中国共产党驻马店市委员会
综 述
【中共驻马店市委常委会2004年工作要点】3月3日,市委印发了《中共驻马店市委常委会2004年工作要点》。提出2004年市委常委会工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届六次全会精神,按照“稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展”的要求,坚持和发扬“团结奋进,开拓创新,务实苦干,振兴驻马店”的精神,按照“二一三四”的发展思路,突出重点,突破难点,加快工业化、城镇化进程,推进农业现代化,努力提高经济的增长质量和效益,千方百计促进农民增收和扩大就业,正确处理改革发展稳定的关系,保护好、引导好、发拌好各方面加快发展的积极性,全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,切实加强党的建设,推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
一、加快工业化、城镇化进程,推进农业现代化。l.深化国有企业改革,加快工业化进程。确屯工业的主导和桉心地位,牢固树立工业强市观念,理清工业发展思路,研究制定发展工业的政策措施。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,优化工业结构,加强企业管理,提高工业整体素质和运行质量。以企业产权制度改革为突破口,深化国有企业改革,完善法人治理结构,加强和改进监管机制,确保国有企业改制任务完成。推进资产重组,放开搞话中小企业,培育发展新兴企业。抓紧在经济社会发展的重要领域和关键环节率先应用信息技术,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路。2.加快城镇化步伐,增强聚集辐射能力。坚持大力实施中心城镇带动战略,努力提升城镇化发展水平。依法搞好城市规划,正确处理扩大规模、增强功能与提高品位的关系,正确处理城市发展与经济发展、居民生活的关系,全面提高城市的规划、建设和管理水平,不断增强城市的产业聚集和人口聚集能力,为转移农村人口提供就业空间。以创建中国优秀旅游城市、省级文明城市为载体,按照不断完善提高老城区,加快建设新城区的要求,突出抓好中心城市建设。抓紧开展行政区北迁开工的有关工作,年底前完成会展中心主体工程建设。城镇建设坚持以人为本,突出地域特色,丰富文化内涵,提升建筑品位。按照政府引导、市场运作的思路,抓好城市资本经营,加快城市公用事业改革,引导社会各方资金参与城市基础设施建设。3.认真解决“三农”问题,推进农业现代化。坚持把解决好农业、农村、农民问题作为各项工作的重中之重。通过大力发展县域经济,加快工业化、城镇化进程,统筹解决“三农”问题。巩固农业的基础地位,加强农业和农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,调整优化农业结构,巩固和提高粮食生产能力,促进农民增收。实行最严格的耕地保护制度,加强土地管理和基本农田保护。在依法、自愿、有偿的前提下,积极探索农村土地的有效流转形式与机制,逐步发展适度规模经营。加强农业科研、技术推广和标准化工作,发展农业产业化经营,实现农产品多层次增值。深化粮食流通体制改革和巩固农村税费改革成果,对种粮农民变间接补贴为直接补贴。
