其中住宅 88.4 万平方米,增长 4.4%。商品房销售额 43.6 亿元,增长 24.9 %。国内贸易 2019 年,全社会消费品零售总额 94.7 亿元,增长 10.8%。分城乡看,城镇消费品零售额 54.6 亿元,增长11.2%;乡村消费品零售额 40.1 亿元,增长 10.2%。分行业看,批发业零售额 4.4 亿元,增长 10.9%,零售业零售额 67.3 亿元,增长 10.6% ;住宿业餐费收入 1.3 亿元,增长 12%,餐饮业餐费收入 21.7 亿元,增长 11.1%。旅游 年末,全县旅行社 6 家,旅游景区(点)4 处,其中 AA 级以上旅游景区(点)2 处,AAA 级以上景区 1 处,AAAAA 级景区 1 处 ;旅游星级饭店 7 家。全年共接待游客 532 万人次,增长 16% ;旅游综合收入 21.2 亿元,增长21%。全年共完成人工造林 3.116 万亩,年末共有国家级森林公园 1 个,森林覆盖率 28.55%。
财政、金融全年地方财政总收入16.06 亿元, 增长21.3%。其中,地方财政一般预算收入 12.31 亿元,增长 18.9% ;税收收入8.3 亿元,增长 14.6%,税收占地方财政一般预算收入的比重为 67.5%。地方财政一般预算支出38.23 亿元,同比增长 6.6% ;一般公共服务支出 55266 万元,同比增长 11% ;公共安全支出 14712 万元,同比增长27.1% ;教育支出 76496 万元,同比增长 5.3% ;科学技术支出 5830 万元,同比增长 4.8% ;社会保障与就业支出 56418万元,同比增长 9.9% ;医疗卫生与计划生育支出 4.58 亿元,同比增长 4.8% ;节能环保支出 6824 万元,同比增长15.4%。
年末金融机构人民币各项存款余额 202.24 亿元,同比增长 8.5%,人民币各项贷款余额 137.45 亿元,同比增长11.2%。
教育、科技 2019 年,全县高级中学 2 所,招生 3229 人,在校生 9664 人,毕业生 3214 人,教育职工 646 人。初中学校 19 所,招生 7529 人,在校生 20723 人,毕业生 5717 人,教职工 1846 人。普通小学学校 189 所,其中教学点 41 所,招生 7918 人,在校生 49816 人,毕业生 7595 人,教职工2893 人。全县幼儿园 72 个,招生 6228 人,在园 19985 人,离园 8291 人,教职工 1188 人。其中,十二年一贯制学校 1 所, 教职工 242 人。
全县新增科技研究与技术开发机构 6 个,其中省级 1 个、市级 5 个 ;新增高新技术企业 3 家 ;备案入库省级科技型中小企业 18 家。实施国家、省、市各类科技计划项目 5 项,其中省科技计划项目 2 项、市科技计划项目 3 项 ;研发农业新品种 5 个。
文化、卫生 年末,遂平县共有艺术表演团体(包含村级)260 个,文化馆 1 个,电视广播发射台和转播台 1 座,电视人口覆盖率 99%。广播人口覆盖率 98%。县内拥有气象卫星数据广播接收系统 1 个,区域气象观测站 17 个。
2019 年末共有县级公立二级综合医院 3 个,即县人民医院、第二人民医院、中医院 ;妇幼保健院 1 个,疾病预防控制中心 1 个,卫生监督所 1 个,乡镇卫生院 14 所,社区卫生服务中心 2 所,以上卫生机构共有床位 2278 张,其中县级公立医院共有床位 1650 张、乡镇卫生院共有床位 628张。民营二级综合医院 2 个,即仁安医院、协和医院 ;民营二级专科医院 1 个,即金生脊柱病医院 ;民营医院 2 个,即惠康中西医医院、牛氏骨伤医院,共有床位 640 张。全县共有执业(助理)医师 1208 人,执业护士 1465 人。
人口、人民生活和社会保障 年末,遂平县总人口57.35 万人,常住人口 43.07 万人,其中城镇人口 19.36 万人、农村人口 23.71 万人。人口自然增长率 3.03‰,出生率10.01‰,死亡率 6.98‰。城镇化率 44.96%,比上年提高 1.5个百分点。
全年全体居民可支配收入 19503.14 元,增长 8.4%。农村居民人均可支配收入 13711.86 元,增长 9.8% ;农村居民人均生活消费 11589.26 元,增长 18.8%。城镇居民人均可支配收入 29173.79 元,增长 6.9% ;城镇居民人均消费支出 22653.14 元,增长 1.25%。农村居民家庭恩格尔系数为22.49%,城镇居民家庭恩格尔系数为 12.58%。全年城乡居民养老保险参保人数 32.3 万人,各类社会保险基本实现应保尽保、全员覆盖。实现城镇新增就业 8502 人,失业人员再就业 2766 人,困难人员实现就业 966 人,城镇失业率控制在 4.5% 以内。(薛永亮)