畜牧业
【概况】2004年底,全市生猪存栏700.26万头,出栏844.16万头,较上年分别增长13.24%和12.55%;牛存栏191万头,出栏91.17万头,分别增长1.07%和3.15%;羊存栏396.15万只,出栏392.18万只,分别增长5.89%和10.09%;家禽存栏5076.9万只,增长4.18%,出栏4130.5万只,与上年同期持平。肉、蛋、奶总产量分别达到82.18万吨、27.17万吨和10052吨,分别增长6.22%、8%、34.6%;畜牧业产值122.5亿元,占农业总产值的比例达45%。
一、实行养殖场区带户,加快两个基地建设
开展以养殖场、养殖小区建设为主要内容的“实行养殖场区带户,加快两个基地建设,促进农民增收”活动,养殖小区建设得到较快发展,各类养殖小区达到300多个,畜禽规模养殖比例在35%以上,畜产品质量不断提高,已有17家养殖企业通过无公害畜产品产地认定。
二、调整优化畜牧业结构,大力发展奶业生产
结合国家、省优势畜产品区域规划,本着畜种调强、品种调优的原则,在继续发挥养猪优势的同时,立足资源,利用秸秆养畜示范项目和世行贷款支持中国肉牛发展项目建设的有利时机,大力发展牛、羊等草食畜禽,突出发展奶业生产。制定了《驻马店市奶业发展三年规划》(驻政[2004]45号)。制定和出台相应扶持政策。把奶牛养殖小区建设作为畜禽养殖小区建设的重点来抓,全市奶业发展呈现良好势头,7月份以来,全市新建奶牛养殖小区5处,引进奶牛200余头。驻马店天乳奶业公司与郑州三鹿花花牛乳业公司合作,年加工鲜奶1.5万吨的生产线已经开工生产,成为全市奶业发展的龙头。
三、加快畜牧产业化进程,提高畜牧业组织化水平
继续扩大招商引资力度,建立一批有规模、上档次的畜产品加工企业。新组建的“豫鸣志元食品有限公司”达到年屠宰生猪30万头的能力。驻马店天乳奶业公司成为全市奶业发展的龙头。开展产销联建无公害畜产品生产加工基地活动,发挥行业协会和销售经纪人的作用,着手培育市内专业销售和批发市场,如:正阳县仔猪销售市场、西平县兔毛市场和泌阳县肉牛市场均已初具规模。目前,全市70%以上的畜产品销往省外市场,特别是优质“三元”生猪外销量占出栏总量70%以上。
四、加强动物防疫,确保畜牧业健康发展
实行动物防疫目标管理责任制和责任追究制,落实政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,相关部门各司其责相互配合的工作运行机制。强化防疫监督和消毒灭源工作。按照《驻马店市重大动物疫病强制免疫工作考核验收办法》(驻政办文[2003]87号),对春、秋季强制免疫工作组织不力、工作进度慢、防疫效果差的乡镇进行了处罚。
五、强化科技推广,提高综合生产能力
完成秸秆青贮283万吨,秸秆氨化115万吨;建设标准化改良站点147个,黄牛冷精配种66万头,牛人工授精普及率达55%;生猪、牛、羊、禽的良种覆盖率分别达98%、63%、50%和90%;泌阳黄牛导血育种已初见成效,西平953巨型长毛兔正组织申报国家品种鉴定。注重加强对畜牧兽医行业人员和畜牧从业人员的技术培训,举办各类业务、法律培训班、讲座132期,采取多种形式培训农民20万人次以上。加强与科研单位、大专院校的联系与合作,研究解决畜牧业生产中的技术难题。积极引导组建各类畜牧业服务组织,全市各类畜牧业经济组织、协会达300多个。
六、狠抓执法管理,实施依法治牧
