驿 城 区
【基本区情】 驿城区位于驻马店市中部,东与汝南县隔宿鸭湖相望,南与确山县毗邻,西与泌阳县交界,北与遂平县相连。总面积 1307 平方千米。城镇化率 69.84%,比上年提高 1.46 个百分点。全区辖人民、新华、西园、东风、老街、橡林、南海、雪松、顺河、香山 10 个街道,水屯、诸市、板桥、蚁蜂、沙河店 5 个镇,胡庙、朱古洞、老河 3 个乡,56 个社区,122 个行政村,1403 个自然村。
因明代曾在此地设有驿站而得名。明朝成化年间,隶属汝宁府确山县。1912 年被划为确山县特别区,下辖 6 个保,后改为确山县辖市。抗日战争胜利后,驻马店市改为驻马店镇,仍属确山县辖。1949 年 3 月驻马店解放,属确山专区,其下设 4 个镇公所,17 个街道委员会 ;6 月确山专区并入信阳专区。1951 年春,下辖 4 区、17 个街道。1953 年 2 月改为确山县辖镇。1954 年 4 月改为省辖镇 ;11 月改为省辖市,信阳专区受托管辖。1958 年 4 月降为县辖镇 ;11 月划为确山县红色人民公社第七管理区,下辖 3 个分社 29 个大队。1959 年 3 月驻马店管理区改为驻马店人民公社,10 月改为驻马店镇。1962 年 12 月驻马店改为专辖镇,隶属信阳专署。1965 年 5 月,设立驻马店专区,驻地为驻马店镇。1980 年9 月复设驻马店市(县级),属驻马店地区,下辖 4 个街道、1 个人民公社。2000 年 6 月因撤地设市,驻马店镇改设驿城区,隶属新设驻马店市。2001 年 12 月汝南县的水屯镇,确山县的朱古洞乡、胡庙乡、古城乡,遂平县的关王庙乡、诸市乡 6 个乡镇划入。2009 年 12 月将确山县的蚁蜂镇划入。2010 年 5 月、12 月泌阳县的老河乡、沙河店镇划入。 2011年 1 月泌阳县板桥镇划入。2016 年,刘阁街道行政区域扩大调整后与市城乡一体化示范区管理套合 ;驿城区古城乡撤销,实行城市管理体制。
【组织机构】
中共驿城区委员会
书 记 贾迎战(12 月离) 毕启民(12 月任)
副 书 记 毕启民(12 月离) 李 勇
常 委 贾迎战(12 月离) 毕启民 李 勇 宋海潮 张轶馨(女) 李新耀
张剑飞 刘新太 李伟杰 刘学健 李光辉 赛 睿(8 月任)
驿城区第十五届人大常委会
主 任 冯 收
副 主 任 卢 军(女) 鲁 静 易万宝 李玉梅(女)
驿城区人民政府
区 长 毕启民
副 区 长 张剑飞 刘学健 刘瑞华(女) 李贺玲(女) 王学清 赛 睿(8 月离)
政协驿城区第十三届委员会
主 席 秦 峰
副 主 席 李金枝(女) 吴福玉 李新国 王 娟(女)
驿城区人民法院
院 长 张 娟(女)
驿城区人民检察院
检 察 长 聂旭光
驿城区各街道、乡镇党委书记、乡镇长
人民街道
党工委书记 赛 睿(兼)
主 任 王玉萍(女)
新华街道
党工委书记 刘俊峰
主 任 王 淼
西园街道
党工委书记 刘 收
主 任 王三喜
东风街道
党工委书记 陈金利
主 任 张亚东
老街街道
党工委书记 张禄林
主 任 王建刚
橡林街道
党工委书记 白双喜
主 任 袁晓军
南海街道
党工委书记 张林森
主 任 曹 军
雪松街道
党工委书记 鲁国富
主 任 冯华辉
顺河街道
党工委书记 胡志峰
主 任 万 里
香山街道
党工委书记 刘 伟
主 任 李小福
胡庙乡
乡 长 王海威
朱古洞乡
党 委 书 记 陈黎明
乡 长 张 伟
老河乡
党 委 书 记 张湘军
乡 长 于 辉
诸市镇
党 委 书 记 魏彦平
镇 长 王 远
水屯镇
党 委 书 记 孙 浩
镇 长 董亚楠(女)
板桥镇
党 委 书 记 王建华
沙河店镇
党 委 书 记 仇建军
镇 长 卢晖峰