二、着力实现四个突破。1.实施项目带动战略要有新突破。狠抓大项目建设,着力抓好投资额在3000万元以上的60个重点项目。对投资亿元以上的重点项目,实行市领导联系和主管部门督办制度。突出抓好工业项目,集中人力、物力、财力,力争上一批科技含量高、经济效益好、符合环保要求的工业项目。提高工业经济整体竞争力,根据国家投资向农业倾斜的政策,抓好水利、公路、电力等基础性建设项目和农副产品精深加工等项目。通过多种途径,落实更多的项目建设资金。2.发展民营经济要有新突破。坚持把发展民营经济作为我市经济发展的主要动力,切实做到思想上放心、放胆,工作上放手、放开,政策上放宽、放活。引导民营企业家提高自身素质。对十三香、荣光、华强、双星、顶志等市场前景好、发展后劲足的民营企业,进行强力扶持,力争在较短时间内培植一批“民营巨人”,使民营经济总量占我市生产总值的比重达到60%以上。重点培植科技型、劳动密集型和农产品加工型的民营企业,帮助民营企业申请专利、开展品牌经营。安排专项资金用于支持民营企业技术创新、建立健全信用担保体系和服务体系。3.对外开放要有新突破。继续把东西合作作为重要载体,强力推进对外开放。采取多种形式,积极吸引外资,努力提高招商引资的质量和效率。加大对优质资本开放力度,形成有较强竞争力的企业“对接”群体。积极发展对外贸易,努力提高经济的外贸依存度,加快优质农畜产品出口基地建设,扩大优质农畜产品出口。巩固东西合作品牌,拓宽东西合作领域,加强同国内外大企业、大财团台作,以东西合作的延伸和拓展,促进对外开放。4.优化发展环境要有新突破。进一步精简行政审批事项,推进行政机构改革,提高行政效率,切实转变政府职能,建设服务型政府。认真执行《行政许可法》,强化执法监督,坚持依法行政。坚决查处“四乱”行为和“吃拿卡要”问题,认真开展部门和行业评议等活动,切实纠正行业不正之风。对严重破坏经济秩序的行为,严肃查处、公开曝光。加强诚信建设,健全社会信用体系,打造诚信驻马店。努力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的服务环境、公正严明的法制环境和诚实守信的信用环境。完善市场体系建设,积极发展土地、资金、技术、劳动力、信息等要素市场。深化财税改革,完善和规范市、县、乡财政管理体制,依法理财,增加财税收入。
三、突出抓好四个重点。1.大力发展县域经济。充分发挥县域经济统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要载体作用,坚持主攻民营经济,培育特色经济,发展配套经济,提升劳务经济,形成各展所长的县域经济发展格局,实现农民增收、企业增效、财政增长。对具有特色、关联度大、市场前景好的产业,给予重点培植,做优做大做强。全方位地发展民营经济,构建县域经济主体。发挥市场在资源配置中的基础性作用,拓宽县域经济发展空间。抓住省对经济实力较强、辐射带动明显的县赋予省辖市部分经济管理权限试点、加大农区工业化等方面投人的机遇,努力改善县域经济发展条件。对各类建设项目的审批权,凡省下放给市的,除国家另有明确规定外,一律下放到县区。改进对县级考核办法,建立相应的奖惩机制,引导县区自加压力,负重奋进,壮大县域经济。2千方百计增加农民收入。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置。积极采取措施,力争全年农业丰产丰收。调整优化农业产业结构,不断优化粮、经、饲三元经济结构。大力发展畜牧业和林果业,以产业的挺档升级促进农民增收。积极发展二、三产业,培育农民经纪人队伍和农村流通服务组织,提高农产品的商品率,实现农民直接增收。加大对龙头企业扶持力度,突出发展农产品精深加工,拉长产业链条,实现农产品多层转化增值。把劳务输出作为农民增收的一项产业来抓,逐步实现劳动力输出由自发无序向集中有序转变,由数量型向质量效益型转变,由体力型向智力型转变,由离乡不离境的内陆型向跨出国门的国际型转变。3.切实转变干部作风。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,狠抓工作落实。坚持立党为公,执政为民,切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要深入基层,深人群众,调查研究,切实解决群众关心、社会关注的热点难点问题。建立健全调查研究、联系群众、民主决策和公开办事制度,为转变作风提供体制保证。4.确保社会稳定。加强维护稳定工作机制建设,严格落实维护稳定工作责任制。高度重视人民群众来信来访工作,认真落实信访工作各项制度,做好人民内部矛盾纠纷排查调处工作,依法信访,妥善处置群体性事件。继续坚持“严打”方针,严厉打击各种刑事犯罪活动。坚持打防结合、预防为主,全面落实社会治安综合治理的各项措施,全力维护社会稳定,争创全省社会治安综合治理先进市。继续深入开展同各种邪教组织的斗争。进一步加强政法队伍建设,提高政法干警素质,确保严格公正、文明执法。
