文化市场
【概况】2004年,驻马店市的文化市场工作在其他职能部门的大力配合下,先后开展了网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所、音像制品、农村演出市场、学校周边环境及“扫黄打非”等6项专项治理16次集中行动。同时加强了长效管理机制建设,聘请了“义务监督员”,建立了驻马店市计算机管理中心,成立了文化市场行业协会等。并以推广连锁,超市为导向,促进音像、网络文化市场和歌舞娱乐场向规范化发展。另外还加强了农村电影“2131”工程的推广普及工作。(程玉鹏)
【“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件专项治理】自7月15日,驻马店市“扫黄打非”协调相关部门,开展了对淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件专项治理行动,取得阶段性成果。一是结合全市实际,市文明办下发了《关于切实做好集中整治违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有害卡通画册、互联网有害信息工作的紧急通知》(驻文明〔2004〕5号),同时市文化局、新闻出版局根据管理职能又制定了《违规网吧、淫秽口袋书和黄色卡通画集中整治工作实施方案》(驻文字(2004)36号)。重点整治批发、销售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的图书和电子出版物市场、小商品市场,把好出版物零售、出租环节。重点清理中小学校周边和城乡结合部的出版物经营场所,严厉打击贩卖、兜售淫秽“口袋本”图书、光盘和有害画册、游戏软件的游商、摊贩,彻底截断有害卡通画、淫秽“口袋本”图书的发行渠道。二是开展集中行动。在制定方案、广泛宣传的基础上,自“三项集中整治”开展以来,市县两级新闻出版管理部门组织了多次集中行动。截止8月9日,全市共组织人员1080人次,车辆181台次,检查图书门店(亭)384家次,印刷厂121家次,音像门店140家次,收缴有害或盗版“口袋本”图书2397册,有害卡通画册54册,盗版软件2493张,其中政治性非法软件13张。另外,收缴盗版音像制品4571张、非法图书类出版物11208册,取缔地摊、流商23个。(程玉鹏)
【查获假记者】6月22日,市新闻出版局、公安局在市西园宾馆将4名正在行骗的假记者抓获。6月24日,4人因涉嫌敲诈勒索被刑事拘留。经初审查实,该团伙先后在焦作、漯河、驻马店等地作案多次,涉案金额12万元。这是今年以来驻马店市查获的第二起假记者敲诈案。4月8日,手持《决策动态》内参编辑部公函和该编辑部调研员证的吴某、倪某到某校敲诈时被抓获,现已被逮捕。(程玉鹏)
【全市公共娱乐场所消防安全百日专项治理暨冬防工作会议】11月25日,全市公共娱乐场所消防安全百日专项治理暨冬防工作会议召开,会议传达了《驻马店市公共娱乐场所消防安全百日专项治理工作方案》等。会议指出,从2004年11月20日—2005年2月底,在全市范围内组织开展公共娱乐场所消防安全百日专项治理活动。专项治理的范围:1.影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所;2.歌舞厅、卡拉OK厅、迪厅等歌舞娱乐场所;3.具有娱乐场所功能的夜总会、餐饮和城乡演艺场所;4.游艺、游乐场所。5.保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、保健、休闲场所;6.网吧、酒吧等。 (程玉鹏)
【打击DVD压缩碟等违法音像制品保护知识产权专项治理】为贯彻省“扫黄”办《转发〈关于严厉打击高数据压缩比的盗版DVD光盘制售活动的通知〉的通知》精神,驻马店市“扫黄”办组织协调文化、新闻出版、公安、工商等部门于11月18—20日在全市开展了为期3天的打击DVD压缩碟等违法音像制品保护知识产权专项治理第一次集中行动。共组织人员477人次、车辆74台次,检查音像门店242家次、软件店73家次,收缴盗版VCD光盘5909张,盗版DVD光盘1423张,取缔无证门店4个,地摊5个。(程玉鹏)
【违规网吧处罚听证会】2004年6月22日,驻马店市文化局就吊销违规网吧—雪中影网吧《网络文化经营许可证》一案举行公开听证会,此次听证会是驻马店市第一次文化行政处罚听证会,充分体现了保护行政相对人的合法权益,实现公民参与权,监督行政主体依法行使职权的目的。同时,也给执法者一个警示,要严格依照法律程序进行执法,以确保执法的公平公正。在听证会上,本案调查人,当事人围绕行政处罚中的超时经营的事实是否存在、证据是否充分、办案人员取证是否遵循了执法程序、行政处罚决定是否得当等有争议的问题,依据有关法规进行了陈述、申辩、质证和激烈辩论。听证会结束后,主持人将听证活动的主要情况和处理意见制成听证报告书,连同笔录一并报市文化局审核。市文化局根据此次听证会的情况,作出是否吊销雪中影网吧网络文化经营许可证的决定。(程玉鹏)