蚁蜂镇
党 委 书 记 段德政
镇 长 赵 敏(女)
【年度概况】 2019 年,驿城区全区生产总值 536.11 亿元,同比增长 7.6%。其中,第一产业增加值 31.36 亿元,同比增长 2% ;第二产业增加值 233.73 亿元,同比增长 8.4% ;第三产业增加值 271.02 亿元,同比增长 7.7%。产业结构比5.8 ∶ 43.6 ∶ 50.6。全区居民消费价格总水平同比上升 2.9%。其中,食品烟酒价格同比上升 6.5%;衣着价格同比上升 0.2%;居住价格同比上升 2.5% ;生活用品及服务价格同比上升1.7% ;交通和通信价格同比下降 4.5% ;教育文化和娱乐价格同比上升 3.8% ;医疗保健价格同比上升 2.6% ;其他用品和服务价格同比上升 7%;商品零售价格总水平同比上升 2%。
农业 2019 年,全区农业总产值完成 54.78 亿元,同比增长 2.7% ;农业增加值完成 32.68 亿元,同比增长 2.7%,其中农林牧渔服务业增加值 1.32 亿元。粮食总产量 47.51万吨 ;其中夏粮 27.82 万吨,秋粮 19.69 万吨。肉类总产量30759 吨,其中猪牛羊禽肉类总产量 30727 吨 ;禽蛋产量9304 吨 ;奶类总产量 899 吨。年末猪、牛、羊、禽存栏分别达到 19.83 万头、1.28 万头、6.23 万只、97.99 万只。编制完成区级乡村振兴战略规划。完成 7000 亩高标准粮田项目建设。新增国家级农业合作示范社 2 家,拥有省级农业产业化联合体 2 家、市级以上农业产业化集群 8 个,争取中央农机购置补贴资金 2260 万元。修建道路 74.93 千米、桥梁1578 延米,全区 20 户以上自然村全部通硬化公路,在全市农村公路考核中位居第三名。推进“万村通客车提质工程”,实现所有行政村公交站点、车辆停靠站亭(牌)全覆盖。完成饮水安全巩固提升工程 31 处,受益人口 5 万人。
工业、建筑业 2019 年,全区规模以上工业增加值139.89 亿元,同比增长 23.3% ;规模以下及个体工业增加值同比增长 7.4%。驿城区规模以上工业企业完成增加值 37.7 亿元,同比增长 8.4% ;规模以上工业企业完成产值 134.5 亿元,同比增长 29.8% ;产品销售率 95.38%。规模以上工业实现主营业务收入 129.39 亿元,同比增长 30%;利润总额 13.3 亿元,同比增长 24.3% ;利税总额 17.1 亿元,同比增长 19.6%。规模以上工业中,农副食品加工业增加值 23293 万元,同比增长11.3% ;食品制造业增加值 90691 万元,同比增长 22.9% ;汽车制造业(原交通运输设备制造业)增加值 107363 万元,同比增长 12.5% ;燃气生产和供应业增加值 5435 万元,同比增长 27.8% ;纺织业增加值 912 万元,同比减少 16.6% ;电气机械和器材制造业增加值 57326 万元,同比增加 62.4%。
全年全区完成资质以上建筑业总产值 267.04 亿元,同比增长 19.3% ;施工房屋面积 705.5 万平方米,同比增长15.5% ;竣工房屋面积 171.7 万平方米,同比增长 7.4%。驿城区完成资质以上建筑业总产值 253.01 亿元,同比增长20.3% ;施工房屋面积 641.3 万平方米,同比增长 18.2% ;竣工房屋面积 146.1 万平方米,同比增长 4.2%。