四、加强社会保障,实施科教兴市。1.做好就业和再就业等社会保障工作。坚持市场导向的就业机制,落实各项优惠的就业政策,广开就业渠道。完善社会保障制度,做好“两个确保”和城市低保工作,搞好“三条保障线”的衔接,加大社会保险征缴力度,扩大社会保险覆盖面。继续深入开展万名党员干部帮扶万名职工和百家企业帮扶千名特困职工活动。落实“五保”供养政策。认真落实各项救灾措施,帮助受灾群众搞好生产自救,确保所有困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到医治,无学生因灾辍学。2.抓好科技教育。发展高新技术,普及科技知识,促进科技成果向现实生产力的转化,不断提高科技对经济增长的贡献率。以农村基础教育为重点,全面推进素质教育。加快发展教育事业,确保申办本科院校成功。坚持计划生育基本国策,提高人口素质,稳定低生育水平。加大生态建设和环境保护力度,合理开发和节约使用自然资源,提高可持续发展能力。努力推进文化、卫生、体育等社会事业繁荣发展。3.做好艾滋病防治等工作。切实加强艾滋病防治救助工作的领导,不断完善各项防治救助措施,健全救治救助的长效机制,使艾滋病救助工作逐步走上规范化管理的轨道。加强宣传舆论正面引导.营造全社会关心、理解和共同参与的防治、救助、关爱艾滋病人的氛围。以省市帮扶工作组人驻艾滋病高发村为契机,进一步改善高发村的生产、生活和学习条件,努力建成全国艾滋病防治综合示范重点建设区。总结推广农村新型合作医疗制度试点工作经验,逐步建立新型农村合作医疗制度。认真做好禽流感防控工作。
五、加强宣传思想工作和精神文明建设。1.把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。学习“三个代表”重要思想以县处级领导干部为重点,努力在武装头脑、指导实践,推动工作上取得新进展。坚持解放思想,实事求是,与时俱进。结合纪念邓小平同志诞辰lOO周年和保持党的先进性教育活动,组织基层党员干部特别是青年学生的理论学习。加强马克思主义理论研究,繁荣和发展哲学社会科学,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。2.按照“三贴近”要求,增强宣传思想工作的实效性。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传,牢牢把握正确的舆论导向,为全面建设小康社会提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求。努力增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。组织好重点宣传工作,把发展前进中的驻马店宣传出去。继续改进会议和领导同志活动新闻报道,完善突发事件新闻报道工作机制,加强和改进舆论监督。繁荣文学艺术、新闻出版和广播电视事业。3.加强社会主义精神文明建设。加大思想道德建设力度,开展多种形式的道德教育和道德实践活动,切实加强和改进思想政治工作。认真贯彻公民道德建设实施纲要,深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”恬动,不断提高全市人民的思想道德素质。以“双创”活动为载体,深化群众性精神文明创建活动,提高城乡文明程度。巩固和拓展宣传思想文化阵地,加强互联网站的建设和管理。坚持开展“扫黄”、“打非”斗争。加快文化事业和文化产业发展,丰富群众精神文化生话。
