人民生活
【城镇居民生活】2004年,在城镇化战略实施、国民经济总体恢复性高速增长、各级落实增加居民收入政策等多重因素共同作用下,驻马店市城镇居民收入较快增长,居民消费水平进一步提高。
一、城镇居民收支协调增长。(一)居民收入较快增长。2004年,全市城镇居民人均可支配收入6179.47元,比去年同期增加503.7元,增长8.9%,首次突破6千元大关。1.工薪收入仍是居民家庭收入的主要来源。随着经济结构调整初见成效,部分企业效益回升,职工工资发放基本正常;以及行政、事业单位职工增资政策的全面落实,2004年,居民家庭来自工薪收入人均4827.99元,同比增长11.5%,其占可支配收入的比重为78.1%,是居民家庭收入的主要支柱。2.经营净收入成为居民家庭收入增长的第二大支柱。随着经济体制改革的深入推进,人们的就业观念发生显著变化。国有企业“铁饭碗”被打破,多种经济成分并存让个体经济如雨后春笋茁壮发展,经营净收入快速增长。2004年,全市城镇居民人均经营净收入309.80元,同比增长32.8%。3.其他劳动收入是家庭收入的有力补充。经济的高速发展让就业形式更加多样化。2004年,家庭收入中人均从事第二职业或从事其他零星劳动的收入192.09元,同比增长33.3%。(二)消费水平不断提髙,消费结构又有改善。随着收入的增长,城镇居民生活消费也发生崭新的变化。不仅消费质量逐年提高,消费结构也明显改善。2004年,全市城镇居民人均消费支出4250.14元,同比增长6.11%。消费质量不断提髙,消费观念以健康为主。居民消费水平的提髙,让人们对消费品的内在质量有了更髙层次的追求。吃、穿、住、用、行全部以健康为中心,提倡无污染、安全的绿色消费理念。吃讲营养,穿讲时尚,住讲环保,用讲品位,行讲舒适,是当前城镇居民消费的追求目标。2004年,全市城镇居民人均用于食品、衣着、家庭设备用品及服务、交通、居住方面的支出分别比去年同期增长13.5%、6%、13.5%、36%和5.2%。2.居民居住条件进一步改善。住房制度改革的深入推进,使全市城镇居民居住条件进一步改善。拥有房屋产权的居民家庭越来越多,比例高达93%;住房成套率为60%。有10%的家庭冬季使用暖气取暖,16%的家庭使用管道煤气作为日用燃料,分别比去年同期增长1个百分点和3个百分点。3.家庭耐用消费品不断升级。以“电话、空调器、家用电脑”为内容的“新三件”对以“彩电、冰箱、洗衣机”为内容的“老三件”的更新替代,只经历了短短的四五年时间,“新三件”在居民家中的饱和度迅速提髙,品质升级越来越快。电话由住宅电话到移动电话,由富裕者身份的象征到普通居民随身携带的必备品;空调由窗机到分体机到柜机,由一户一机到一户多机,就像“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”。短短几年,不少普通城镇居民对“新三件”的消费就由遥不可及变为现实。而作为迈向小康型消费的象征——家用汽车、摄像机、健身器材、钢琴等髙档耐用品逐步进入中高档家庭。4.旅游继住房、教育、医疗之后,成为居民家庭消费的新亮点。随着人们生活水平的提髙和生活观念的转变,旅游成为城市人的新时尚,城镇周边游和近距离的周末游,国庆、元旦、春节长假假日旅游发展非常快,城镇居民用于旅游的支出逐年增加。调查表明:2004年,城镇居民每百人旅游人次18.12次,每百人旅游支出5526.24元,分别比去年同期增长2.2倍、1倍。