固定资产投资 2019 年,驿城区城镇固定资产投资135.24 亿元,同比增长 12.2%,其中,国有及国有控股投资39.3 亿元,同比增长 12.7% ;民间投资 103.25 亿元,同比增长 26%。分产业看,第一产业投资 2.78 亿元,同比增长62.3%( 注 :一产取消了“农林牧渔服务业”,列三产统计 ),第二产业投资 21.09 亿元,同比增长 31.3%,第三产业投资105.3 亿元,同比增长 10.2%。装备产业集聚区完成固定资产投资 66.3 亿元,同比增长 36.1%。
驿城区房地产开发完成投资68.5亿元, 同比增长10.3%。其中,住宅投资 62.9 亿元,同比增长 21.3% ;商品房竣工面积 52.6 万平方米,同比下降 69.4%,其中住宅竣工面积 38.4 万平方米,同比下降 71.3% ;商品房销售面积215.6 万平方米,同比增长 5.1% ;其中住宅销售面积 176.7万平方米,同比增长 0.9% ;商品房销售额 126.3 亿元,同比增长 24.6% ;其中住宅销售额 107.2 亿元,同比增长 21.6%。
环境保护 2019 年,驿城区 PM2.5 平均浓度 53 微克 /立方米,同比下降 11.7% ;PM10 平均浓度 90 微克 / 立方米,同比下降 17.4% ;全年优良天数 223 天。
商业贸易 2019 年,全区社会消费品零售总额 282.4亿元,同比增长 11.3%。分行业看 :批发零售贸易业零售额235.7 亿元,同比增长 11.1% ;住宿业和餐饮业零售额 5.22亿元,同比增长 21.7%。分规模看 :全年限额以上企业消费品零售额 135.8 亿元,占社会消费品零售总额的 48.1% ;限额以下企业和个体户消费品零售额 146.6 亿元,占社会消费品零售总额的 51.9%。
驿城区社会消费品零售总额 228.95 亿元,同比增长11.2%。分行业看 :批发零售贸易业零售额 224.9 亿元,同比增长 11.2% ;住宿业和餐饮业零售额 4.02 亿元,同比增长8.8%。分规模看:全年限额以上企业消费品零售额 116.7 亿元,占社会消费品零售总额的 51% ;限额以下企业和个体户消费品零售额 112.2 亿元,占社会消费品零售总额的 49%。规模以上服务业 2019 年,全区共有 90 家规模以上服务业企业,营业收入 82.6 亿元,同比增长 4.7%。其中,26家规模以上营利性服务业企业,营业收入 7.3 亿元,同比增长 24.7%。驿城区有 61 家规模以上服务业企业,营业收入25.5 亿元,同比增长 11.3%,其中 15 家规模以上营利性服务业企业,营业收入 4.3 亿元,同比增长 46.1%。大商新玛特、浙江国际商城等重点商贸流通企业运行良好。规划启动市文化旅游创意产业园区建设,推进皇家驿站建设,核心展示区正式开放,累计接待游客 518.17 万人次。全区旅游综合收入完成 47.63 亿元,增长 37.8%。
财政、金融 2019 年,驿城区财政总收入 312934 万元,同比增长 11.9%。一般公共预算收入 184002 万元,同比增长17.4%。其中 :税收收入 142946 万元,同比增长 15.7%,占公共财政预算收入的 77.7%。财政总支出 887884 万元,同比增长 16.6%。一般公共预算支出 478061 万元, 同比增长 0.6%。其中 :科学技术支出 16883 万元,同比增长 7% ;教育支出 106556 万元,同比增长 19.3% ;文化体育与传媒支出 2841 万元,同比增长 2.6%;卫生健康支出 92444 万元,同比增长 53% ;社会保障和就业支出 74260 万元,同比下降 9.2% ;节能环保支出 6467 万元,同比增长 69.8% ;农林水事务支出 54218 万元,同比增长 11.7% ;城乡社区支出36727 万元,同比增长 24.5% ;交通运输支出 8299 万元,同比增长 21.8% ;住房保障支出 2515 万元,同比下降 96.5%。年末,全区金融机构人民币各项存款金额 904.43 亿元,同比增长 9.3% ;金融机构各项贷款余额 796.5 亿元, 同比增长