六、加强民主法制建设。1.支持市人大工作。支持市人大及其常委会在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责。围绕群众关心的热点问题,支持人大开展好对“一府两院”的监督。搞好我国人民代表大会成立50周年纪念活动。召开市委人大工作会议。2.支持市政协工作。支持和保证人民政协围绕团结和民主两大主题,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。巩固发展党与各民主党派团结合作的良好政治局面。召开市委政协工作会议。3.坚持依法治市,扩大基层民主。深入开展法制宣传教育和“四五”普法。依法行政,提高行政水平,促进严格执法和公正司法,维护司法权威。进一步健全基层自治组织和民主管理制度,保证人民群众依法直接行使民主权利。完善村民自治,健全村党组织领导的村民自治机制。完善城市居民自治,发挥社区在社会管理和公共服务方面的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。4.切实加强统一战线工作。按照团结、帮助、引导、教育的方针,加强非公有制经济人士思想政治工作。加强与港澳台胞、海外侨胞的联络交往。突出抓好光彩事业推动工作,增强扶贫带动能力。加强民族宗教工作,确保民族宗教领域的团结稳定。帮助民主党派加强自身建设,巩固发展党与各方面代表人士团结合作的良好政治局面。进一步做好对台工作和侨务工作。
七、全面推进党的建设。1.加强市委常委会自身建设。以提高“五种能力”(科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力)为目标,按照政治坚定、理论成熟、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、工作高效的标准,加强常委会自身建设。健全和完善市委常委会中心组学习制度、工作联系点制度和议事、决策程序.使决策纳入民主化、科学化和制度化的轨道。坚持正确的发展观、权力观、政绩观、人才观、群众观。牢记“两个务必”,强化宗旨观念,克己奉公,廉洁从政。2.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强各级领导班子的思想政治建设,认真抓好《中共河南省委关于加强领导班子思想政治建设的意见》的贯彻落实。努力建设结构合理、素质优良的领导班子。坚持和加强民主集中制,开展党内民主,完善党委内部的议事和决策机制。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,守原则、讲公道、扬正气,及时把那些德才兼备、群众公认、实绩突出的人选拔到领导岗位上来,造就一支干事创业的干部队伍。加大干部人事制度改革力度,坚持和完善民主推荐、民主测验和民主评议制度,积极推行考察工作预告制度、差额考核制度和考察结果通报制度以及领导干部任前公示制度。完善党政机关、政法部门公务员考录工作。认真做好中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培养选拔工作。3.切实做好人才工作。坚持党管人才原则,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各可其职、密切配台的工作格局。抓好《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《2002~2005年全省人才队伍建设规划纲要》的贯彻落实。大力实施人才工程,创造良好的引人、留人、用人环境,出台有关政策措施。开好全市人才工作会议。4.加强基层党建工作。以增强凝聚力、扩大覆盖面、保持先进性为重点,深入开展“三级联创”活动。抓好“双强”村党支部书记培养选拔力度。加大在城市街道社区建组织、建阵地、建服务体系的工作力度。