二、城镇居民生活中存在的问题。(一)物价上涨给市民生活带来众多影响。这首先体现在以粮食为代表的食品价格的大幅上扬上。调查显示,今年大米价格涨幅最大,同比增长37.8%,其次是面粉,涨幅达到33.5%。在粮食价格上涨的带动下,以粮食为主要原料的饲养的成本价格不断上涨,直接导致了猪肉和鸡蛋价格的上扬,今年猪肉价格上涨31.7%,鸡蛋价格上涨19.4%。除食品价格外,重点行业的商品价格水平和服务收费标准也直接影响着居民的生活水平。汽油价格、液化石油气价格、煤、民用电价格、有线电视管理费的涨价对城镇市民生活也带来了较大问题。据调查,今年因粮、油等食品价格上涨使居民人均多支出198元;因水、电、燃料价格上涨使居民人均多支出21元。(二)低收入户生存状况堪忧。与髙收入人群相比,低收入家庭生活窘迫,捉襟见肘。2004年,城镇居民最低10%收入户人均可支配收入2648.11元,而最高10%收入户人均可支配收入11267.21元,高低收入之比(以低收入户为1)为1:4.3。收入的差距不仅让低收入家庭连最基本的生活都难以维持,后续生存状况更堪忧虑。他们没有宽余的钱为后半生投资生活保障,摆脱贫困,自我改变境况的难度较大。最高10%收入户人均保障支出335.61元,同比增长70.1%;而最低10%收入户人均保障支出76.83元,同比下降3.4%。低收入家庭的社会保障支出只有高收入家庭的23%,是全市平均水平的54%。(三)居民投资渠道狭窄,影响收入增速。目前居民能参与的投资渠道,除了股市、债市及投资连结型保险,基本没有其它“出口”,而银行理财工具也少之又少,老百姓手中的钱难以很快进入投资消费领域。尤其是央行加息后,居民理财更偏向银行存款。2004年,居民人均存入储蓄款1512.44元,比去年同期增长18.2%;而人均储蓄性保险支出、购买国债等有价证券、其它投资支出分别只有70.71元、20.80元、1.03元。居民投资渠道狭窄,家庭收入增长主要依赖工薪收入的增长,收入增长比较被动。
三、对策与建议。(一)密切关注基本生活消费品价格运行情况,减轻物价上涨对居民生活的影响。一要扶持粮食生产,增加主要农产品供给;二要加强粮食价格监测、监管,防止粮价大起大落;三是适当控制出台政府提价项目,如控制液化气、居民用电价格上涨幅度;四是建立重要商品价格信息发布制度,引导价格合理形成;五要加强煤电油运生产供应,缓解供求矛盾,从宏观上为平抑物价奠定基础。(二)提高城镇低收入居民的社会保障程度,增强低收入家庭抵御风险能力。当前全市社会保障制度还存在覆盖面不宽、缴费率不高等突出问题。值得注意的是越是收入低的家庭越难纳入社会保障体系之中,低收入家庭大多是下岗、无业人员构成,他们没有单位或所在单位不给他们缴纳单位应支付的那一部分保障金,两块保障金均由个人支付,对低收入家庭来说无疑是雪上加霜。要解决低收入家庭的后顾之忧,就应扩大社会保障覆盖范围,优先将低收入居民纳入社保范围,对下岗、无业人员支付起点应相对低一些。低保障、广覆盖既切合实际,行之有效,又能真正解决低收入家庭的实际困难。(三)积极疏导日益增长的储蓄存款,努力拓宽居民投资渠道。全国、特别是沿海发达地区,一度出现了居民储蓄下滑的情况,原因是目前的利率水平仍低于物价水平,储蓄亏本。但驻市居民储蓄仍然保持较高增长。主要原因是缺乏投资渠道、缺乏安全而又有利的项目。面对投资渠道有限、投资品祌差异性不够的“瓶颈”,有关部门应该尽快推出能满足老百姓投资的适销对路、安全性和流动性、盈利性综合匹配较好的金融产品。除金融产品外,还应开辟房地产、艺术品等投资领域,引导居民储蓄向资本市场转移,盘活居民手中的闲散资金。(孙婧)
【农民收入】2004年,全市上下认真贯彻落实中央一号文件,采取一系列扶持农业生产和促进农民增收的政策措施,农民收入在惠农政策推动、农业丰收、市场价格带动和农民务工拉动等因素的合力作用下,结束近几年低速增长,间或回落徘徊的局面,出现恢复性增长近三成的良好态势。
一、2004年农民人均纯收入及结构构成。据市农调队对1610户农民家庭情况的调查资料表明,全市农民人均纯收入2225.92元,较上年人均增收500.22元,增长29%。从农民收入结构看,全市农民工资性收入人均578.87元,较上年增加81.17元,增长16.31%;家庭经营纯收入人均为1550.37元,较上年增加411.74元,增长36.16%;财产性纯收入人均19.95元,较上年增加5.5元,增长38.05%;转移性纯收入人均76.73元,较上年增加1.82元,增长2.42%。