【第六届全国音像市场法制宣传】5月24—30日,市文化局、教育局和团市委联合在全市各中小学校开展了声势浩大的“第六届全国音像市场法制宣传活动”。在市区,市文化局组织16名法制宣传员到驻马店髙中、一中、二中等12所学校张贴“打击走私盗版,净化音像市场宣传画”,宣讲音像制品防伪知识。市文化市场稽查支队除利用宣传车在主干道宣传外,还专门在市委、市政府门前设立咨询台、悬挂过街横幅,向过往群众散发识别盗版音像制品宣传材料2000余份。同时,还对市区74家音像制品零售、出租单位进行拉网式检查,查缴了一批盗版音像制品。5月29日为集中行动宣传日,市电视台、《驻马店日报》、《天中晚报》等多家媒体进行了跟踪报道,近千名群众参加了集中宣传日活动。各县、区也在同一日举行了不同程度的集中统一行动。在为期一周的第六届全国音像市场法制宣传活动中,全市出动行政执法人员238人次,车辆28台次,设立咨询台10个,悬挂过街横幅10条,音像市场宣传画120张,散发宣传材料10000余份,检查音像门店196家,查缴各类盗版音像制品4194张(套)。(程玉鹏)
【市区网吧专项整治严管处罚行动月】为贯彻落实驻马店市委、市政府建设“平安驻马店”的决策和部署,进一步整顿和规范市区网吧经营秩序,市文化局于2004年5月26—6月26日,在市区全面开展了网吧专项整治严管重罚行动月活动。在严管重罚行动月中,驻马店市文化局严厉打击网吧等互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入、超时经营等违规现象。为把工作落到实处,市文化局下发了《关于印发〈市区网吧专项整治严管重罚行动月实施方案〉的通知》和《告市区网吧业主书》等文件资料,市文化局领导班子由局长张新国挂帅每人分包7—11家网吧进行督查。采取“突击检查”和“不定时抽查”相结合的办法,先后从严、从快、从重查处了11家违规经营网吧,有效地净化了市区互联网上网服务环境。 (程玉鹏)
【市文化市场行业协会和新闻出版行业协会成立】3月30日,驻马店市文化市场行业协会和新闻出版行业协会成立。它们的成立标志着驻市文化市场和新闻出版行业的管理手段从单纯的行政监管向社会监管和行业自律发展,从个体独立发展向整体协调发展跃进。市委常委、宣传部部长王明德、副市长张德轩,省新闻出版协会秘书长王安江及省文化市场处的领导出席了成立大会。大会通过了驻马店市文化市场行业和新闻出版行业协会的章程和理事会成员人选名单。理事会成员单位通过了常务理事、会长、副会长、秘书长、副秘书长人选名单。通过选举,市文化局局长张新国、市新闻出版局局长谢元涛分别当选市文化市场协会、市新闻出版协会会长。张德轩在讲话中对两个协会的工作提出了三点要求:一要以“三个代表”重要思想统领各项工作,坚持正确的办会方向。二要准确把握定位,切实加强协会的自身建设,按照市委、市政府总体工作部署,结合新闻出版行业的实际,制定发展措施,取得发展成效。三是协会工作人员要在加强学习、转变作风,深入实际等方面等多下功夫,通过学习,熟练掌握有关新闻出版和文化市场的法律法规,及时了解政策导向和市场动向,并据此因势利导,促进新闻出版行业和文化市场行业的良性发展。 (程玉鹏)
【红色电影周】6月28日,由中共驻马店市直属机关工委主办的市直庆七.一红色电影放映周,从6月28日晚开映一直持续到7月4日。放映周期间放映了《智取华山》、《飞虎队》、《上甘岭》、《孤胆英雄》、《红棉袄?红棉裤》等故事片,丰富了市民的夏夜文化生活。(程玉鹏)
【市区电子游戏音像制品出租统一价格】4月28日,市区电子游戏行业完成统一价格,把由原来的1.00元4—7个牌,全部统一为1.00元4个牌。10家从事电子游戏经营的业主都纷纷表态,坚持统一价格,绝不破坏规矩。同时,市区音像制品出租统一价格准备工作,于6月上旬完成,市区60多家音像制品出租门店负责人分别在《市区音像制品出租统一价格承诺书》上签了名,6月11日,文化市场行业协会组织召开了市区音像制品出租会员店负责人大会。会议一致通过市区音像制品出租统一价格为双碟每套:1.00元(办卡0.80元);连续剧每集:0.50元(办卡0.40元)。同时还选出了市区音像制品出租统一价格监督小组,负责检查监督统一价格的落实工作。统一价格的实行,对稳定市区文化经营单位经营,遏制不正当竞争起到积极作用。 (程玉鹏)
【市区网吧行业自律公约】7月4日,文化市场行业协会组织召开了市区网吧全体会员单位负责人会议。全体通过《市区网吧行业自律公约》。《公约》依据《互联网上网服务营业场所管理条例》,规范了市区网吧经营行为,同时规定市区网吧上网统一价格为计时价:每小时不低于2.00元,会员价:每小时不低于1.25元。并选举成立了监督小组,监督检查各会员单位《公约》履行情况。(程玉鹏)
【《天中晚报》创刊五周年“经典电影放映月”】 《天中晚报》创刊五周年系列活动之—“经典电影放映月”于10月15日晚在驻马店世纪广场开映。放映了《地道战》、《地雷战》、《南征北战》、《铁道游击队》等早期中国电影及优秀外国电影和“八大革命样板戏”等近50部影片。(程玉鹏)