加强非公有制企业党的建设,在100名以上职工的非公有制经济组织中普遍建立党的组织。扎实推进国有、集体企业党组织建设。继续在机关、学校、科研院所、社团组织中深入开展“分行业刨五好”活动。组织开展好保持党员先进性教育话动。积极探索党员教育管理的新机制新方法。5.加强党风廉政建设和反腐败工作。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,以落实“为民、务实、清廉”的要求为重点,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。严格执行四大纪律八项要求,加大从源头上治理腐败的力度,重点抓好领导干部廉洁自律工作,严厉查处公务员队伍特别是县处级以上领导干部以权谋私、贪污腐化等违法违纪案件,切实纠正和重点解决损害群众利益的突出问题。6.加强群团工作。加强和改进新形势下党的群众工作,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体按照各自章程开展工作。(亓海军 牛希林 年 华)
【2004年市委工作概述】 2004年,市委认真贯彻中央和省委的一系列决策部署,坚持科学的发展观,积极顺应宏观调控政策,紧紧抓住发展这个第一要务,大力开展“三项建设”,奋发有为解难题,坚定不移抓落实,齐心协力促发展,克服了许多预料不到的困难,取得了改革发展稳定的新成就,保持了经济社会发展的好势头。一是经济快速发展,社会事业全面进步。农业喜获丰收,粮食产量创历史最高水平。工业快速增长,对经济增长的拉动作用明显增强。重点项目建设取得新的突破,全市71个重点项目投资51.42亿元,是近年来全市项目最多、投资最大的一年。GDP、固定资产投资、工业增加值、工业用电量、财政收入等主要经济指标保持了较高的增长速度。全年生产总值完成454亿元,增长17.6%。一、二、三产业齐头并进,经济结构保持了比较稳固的“二、一、三”格局。同时,科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展,特别是黄淮学院的申办成功结束了全市没有本科院校的历史。二是改革力度加大,发展活力进一步增强。2004年全市各项改革继续向广度和深度推进。国有企业改革取得明显突破,增强了生机和活力;农村税费改革力度加大,认真落实粮食直补和农业税降点政策,全市农民直接减负42266万元,农民人均负担由改革前的146.9元降至32.3元;市直行政体制改革成效明显,粮食流通企业和农村信用社改革进展顺利。三是社会局势稳定,外部形象明显改善。市委高度重视维护稳定工作,围绕争创全省综治先进市,广泛、深入地开展平安建设活动,加强社会治安综合治理,开展干部下访活动,狠抓信访稳定和安全生产,全力打造“平安驻马店”,保持了全市社会大局平稳,大大改善了驻马店的外部形象。(亓海军 牛希林 年 华)
【市委、市政府赴京向中纪委、监察部汇报扶贫工作】1月5日,市委书记卢大伟,市委副书记、市长宋璇涛,市委副书记、市纪委书记丁巍,副市长郭鹏亮带领有关部门负责同志,专程赴京向中纪委、监察部汇报扶贫工作,受到了中共中央书记处书记、中纪委常务副书记何勇,中纪委副书记夏赞忠,中纪委常委、秘书长干以胜等领导的亲切接见。何勇充分肯定了驻马店撤地设市以来的各项工作,特别是在扶贫工作方面取得的显著成绩。(亓海军 牛希林 年 华)
【张秋俭来驻慰问困难企业职工】1月14日,中华全国总工会书记处书记张秋俭在省总工会副主席周培荫的陪同下,率全总送温暖慰问团莅临驻市,走访慰问困难企业、全国劳模和困难职工,把党会的温暖送到群众的心坎上。张秋俭一行首先听取了驻市关于经济社会发展及工会工作的汇报。市委副书记、组织部部长郭瑞民,市委常委、副市长段腊梅。市人大常委会副主任傅全华,副市长熊文修及市总工会主席郭绍伟出席了工作汇报会。段腊梅主持会议。郭瑞民、郭绍伟分别作了汇报。 (亓海军 牛希林 年 华)