在大张旗鼓的宣传畜牧业法律法规的基础上,落实动物免疫标示制度,生猪耳标佩带率达到100%;加强产地检疫和屠宰检疫,产地检疫率达95%以上,屠宰检疫率达100%;严厉打击逃避和抗拒检疫的行为,没收销毁病害肉1.3吨,处理非法销售畜禽及其产品案件210起;开展“瘦肉精”专项清理活动,全年饲料产品和活猪“瘦肉精”检出率为零;开展了畜牧业生产资料市场经济秩序打假整治活动,查处非法制售伪劣兽药案件68起;严格种畜禽场审批,规范种畜禽场建设和生产经营行为。(杨德群 李连贵)
【兽医工作】2004年,全市兽医工作认真贯彻落实《动物防疫法》、《河南省实施动物防疫法》,坚持预防为主的方针,狠抓重大动物疫病防治工作,取得了显著的成绩。
一、积极做好高致病性禽流感防治工作。年初国内外发生高致病性禽流感疫情以后。市畜牧局高度重视,早行动、早安排、早动员,积极做好高致病性禽流感防治工作。特别是平舆县发现高致病性禽流感疫情后,全市进一步加大工作力度,制定和完善了防治高致病性禽流感应急预案,建立了防治高致病性禽流感应急指挥系统,落实物质、资金储备。全市储备消毒药品12吨,消毒机70台套,防护服3000套,密封袋10000个。各级投入和储备资金280万元。其中,市级50万元,县级230万元。紧急免疫接种家禽900多万羽,对家禽活动场所进行消毒灭源。对疫点采取封锁、隔离、扑杀、消毒等措施,扑杀禽类1.9万只。该疫点经过2l天的封锁、隔离、消毒后,按照有关程序,报请并经省防治高致病性禽流感指挥部检查验收同意,于2月27日解除了封锁、隔离。
二、重大动物强制免疫工作。2004年,全市重大动物强制免疫工作严格按照预防为主、依法灭病的原则,实行政府保密度,业务部门保质量,地方政府主要领导是第一责任人,分管领导是具体负责人的责任制和责任追究制,确保全市重大动物强制免疫工作扎实有效开展。为强化全市动物强制免疫工作的领导和监督,市政府重大动物疫情控制委员会先后多次抽调市直有关单位领导分组深入到乡、镇、村组进行督查、暗访,并对督查、暗访中发现的问题进行多次通报批评。4月中旬和11月中旬,市重大动物疫情控制委员会两次组织45名专业技术干部,分组对全市所有乡镇的动物强制免疫工作进行逐个检查验收,市政府分别对检查验收结果进行了通报,对差的个别乡镇进行了批评,对好的乡镇进行了表彰。此项工作得到了省畜牧局的肯定,并在全省推广。
三、加强和完善全市重大动物疫情预警和控制机制。市政府重新调整充实了驻马店市人民政府重大动物疫情控制委员会成员,进一步完善“驻马店市重大动物疫情应急预案”,市县区加强应急资金物资的贮备和应急专业人员演练工作,从机制、组织、人员、技术、物资等方面保障了全市重大动物疫情防控工作,一直能处于高度戒备和应急状态。
四、对全市80多名兽医卫生监督执法人员进行统一培训和考核,并进行重新任免,进一步提高全市兽医执法人员的政治素质,业务素质和依法行政水平。 (曹俊华 刘莲芝)
【动物检疫及监督】2004年,全市动物检疫及监督工作按照《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律法规的规定,切实加强检疫监督工作,规范实施产地检疫、屠宰检疫,加强对流通环节的监督管理,杜绝了高致病性禽流感的传播,确保了畜禽及其产品的安全和人民群众的身体健康。全年全市共检疫生猪390.28万头,牛19.65万头,羊120.2万只,禽类675.62万只。检疫肉类7万多吨,检出染疫动物3万多头(只),查处违法案件267起,为全市畜牧业的健康发展提供了强有力的保障。一是年初面对严峻的禽流感疫情形势,认真贯彻执行上级精神,切实加强动物检疫监督工作,特别是加强对交通运输及禽类产品的监督检查,认真抓好消毒灭源工作,杜绝了禽流感疫情的传播和蔓延。二是继续开展动物检疫监督工作“三项创新”活动,落实检疫目标管理责任制,完善各项管理制度,强化监督管理,确保各项措施落实到位,做到政令畅通,令行禁止,坚决杜绝只收费不检疫的行为,确保检疫质量。