农民家庭经营纯收入中,第一产业人均纯收入1409.94元,其中人均农业纯收入968.68元,较上年增长59.25%;人均畜牧业纯收入413.03元,较上年增长16.95%;第二三产业纯收入人均140.43元,较上年增长1.63%。从县区收入情况看,各县区农民人均纯收入因农产品产量大幅增加和价格大幅上扬而快速增长。新蔡县、驿城区、正阳县、确山县等四县区粮食总产增幅分别为89.4%、84.5%、79.33%、67.5%,其他县增幅都在38%以上;油料总产增幅除西平县、遂平县低于50%外,其它县增幅均在89%以上;棉花总产增幅除西平、上蔡、汝南外,其它县区均在63%以上。从各县区收入水平看,县区农民收入差距逐步缩小。2001~2004年农民人均纯收入各县区高低收入差距分别为921元、772元、819元和622元,四年间农民高低收入差距缩小了299元。从与黄淮经济区其他三市横向对比情况看,2004年驻马店、信阳、商丘、周口农民人均纯收入分别是2226元、2396元、2056元、2102元,分别比上年增加500元、396元、500元、520元,增幅分别是29%、19.8%、32.1%、32.9%。1998—2004年,四市农民人均纯收入年均增长4.22%,5.47%、3.22%和2.94%,驻马店比商丘市和周口市年均增幅分别高出1.0和1.28个百分点,比信阳市低1.25个百分点。
二、拉动农民收入增长的主要因素。1.农产品产量大幅增加,畜产品产量稳定增长及农畜产品价格的持续大幅走高,是拉动农民收入快速增加的主要因素。2004年全市农业生产形势喜人,全年粮食获得大丰收,总产较上年增加204.64万吨,增长62.58%;油料总产增加36.4万吨,增长126.27%。据测算,仅粮食增产,就使农民人均增收378元,占农民总收入的10.6%。在农产品产量大幅增长的同时,主要农副产品价格也大幅上涨。2004年,农民出售普通小麦市场价格同比增长37.6%,出售普通玉米价格增长22.3%,出售棉花价格增长7.9%,出售油料价格增长13.0%,出售蛋类价格增长19.4%,出售禽类价格增长28.2%,出售生猪及猪肉价格增长29.1%。据测算,农牧产品价格上涨使农民增收649元,占农民总收入的18.1%。2.农民工资性收入显著增加是农民收入快速增长的重要因素。2004年全市农民工资性收入人均578.87元,较上年增加81元,增长16.3%,对农民收入增长的贡献率为16.2%。农民工资性收入显著增加的原因是:一是农民工外部就业环境明显改善。近年来,国民经济的快速发展为农民提供了更多的外出就业机会。加之全国各地大力淸欠农民工工资,农民工的权益得到有效保障,各用工企业采取增加工人工资、提高生活待遇、改善工作环境等措施,使农民工的生活状况和就业环境得到显著改善。二是农民外出人数增多。随着农业机械化程度的不断提高,劳动力需求数量逐步减少,与往年外出农民工纷纷返乡抢收抢种相比,2004年更多的外出农民工选择留在打工地继续打工。据调查,全年全市农民外出务工劳动力人数比上年增长7.38%,外出务工时间增加15.97%。3.粮食直补政策和农业税减免政策落实到位,进一步推动了农民收入的增加。全市各级认真贯彻中央“一号文件”精神,切实落实农业税减免和各项补贴政策,农民从中得到很大实惠。2004年仅粮食直接补贴一项就使全市农民人均增收19.1元,加上农业税减免政策的实施,使农民人均减轻负担38.52元,两项共推动全市农民人均减负增收57.62元,占农民收入增加额的11.5%。4.农民家庭经营二三产业稳定发展,农民从中得到的收入平稳增长。2004年全市农民家庭经营二三产业纯收入人均140.43元,较上年的138.17元增加2.26元,增长1.63%。其中二产业现金收入人均为31.93元,较上年增长6.5%;三产业现金收入为108.5元,与上年持平略增。