【全国高校设置评议委员会专家组莅临驻市考察】2月12日,全国高校设置评议委员会专家组方惠坚、周万钧、刘玉柱、刘祁涛、符守胤、杨青一行在省教育厅党组副书记、副厅长肖新生的陪同下莅临驻市,对驻马店师范高等专科学校与中原职业技术学院合并申报设置本科驻马店学院情况进行全面考察。市委书记、市长宋璇涛汇报了全市基本情况及申办驻马店学院的必要性和主要措施。市委副书记、市纪委书记丁巍致欢迎辞。驻马店师专党委书记许青云汇报了申办驻马店学院的可行性、学院发展的规划和措施。副市长张德轩主持会议。 (亓海军 牛希林 年 华)
【范小建来驻督导禽流感防治】2月13日,以农业部副部长范小建为组长的国务院禽流感督查组在省长助理刘其文、省政府副秘书长张同立、省畜牧局局长谢振生等有关领导的陪同下,深入驻市平舆县东皇庙乡部分村庄,就禽流感的防治工作进行督导。市领导宋璇涛、郭瑞民、段腊梅、杨锡华、郭鹏亮、曹文义陪同考察并出席汇报会。(亓海军 牛希林 年 华)
【李克强来驻视察】2月25日,省委书记、省人大常委会主任李克强,副省长王菊梅带领省政府办公厅、省委组织部、省卫生厅等部门负责同志,在市领导陪同下,深入驻市检查指导艾滋病救治救助工作落实情况,并看望了驻上蔡县艾滋病疫情高发村帮扶工作组成员。李克强指出,要以高度负责的态度、求真务实的作风和对人民群众的深厚感情,把抗击艾滋病工作进一步做实做好,做出成效。 (亓海军 牛希林 年华)
【陈全国来驻调研】3月2日,省委副书记陈全国,省委常委、组织部部长张纪南,副省长王菊梅带领省委组织部、省教育厅、农业厅、文化厅、卫生厅、广电局、交通厅、财政厅、民政厅等有关部门负责人,在市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、段腊梅、贾英豪、张德轩的陪同下,深入上蔡县农村走访调研,并针对艾滋病高发村的救治救助和驻村帮扶工作进行现场办公,对建设“六个一工程”作出了具体的指示和建议。5月20日,省委副书记陈全国,省委常委、组织部部长张纪南带领省委组织部、省委宣传部有关部门负责人,在化有勋、郭瑞民、王明德、段腊梅等市领导的陪同下,深入上蔡县检查指导“六个一”工程的进展情况,看望慰问在那里工作的党员干部和帮扶工作队员,走访艾滋病人家庭,并对帮扶工作提出具体要求。(亓海军 牛希林 年 华)
【张全景来驻考察调研】5月22日,中组部原部长、全国党建研究会会长张全景在省委组织部副部长杨国文、臧安民的陪同下,深入驻市进行考察调研。调研期间,张全景主持召开了座谈会。市领导宋璇涛、郭瑞民、路俊福、李焕庭参加了座谈。市委书记宋璇涛在座谈会上汇报了全市经济和社会发展情况。(亓海军 牛希林 年 华)
【张维庆来驻考察】7月10日,国家人口计生委主任张维庆率国家人口计生委政策法规司司长于学军、科技司副司长张世琨、财务司副司长张日松等一行,在副省长王菊梅,省人口计生委主任盂宪臣、副主任陈若黎等陪同下,到上蔡县考察,并向上蔡县艾滋病患者献爱心,捐助款项,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,副市长赵焕之陪同考察,宋璇涛主持捐赠仪式。(亓海军牛希林年华)
【王全书来驻检查指导工作】 7月18日,省委副书记王全书、国家淮河水利委员会副主任汪斌,在市委书记宋璇涛,市委常委、副市长段腊梅,副市长郭鹏亮、霍好胜及市防汛抗旱指挥部成员单位负责人的陪同下,深入西平县察看灾情汛情,看望慰问坚守抗洪一线的干部群众。王全书一行来到西平县小洪河桂李段,详细察看水情,询问抗洪抢险情况,了解桂李分洪闸分洪后小洪河运行情况。
10月29日,省委副书记王全书,省军区副政委于桂生带领省直有关厅局领导,深人驻市杨靖宇将军纪念馆、将军故居及靖宇小学,就纪念杨靖宇将军百年诞辰活动筹备工作进行现场办公。王全书强调,要本着热烈隆重、节约俭朴、注重实效的精神,把纪念杨靖宇诞辰100同年活动做大、做高、做强、做精。市领导宋璇涛、郭瑞民、邓来法、陈义生、贾英豪、郭鹏亮及军分区副政委张忠弟等陪同实地考察。随后,王全书一行在市有关领导的陪同下先后深入驻市乡村、街道和工厂调研发展和稳定工作,他要求各级党委、政府和广大干部,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,大力加强执政能力建设,弘扬社会主义精神。(亓海军 牛希林 年 华)