三是加大案件查处力度,重点打击经营违禁动物及动物产品和逃避检疫引起重大动物疫情的违法行为。四是认真组织全市动物检疫人员参加全省检疫员统一考试,加强培训,提高素质。全市共有800多名从事动物检疫工作的人员参加了全省统一考试,经考试合格并由省站审核批准的正式检疫员614人,保证了全市动物检疫监督工作的顺利开展。五是继续开展“创建文明动物防疫监督检查站”活动。设在我市的三个临时动物检疫消毒站按照要求,认真履行职责,做好检疫消毒工作;加强基础设施建设,认真完成项目建设任务;规范操作,文明执法,杜绝了公路“三乱”的发生。树立了良好的形象,发挥了控制重大动物疫情传播和蔓延的作用,促进了畜牧业的健康发展。(李莉)
【品种改良】全年紧紧围绕畜牧业结构调整,大力推广家畜人工授精技术,规范改良站点建设.依法加强改良站点管理,通过技术培训提高了基层改良人员的业务素质和技术水平,扩大了改良工作覆盖面,推动了畜牧业标准化、产业化和养殖小区的发展,为提高畜牧业市场竞争力做出了应有的贡献。止2004年底,全市存栏能繁母牛120万头,能繁母猪52万头,能繁母羊150万只,现有牛冷配改良点515个,其中标准化冷配站点300个,占站点总数的58.3%,羊冷配改良点110个,猪人工授精点70个,全年共完成牛冻精配种66万头,其中黄改肉42万头,完成羊人工授精3万只,完成猪常温人工授精6万头次,猪、牛、羊、鸡良种覆盖率分别达到98%、63%、50%、90%。 (杨奇超 韩崇江)
【世行贷款肉牛发展项目】驻马店市世行贷款肉牛发展项目总投资为7807.7万元,其中利用世行贷款3909.44万元(约折457.8万美元),财政配套309.7l万元,其中市级财政42.4万元、县级财政267.3l万元,农行贷款115.6万元,企业和农户自筹3472.95万元。该项目涉及新蔡、平舆、汝南、确山、遂平、泌阳、驿城区六县一区。止2004年底,已完成投资8330.34万元,占计划的106.69%。其中肉牛繁育户投资5438.8万元,肉牛育肥户投资1.2万元,育肥牛场投资1317.79万元,奶牛户近郊344.1万元,服务体系投资361.4万元,项目管理费96.99万元。共报帐3776.27万元,其中世行回补资金3725.87万元、已全部拨付给项目农户和项目单位。项目共建成肉牛繁育户7444户,肉牛育肥户706户,奶牛户97户,育肥牛场15个,县级服务中心6个,乡级服务中心15个,村级服务中心54个。(王虹)
【动物疫病诊断监测】2004年进行了口蹄疫、猪瘟、禽流感、新城疫、马传贫、马鼻疽等疫病的监测。监测高致病性禽流感H5N1疫情样品15808份,其中平舆县12783份。监测新城疫样品2041份,监测口蹄疫、猪瘟979份,监测马传贫、马鼻疽1100份,监测猪、牛、羊布病1406份,没有发现疫情。为全市重大动物疫病的防治工作提供了全面、正确的科学依据。同时对全市化验室工作人员进行了业务技术培训,提高了化验室工作人员的业务水平,促进了监测工作的积极开展。(李红斌)
【饲料工作】 一、饲料工业发展情况。止2004年底,全市共有大中小型饲料加工企业70余家,年饲料产品总产量达46.3万吨.总产值达10.6亿元。其中时产5吨以上的饲料加工企业26家,年产量占全市总产量的四分之一以上。二、“瘦肉精”专项治理。共抽查饲料各种样品430个,“瘦肉精”检测均为阴性。检出率均为零,超额完成了省局下达的“控制在1%以下”的目标任务。三、饲料管理工作。一是清理整顿区内饲料生产企业,严厉打击无证生产行为.对部分生产条件差、工艺落后的企业,限期整改。经清理整顿,全市共捣毁制假窝点15个,有13个企业的饲料生产企业登记证被注销。