15.3%。存贷比为 88.1%。
教育、文化、卫生 2019 年,驿城区共有普通高中 1 所,在校生 6115 人 ;普通初中 23 所,在校生 28333 人 ;小学171 所,在校生 58363 人 ;十二年一贯制学校 1 所,在校生1925 人;特殊教育学校 1 所,在校生 125 人;幼儿园 147 所,在园幼儿 24806 人。
推进公共文化服务体系建设,新增基层综合文化中心33 个,实现基层文化服务中心全覆盖 ;建成城市书屋 16 个,区文化馆、图书馆持续免费开放,完成基层文化演出 230 场、戏曲进校园演出 110 场,大型豫剧现代戏《追梦》荣获河南省第八届黄河戏剧节戏剧大赛金奖第一名,并荣获驻马店市第九届精神文明建设“五个一工程”奖。
年末,驿城区区属共有医疗卫生机构 464 个(含卫生所、诊所),床位 3697 张。卫生技术人员 4070 人。其中,执业医师、助理执业医师 1845 人 ;注册护士 2225 人。
人口、人民生活和社会保障 2019 年末,全区总人口83.07 万人。常住人口 104.36 万人。公安户籍人口 85.69 万人,其中城镇户籍人口 44.32 万人、乡村户籍人口 41.37 万人。全区人口出生率 10.22‰,死亡率 7.03‰,人口自然增长率3.19‰。全区居民可支配收入 26102.7 元,同比增长 9.2%。其中,城镇居民人均可支配收入 33806.9 元,同比增长 8%。农村居民人均可支配收入 13315.5 元,同比增长 9.6%。
2019 年,驿城区城镇新增就业 15651 人,完成全年目标任务 174% ;失业人员再就业 3599 人,完成全年目标任务的 180% ;就业困难人员再就业 1081 人,完成全年目标任务的 180% ;实现农村贫困劳动力转移就业 1497 人 ;累计开展技能培训 10630 人 ;全区共开发公益性岗位 1838 个(含扶贫开发岗位);城镇登记失业率控制在 1.94%。发放创业担保贷款 513 笔 10230 万元(其中为返乡农民工发放贷款 315 笔 5985 万元),扶持创业 513 人,带动就业 5015 人,完成全年任务的 217%。
机关事业养老保险参保登记单位 319 家,其中在职人员13007 人、退休人员 6622 人,养老保险费计划应征 22382万元,实际征收 25577 万元(含财政补贴 7459 万元),支出 32170 万元。企业养老保险参保企业 417 家,参保人数36998 人,实际征缴养老保险费 29640 万元,为 19552 名离退休人员发放养老金 5.38 亿元。城乡居民养老保险参保3214584 人,完成目标任务的 101.55%。全区 60 周岁以上待遇领取 92752 人,发放率 100% ;基金征缴 4464 万元,累计发放金额 12096 万元。城镇职工医保参保 58664 人,征缴保险金 17505 万元,全年累计结余 2803 万元,统筹基金累计结余 13637 万元 ;城乡居民医保参保 532120 人,基金收入总额 40564 万元,全年累计结余 2649 万元,统筹基金累计结余 24641 万元。工伤保险参保 55218 人,完成年度任务的 105%,征缴工伤保险基金 1288 万元,支付工伤保险待遇 362 人 1068 万元。失业保险参保 41400 人,征缴失业保险基金 851 万元,支出失业保险基金 557 万元。 (刘贝贝)