【贾连朝来驻调研】8月10~11日,副省长贾连朝带领省教育厅副厅长肖新生、省财政厅副厅长杨玲等深入驻市西平、遂平部分学校,就农村中小学危房改造和人事制度改革进行调研。贾连朝在调研中强调.要提高认识,加强管理,在确保质量的前提下,加快农村中小学危房改造的工程进度,确保学校学生安全。市委副书记、市长化有勋,市委常委、副市长段腊梅,市委常委、市委秘书长贾英豪,副市长张德轩参加了调研。(亓海军 牛希林 年 华)
【李清林来驻调研】8月17~18日,省委副书记、省经委书记李清林,省纪委常委、秘书长万里光一行来驻市就党风廉政建设和反腐败工作进行专题调研。李清林在调研时指出,要积极构筑教育制度的监督惩治和预防腐败体系,结合本地实际,在关口前移、强化教育、制度建设等方面进行积极探索和实践,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。(亓海军 牛希林 年 华)
【李成玉到西平调研】 8月18日,省委副书记、省长李成玉深入到西平县就县域经济发展情况进行调研。李成玉强调,要以科学的发展观指导县域经济发展,在确定发展思路选择发展战略和发展模式时,要正确处理经济建设、土地保护、资源利用的关系,依托优势,发展特色经济,加快工业化、农业产业化和城镇化的推进,实现县域经济更快更好地发展。市领导宋璇涛、化有勋、段腊梅、贾英豪及有关部门负责同志一起参加了调研。(亓海军 牛希林 年 华)
【香港凤凰卫视来驻捐赠】8月19日,香港凤凰卫视董事局主席、行政总裁兼中文台台长王纪言,首席记者闻丘露薇一行16人,专程赶到上禁县芦岗乡“阳光家园”,向因艾滋病所致的孤儿及老人举行捐赠仪式。副省长王菊梅,省委组织部副部长臧安民,省委宣传部副部长张锐,省委宣传部副部长、省广电局局长赵景春,省卫生厅厅长马建中,省民政厅副厅长李玉德,省卫生厅副厅长刘学周,省委外宣办主任姚立新和市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、张德轩等出席捐赠仪式。(亓海军 牛希林 年 华)
【王明义来驻调研】8月25~26日,省委常委、副省长王明义带领省发展改革委员会主任张大卫、省劳动和社会保障厅厅长朱天宝、省财政厅副厅长范立新、省粮食局副局长杨天义等深入驻市.就经济和社会发展等问题进行调查研究。市领导宋璇涛、化有勋、丁巍、陈义生、段腊梅、贾英豪、熊文修分别陪同调研和参加汇报会。(亓海军 牛希林 年 华)
【周铁农来驻考察调研】9月26日,全国政协副主席周铁农在省委副书记、省长李成玉,农业部总经济师薛亮,省委副书记支树平,省人大常委会副主任李长铎,副省长史济春,省政协副主席、省工商联会长张玉麟,省政协副主席、民革河南省主委毛增华,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋等领导的陪同下,参观2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会产品展示展销区。同日,蓝天集团中原燃气电厂隆重举行开工庆典。周铁农一行出席了开工庆典。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、路俊福、李焕庭、贾英豪、宋怀、熊文修、徐群才及市中级人民法院院长袁永新出席了开工庆典。市委副书记郭瑞民主持了庆典仪式。9月27日,河南嵖岈山旅游实业发展有限公司在遂平县隆重举行揭牌仪式。全国政协副主席周铁农,省政协副主席、民革河南省主委毛增华,省政协副秘书长乔建民,市委副书记郭瑞民,市政协主席李焕庭出席揭牌仪式。随后,周铁农在市领导宋璇涛、郭瑞民、李焕庭的陪同下考察了嵖岈山风景区。下午,周铁农又深入到驿城区考察了驻市部分企业,指出民营企业应注重产权,以诚信、质量为保证,把企业做大做强,并对驻市民营经济发展给予了高度的肯定。(亓海军 牛希林 年 华)