三、影响农民增收的不利因素。1.农业生产资料价格的上涨,在一定程度上抑制了农民收入的增加。2004年,农业生产资料价格持续攀升,化肥、农药、薄膜、饲料、农用柴油等价格全面上涨,全市农业生产资料价格总水平上涨了12.8%,其中化学肥料上涨17.4%,农药上涨3.0%,种子上涨16.4%,饲料上涨23.4%,农用柴油上涨9.7%。由于价格上涨,全年农民购买农业生产资料的费用比上年人均多支出232.05元。在一定程度上侵蚀了国家给予农业的优惠政策和农产品价格上涨所给农民带来的实惠,而且严重影响了农民生产投资的质量和效益。2.劳务输出的数量和质量有待进一步提高。劳务输出是农村剩余劳动力转移的重要途径,也是农民增收的三大渠道之一。2004年东南沿海出现的民工荒和全市农村劳动力大量剩余的状况,反映出全市农民外出中还存在着一些亟待解决的问题。一是劳务人员素质较低。目前全市劳动力中小学及以下文化程度人员占劳动力总量的比例达到19.1%,初中文化程度人员占劳动力总量的比例达到67.6%,高中及以上文化程度的比重仅占13.3%。二是劳务人员盲目外出现象大量存在。据调查,2004年全市外出农民工由政府或单位组织的占外出总数的0.72%,通过亲戚朋友介绍外出的占26.3%,自发外出的占72.98%。这些不利因素的存在,严重制约着劳务输出的质量和数量,制约了农村经济的发展,影响了农民收入的增长。3.农村二、三产业发展比较薄弱,对农民收入的贡献弱小。受多种因素的制约,目前全市仍未能跳出“农业大市、工业小市、财政穷市”的樊笼。农民收入的增长在很大程度上依赖于农业。2004年,在全市农民人均纯收入中,农民来自第一产业的收入占农民人均纯收入比重高达63.3%,农民来自二三产业的纯收入比重仅为6.3%,尽管上年农业受灾严重,农民来自第一产业的收入比重为57.97%,来自二三产业纯收入仅仅占农民人均纯收入的8%,而在2003年全省农民人均纯收入中,来自第一产业的比重为53.4%,来自二三产业的比重为13.08%。从长远来看,作为粮食主产区的全市,只有大力发展农村二三产业等非农产业,才能拓展农民增收的空间。
四、增加农民收入的几点建议。1.稳定粮食等大宗农产品价格,继续抑制农资价格上涨。2004年,农民来自第一产业收入的增长主要依靠农民出售农畜产品的数量增加和价格上涨。目前粮价达到了一个相对较高的水平,粮价继续上涨的空间有限。因此应当采取切实可行的措施,保持粮价的相对稳定,避免粮价大起后的大落。针对农资价格的上涨,各级政府尽管出台了一系列强有力的措施,有效抑制了农资价格大幅上涨的势头,但是目前农资价格仍处在一个较高的水平上,因此各级政府应进一步采取强力措施,继续抑制农资价格的上涨。2.确保第一产业收入稳定增长。一是要继续调整农业产业结构,提高市场竞争力,增加农业综合经济效益。特别是加大农业生产科技含量,在农产品品质上狠下工夫,同时继续延伸农业链条,降低生产成本,达到增收目的。二是继续做大做强畜牧产业,保持畜牧业强市地位。继续加快以猪、禽、蛋为重点的畜牧业生产,同时,积极发展牛、羊等草食性动物,注重优良品种的繁育和推广,搞好畜禽的疫情防治,巩固和发展驻市作为畜牧大市强市的地位。3.大力发展非农产业,拓宽农民增收渠道。2005年,应抓住农业税全免的契机,加快农田水利等基础设施更新改造,鼓励农民采取多种形式进行户户联合,逐步发展规模经营,使一部分人彻底从农业生产中解脱出来,转向非农产业。同时加快小城镇建设步伐,大力发展非农产业,增加非农产业吸纳农村劳动力的能力,拓宽农民增收渠道。4.加大对农民的培训力度,增强农民竞争就业的后劲。实践证明,农民收入水平与其自身的科技文化素质密切相关。劳动力文化素质高的农户,经营门路广,从事产业多元化,能多渠道开拓致富领域;善于运用新知识、新技术,注重科学经营;生活中重视智力投资和知识型后备劳动力的培养,能在激烈的商品经济竞争中处于优势地位,收入也相应高于其他层次的农户。低层次的文化素质结构,使其在生产中只好随波逐流,难有自己的创造和特色;在从事非农经济中,处于劣势。因此,要加大农村教育投资,提高农民的整体文化素质,造就掌握多项农业生产技能的新型农民。目前,特别是要继续加强对农村劳动力的就业和职业技能培训,提高他们的职业技能水平,提升全市农民的就业竞争能力。5.加快农业产业化步伐。大力培育“农字号”的龙头产业,依托畜牧业大市和粮食主产区大市的优势内引外联,在肉蛋加工和粮食加工上下功夫招商引资,建立加工基地,拉长产业链条,也是增加农民收入的有效途径。(孙强)