二是对外地饲料企业实行备案制度。要求进入市场的企业提供相关手续,存档各查,有效地杜绝了假冒伪劣、滥竽充数现象发生,维护了企业利益。三是实行就业准人、持证上岗制度。根据豫牧饲[2003]53文,河南省饲料工业行业饲料检验员等三个职业实行就业准人制度,经检查清理,全市已有三十多家企业52名化验员、中控工和维修工已持证上岗。四是加强市场整顿。市畜牧局分别在6月、9月和11月组织3次全市饲料大检查,共出动执法人员1350多人次,抽检饲料样品780个,合格率达91%。查处各类案件136起,立案136起,结案122起,没收假冒伪劣、过期、霉变饲料45吨,案值12万元,捣毁制假、售假窝点15个。(刘杰)
【兽药监督管理】2004年初,按照《兽药管理条例》和《兽药生产质量管理规范》的要求,对《兽药生产许可证》到期又无望进行GIvIP改造的市金龙兽药厂、兴农兽药厂和市兽药厂果断下发停产决定。十一月一日起,新修订的《兽药管理条例》正式实施。根据市政府要求,全市实行兽药市场准人管理,质量追溯制度。
2004年,全市共监督抽检兽药样品180批(次),查处兽药违法案件68起,结案53起,其中强制执行7起,移交司法机关6起,取缔非法经营户23户,吊销兽药经营许可证18个,查处非法使用兽药单位31个,没收销毁假劣兽药600余件,案值15万余元,没收违法收入1.5万元,罚款9万元,调解赔偿受害者损失8000元。 (陈留顺)
【第四届驻马店畜牧饲料兽交易会】第四届驻马店畜牧饲料兽药交易会于9月22~23日召开,市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、郭鹏亮、河南省畜牧局副局长杨文明等出席会议。来自北京、上海、天津、内蒙古等19个省、市、自治区400多家企业的业务代表和特邀的大专院校、科研单位的专家、教授以及本市内的养殖场(户)、兽药、饲料经营单位的代表等共计6000余人参加了会议。本届交易会突出表现了四个特点:一是参展企业多。有130多家全国、全省的知名企业直接设位布展。如:中牧集团、金宇集团、北京立时达药业、山东齐鲁、美国希科公司、河北远征药业等。大部分都是连续多次前来参会。二是参会人数胜过往届。达6000余人,为历届最高。三是科技讲座生动实用,听众场场爆满。本届会议特邀浙江大学王敏奇教授、湖南农业大学邹秀明教授、郑州牧专李文刚博士、赵长喜教授、河南省科技学院邓学法教授等讲授养猪与猪病防治知识,浅显易懂、贴切生动、实用性强,深受广大养殖场(户)的欢迎。四是项目建设初显成效。通过成果展示和形象宣传,大力开展招商引资,洽谈和协商引进了一批项目,吸引了一批资金。会议期间共签订引资项目合作意向书29份,引资金额2.5l亿元;签订畜牧生产资料购销合同108份,合同金额2.1亿元,如:汝南县畜牧局与浙江温岭东方龙水带厂签订的引资2500万元、改造南海兽药厂、兼并神州兽药厂项目;遂平县畜牧局与山东六和饲料集团公司签订引资3500万元筹建饲料生产项目等,市畜牧行业的项目建设工作迈向了新的台阶。为树立该市畜牧大市的形象,确立畜牧大市的地位,向畜牧强市跨越奠定了良好的基础。(李连贵)
【种畜禽管理】 全市种畜禽管理工作已迈上法制化、科学化、规范化管理轨道。止2004年底,全市共有种猪场26座,其中,一级场3座、二级场23座:种鸡场4座,种羊场l座。2004年新办理《种畜禽生产经营许可证》的场4座,换证5个,对生产经营许可证未到期的场,依法进行了年检。开展了声势浩大的种畜禽市场专项整治活动,对16个种畜禽场、32个商品猪场、140个规模养殖户、6个孵化场进行专项检查,有2个猪场,一个种兔场被取消种畜禽生产经营资格,规范了种畜禽市场秩序。(潘彦套)