商业贸易
【概况】 2004年进出口、利用外资、对外经济合作、社会消费品零售总额等四大衡量商务工作成效的主要指标保持了全面快速增长。进出口总额完成5372万美元,较上年同期3788万美元增长42%。利用外资:按新口径统计:合同利用外资完成5305万美元,占省定目标任务5000万美元的106%;实际利用外资完成2438万美元,占省定目标任务1900万美元的128%,同比增长61%。外经工作:境外劳务输出255人,占省定目标任务210人的121%。较上年同期增长42%。内贸:实现全社会消费品零售总额146.9亿元人民币,较上年同期增长15.1%。其中:市属社会消费品零售总额29亿元,同比增长14.1%;县属消费品零售总额56亿元,同比增长15.9%;县以下社会消费品零售总额62亿元,同比增长14.8%。按贸易方式划分,批发和零售贸易业119亿元,同比增长15.5%;餐饮业19亿元,同比增长11.8%,其他类为9亿元,同比增长16.7%。
(一)对外开放成效显著。
1.提供政策支撑扩大对外开放。
市委组织部、市对外开放工作领导小组联合制定了《招商引资工作考核办法》。市委、市政府领导多次深入原外经贸局调研,现场办公,指导工作,到重点企业调研视察,解决问题。研究、制定了《驻马店市关于鼓励外来投资的有关规定》,对外来客商提供土地、税收、收费、服务等全方位的政策支持和优惠,营造了良好的投资氛围。极大地调动了投资商的积极性,全市出现了可喜的外商投资“二期”现象:泰国正大集团先后投资四家企业(驻马店正大、华中正大、上蔡正正大、西平正大);台胞魏绍元先生分别在驿城区和平舆县投资成立了嘉元油脂食品有限公司和弘翊食品有限公司;台湾顶新集团在投资设立顶志油脂、顶志食品公司之后,又投资创办了第三家外资企业一顶升食品有限公司。2004年在全市形成了以发展论英雄,以项目论政绩,以招商引资论本领的工作导向和关键抓项目、重点抓招商的浓厚氛围。
2.招商引资、对外出口取得丰硕成果。
(1)认真筹备、精心组织、积极参加第三届中国河南国际投资贸易洽谈会。共签约项目25个,其中:省签2个,市签23个。总投资额15.05亿元,合同外资额13.2亿元。其中境外资金8.7亿元,省外资金4.5亿元。1000万美元以上的项目4个,1亿元人民币以上的项目2个。取得了较为理想的招商成果。会后,紧抓签约项目的跟踪落实,2004年底签约的外资项目已审批7个签约项目,占签约外资项目的50%,已审批合同外资金额为24128万美元,占签订合同额的51%,实际到位1938万美元,占已批合同金额的71%。
(2)积极组织企业参加交易会,帮助企业开拓市场。2004年重点动员企业参加“法兰克福国际工业博览会”、“第三届沙迦中国商品交易会”、“中国名牌商品欧洲展”以及在郑州举办的“韩国政府采购洽谈会”。在动员企业参加国外展销会、交易会的同时,还先后组织天方药业、金雀电气、平舆工艺、康茂工艺、康达工艺、上空棉、集美实业、驿都帽服等企业参加了春秋两届广交会以及上海华交会、深圳高交会、河南——广东经济技术合作洽谈会。通过参加展销会、交易会、巩固了老市场,结识了新客户,开拓了新渠道。
(3)积极组织县区和骏马化工、华中正大等重点企业参加第八届中国厦门投资贸易洽谈会,宣传推介招商项目百余个,收到了良好的效果。
(4)积极组织各县区招商引资部门和企业参加“香港——河南合作洽谈会”、“河南一京泰北控经贸洽谈会”、“在京驻外机构联谊会成立大会”和“广东中小企业投资博览会”等招商活动,广交朋友,拓宽了招商引资渠道。
(5)各部门通力合作,成功举办了“2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会”。会上签约328个,合同项目投资总额49.l亿元人民币,其中外方投资44.5亿元人民币。
(6)建成了驻马店“国际经贸投资信息网”网站,积极推介和发布一批重点招商项目、重点企业、投资政策、投资环境等,为企业提供实用信息1500多条,获得了良好的社会效益。据省商务厅和海关统计,全市出口创汇、利用外资、劳务输出三项指标,均提前两个月完成目标任务,特别是外贸出口超额完成省定指标,被评为省“出口先进单位”。
(二)流通现代化快速发展。
2004年是驻马店流通现代化快速发展的一年,市区商业网点大幅度增加,连锁经营、物流配送等现代流通方式得到迅猛发展,社会消费品零售总额保持15%的递增速度,全市连锁企业店铺发展到了25个,年销售额超亿元的企业集团超过2家,连锁经营的销售额占到了同期社会消费品零售总额的10%左右。在2004年商业改革工作中,一是大力发展连锁经营,促进重点流通企业与市内外大型流通企业的联营联合。2004年,上海华联超市等一大批市外重点流通企业在市区布点达30余处,市级重点流通企业在县城布点10余处。二是注重提高流通企业集中度。2004年,爱家量贩、春天百货、德裕量贩、美联广场等一批相应规模流通企业相继涌现,形成了百家争春、百花齐放的繁荣局面,为全市的商品流通注入了强大的动力和新的活力。三是推动消费结构升级。通过工商、商商联手开拓市场,倡导新型消费模式,居民消费倾向发生了很大的变化,已逐步由数量型转向质量型、服务型。四是加快信用体系建设,积极开展“百城万店无假货”活动。重点放在加强商业职业道德和商业信用体系建设,组织培育出一批代表性强、影响力大、示范作川明显的企业品牌和服务品牌,推动流通行业的健康发展。五是充分发挥烹饪协会作用,强化饮食服务行业管理。推动餐饮广泛开展岗位技能练兵活动,组织参机省烹饪协会举办的“金鼎杯”烹饪技能大赛,有两名选手脱颖而出取得了一金一银的好成绩,同时开展了全市烹饪技师的考评工作,11名厨师晋升为技师。通过这些活动培养了一大批高素质的烹饪人才,提高了餐饮业的烹饪技术水平,促进了全市餐饮服务业的健康发展。
(三)扎实开展市场秩序整治。
按照国务院和省委、省政府的要求,突出重点,制定方案,深入一线,明查暗访,协调各执法单位开展了以生产生活资料、食品安全、煤炭经营、生猪屠宰等为重点的专项整治行动。以换发经营许可证和场点清理整顿为突破口,组织开展了成品油、生猪定点屠宰和肉食品市场突击检查、蚕茧收购市场秩序督查。全年查处违法屠宰案件184起,端掉私屠滥宰窝点13个,没收非法肉品1436公斤。检查加油站(点)516座,查处油品质量案件76起,缺斤短两案件32起,无证经营60户,偷逃税收案件136起,追回税款69万元,整改加油站86个,关闭29个,市场秩序整顿工作取得了阶段性成果。(陈多庆)
【河南汇通集团收购市肉联厂】商务局所属企业市肉联厂经过认真的资产评估,最终与河南汇通集团达成出资1200万元购买肉联厂全部资产的协议,第一批资金已于2004年12月28日到位,下余的资金准备陆续到位,汇通公司再投入2000万元对肉联厂进行技术改造,建一条年屠宰100万头生猪的生产线,产值可达1亿元,利税可突破1000万元以上。为市商务系统企业改革起到示范带头作用。(陈多庆)