【农民生活】2004年,随着全市农村社会经济全面发展和农民收入的快速增长,全市农村居民生活消费水平得到提升,生活质量和生活环境进一步改善,消费结构趋向合理,健康教育消费得到重视,农村居民生活消费开始进人以追求质量为主的新阶段。据农村住户调查统计,全年农村居民人均生活消费支出1593.6元,较上年增长21.7%。
一、农村居民生活消费和生活环境变化的新特点。1.消费结构更趋优化。随着农民整体生活水平由温饱向小康过渡,农村居民的生活消费也由满足基本生活需求向追求生活质量转变,由重实物消费向物质和服务消费并重转变。2004年,全市农村居民用于“吃穿住”生存型消费人均1128.19元,较上年增长21.19%,占总生活消费的比重为70.8%,较上年下降0.27个百分点。而用于交通通讯、医疗保健、文教娱乐、家庭设备用品等“享用、发展型”消费人均465.48元,较上年增长22.85%,所占比重为29.2%,上升0.27个百分点。从农民生活消费的内部结构看,2004年,全市农民食品消费人均798.99元,较上年增长21.01%;衣着消费人均81.71元,增长15.24%;居住消费人均247.49元,增长23.92%。家庭
设备用品消费人均72.28元,增长10.43%;医疗保健消费人均79.96元,增长20.3%;交通通讯消费人均117.89元,增长41.26%;文教娱乐消费人均147.34元,增长13.23%。2.生活质量继续提高。从反映生活质量的恩格尔系数看,呈现明显的下降趋势。2004年,农村居民食品消费支出人均798.99元,较上年增加i38.7元,增长21.01%;恩格尔系数下降为50.14%,较上年降低了0.27个百分点。农村居民生活消费恩格尔系数的稳定降低,是农村居民整体生活消费质量逐步提高的重要标志。在食品消费支出中,增长较多的是副食品和其他食品,其中肉禽蛋奶及奶制品较上年增长13.1%,水产品增长23.26%,食用油增长78.8%,豆类增长18.37%。随着收入的增加,观念的更新,农民走出家门在外就餐的明显增多。2004年全市农民在外饮食支出人均76.57元,较上年增长28%。3.农民消费商品率不断提髙,生活消费趋向社会化。随着收入水平的提高,农村居民生活对市场的依赖性逐步增强,家庭消费货币性支出较快增长,农民生活商品化程度逐渐提高。2004年,全市每一农民的货币性生活消费支出人均达到1115.66元,较上年增加201.96元,增长22.1%,占消费总支出的70.02%,较上年提高0.26个百分点。在生活消费支出中,农民人均用于购买食品的支出金额达到416.67元,食品的货币性支出占全部食品支出额的比重达到52.15%,较上年增加0.74个百分点,这说明我市农村居民传统的自给自足的基本食物消费模式正向商品化、市场化、社会化的消费模式转变。4.农民生活方式趋向城市化。一是农村居民居住环境由
数量扩充转向质量提高,建房重点已由扩大住房面积向改善住房质量转变,对住房的要求开始注重实用、美观、舒适,室内装饰等一系列配套设备逐步趋向城市化。据统计,2004年全市农民人均住房面积达到21.53平方米,较上年增加0.3平方米,其中钢筋混凝土结构面积达到8平方米,较上年增长9.03%,占生活用房面积的37.167%;人均用于装饰房屋材料支出4.1元,是上年的1.62倍。二是家庭用品由廉价俭朴型转向高档耐用型,并逐步走向现代化。农民家庭设备用品由原来的“老三件”(电视机、电风扇、收录机),发展到今天的现代化家庭用品__洗衣机、冰箱、摩托车、录像机、电话等。止2004年底,全市农民家庭每百户洗衣机拥有量16.34台,增长54.45%;电冰箱6.4台,增长17.5%;摩托车16.65辆
,增长45.32%;空调机1.12台,增长84.65%,影碟机13.35台,增长15.5%,固定电话38.82部,增长23.04%,移动电话18.39部,增长136%。中高档乐器、微波炉等开始进人寻常百姓家。5.农村居民生活环境进一步改善。随着农村小康建设进程的推进,农村基础设施建设的快速发展,使农村居民生活环境得到进一步改善。目前全市农村实现了乡乡通公路,基本实现村村通电、村村通电话、村村通机动车。2004年底,农村居民平均每百户使用水冲式厕所的户数达0.68户,是上年的5.58倍;使用液化气的户数达0.5户,是上年的2.11倍;饮用自来水的户数1.55户,是上年的8.3倍,饮用深水井的户数68.2户,较上年增长3.3%,住宅外道路是水泥或柏油路面的户数5.77户,较上年增长1.35%。
二、2004年农民生活消费中存在的问题。1.农村居民新购建住房消费大幅下降,建房消费预期增大。2004年,由于建筑材料的大幅上涨,农民建房热有所降温。据统计,2004年全市农民人均新购建住房面积0.69平方米,较上年下降26.5%,其中新建楼房面积下降9.27%,新建砖瓦房面积下降39.02%。随着2004年农民收入的大幅增加,农民存款增多,加之农业税全免的新政策激励,农民安居乐业更加坚定,住房消费投资预期将会增大。2.县区间消费结构差异显著。近年来城乡之间收入差距逐渐拉大,不同收入阶层消费倾向严重分化。
目前,相当多的农村家庭较低收入阶层对教育、医疗等支出压力深感沉重,而且这种压力有增无减,严重影响了居民的消费倾向。由于县区间经济发展不平衡,农民收入水平高低不一,造成县区间农民消费水平和消费结构有较大的差异。2004年农民人均纯收入最高的为2688元,最低的2066元,收入比为1.30:1;人均生活消费支出最高的为2271元,最低的1262元,支出比为1.8:1。收入差距的扩大,制约了农村居民总体消费水平的提高和消费结构的改善。3.农村“人情”消费等不合理费用支出仍占较大比重。2004年,全市农民用于赠送亲友的支出人均42.5元,迷信宗教用品支出人均4元,殡殓费13.11元,三项合计支出59.61元,占农民人均纯收入的2.68%,占生活消费支出的3.74%。由此推算,全市每年
用于“人情”消费和愚昧性消费的支出达4.37亿元。这些不合理的消费一方面挤占了农民生产资金,抑制了农民消费结构的优化和阻滞了农村社会主义精神文明建设,另一方面由于“人情债”支出上的攀比心理,给部分低收入农户带来沉重的经济和心理负担。
三、提高农民消费水平的几点建议
1.调整和优化农业和农村产业结构,增加农民收入,提髙农民生活水平。提高农民生活水平的首要问题是增加农民的收入,扩大农民有支付能力的需求。从全市农民人均纯收入的来源构成看,大部分是来源于第一产业的收入。从2004年农民收入增长对生活消费的影响看,纯收入每增加1元,带动生活支出增长0.56元,只有千方百计增加农民收入,提高农民购买能力,才能在注重消费水平的同时更注重生活质量的提髙,把农民的消费领域由物质消费,扩大到食品营养、教育文化、医疗保健、环境保护等发展型消费领域。2.继续加快农村基础设施建设,改善农村消费环境。一是继续加强农村基础设施建设,包括农村电网、有线电视、自来水、道路等方面的建设,把城市供水、供电、电信、广播电视、道路建设等公共事务职能延伸到农村,进一步改善农村消费环境。二是加快农村金融体制改革,加大信贷支农的力度,使农村潜在的购买力转化为现实的购买力。3.加快农村城市化进程,以建设小城镇带动农村消费需求的快速增长。小城镇是带动农村商品市场的龙头,通过建设小城镇,促进二三产业的发展,转移农村剩余劳动力,提高劳动生产率,改变农民生活方式,扩大就业领域和就业机会,提高农民消费水平和消费档次。4.提倡现代消费观念,引导农民合理消费。由于农村婚丧嫁娶、上学、盖房等盲目消费、不合理消费的现象增多,各级政府和有关部门应采取舆论宣传等工具加以正确引导,提高农民消费质量,促进农民生产和生活消费的不断健康发展。(孙强)