【夏敬源来驻调研】 10月14~15日,全国农技推广中心主任夏敬源、省农业厅总农艺师夏长安一行深入驻市农村,对粮食生产进行调研指导。夏敬源一行在市委副书记郭瑞民、市政协副主席曹文义等的陪同下,先后参观了市农产品质量安全检测中心、西平小麦生产基地,并与农技人员进行了座谈。(亓海军 牛希林 年 华)
【李新民来驻调研】 10月14~15日.副省长李新民带领省公安厅副厅长杨元伟、省交通厅副厅长李占朝、省国土资源厅副厅长唐全国、建行河南省分行副行长张志军来驻就重点项目建设进行调研。李新民在调研时指出,要抢抓机遇,树立科学的发展观,加快工程进度,保证社会经济持续稳定健康发展。市领导宋璇涛、化有勋、段腊梅、耿广智分别陪同深入省、市重点项目建设和企业察看了工程进度和生产经营情况。15日,在西园宾馆会议中心召开的座谈会上,市委副书记、市长化有勋就全市经济运行情况和国家资产投资及重点项目完成情况进行了汇报,市委副书记段腊梅主持了会议。
11月19日,副省长李新民带领省交通厅副厅长李庆瑞,省国土资源厅副厅长钟秀明来驻市就信南高速公路信泌段工程进展情况进行调研。李新民在调研时指出,要抓住天气晴好的有利时机,高标准,严要求,高效率,快节奏,抓好工程质量,抓紧工程程度。李新民一行在市领导宋璇涛、陈义生、贾英豪的陪同下,深人信南高速公路信泌段土建八、九、十标段,现场察看施工进度。(亓海军 牛希林 年 华)
【黄孟复来驻参加“红丝带爱心家园”奠基仪式】10月23日,全国工商联在上蔡县邵店乡举行“红丝带爱心家园”奠基仪式。全国政协副主席、全国工商联主席黄盂复,全国工商联副主席、党组副书记张龙之,全国工商联八届副主席、党组副书记、全国工商联直属会员商会会长瞿怀明,全国工商联会员部部长刘红路,省政协副主席、省工商联会长张玉麟,德力西集团、北京物美商业集团有限公司等十三家大型著名企业以及省政协助理巡视员李德华,省民政厅副厅长黄亚林,市领导宋璇涛、郭瑞民、李焕庭、贾英豪、霍好胜、张德轩和上蔡县有关领导出席了奠基仪式,市委副书记郭瑞民主持了奠基仪式。
【任克礼来驻调研】12月16~17日,十届全国人民代表大会常务委员会委员、原九届河南省人大常委会主任任克礼,在市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋,市人大常委会主任路俊福,市委常委、市委秘书长贾英豪的陪同下先后到遂平县、确山县、驿城区进行调研。任克礼对驻市大力发展旅游业、实施项目带动战略给予了高度评价。(亓海军 牛希林 年 华)
【省委咨询组来驻调研】 12月16日,省委咨询组贾灿宇(原省人民银行行长)等一行来驻调研。咨询组在市委常委、市委秘书长贾英豪的陪同下,考察了天方药业、骏马化工、华骏车辆、古城电厂、中原气化等企业的项目建设工作,深入驿城区橡林乡、市电业局社区新村察看了平安建设情况,并对驻市开展的“三项建设”工作进行了座谈。(亓海军 牛希林 年 华)
【宋璇涛等市领导慰问困难企业职工】12月30日,市领导宋璇涛、化有勋、段腊梅、贾英豪、郭鹏亮、张杰带领有关部门分别深人市汽车运输总公司、市地方铁路总公司,先后看望慰问了困难企业和困难职工,并为困难职工带去了慰问品和慰问金。宋璇涛指出,关心群众生活,解决百姓困难,是我们党的传统,各级党委、政府要把困难职工帮扶工作纳入重要日程,进一步增强责任感,使命感。 (亓海军 牛希林 年 华)
【市委经济工作会议】1月11日,市委经济工作会议召开。会议的主要任务是,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,回顾总结2003年的经济工作,部署2004年的工作。会议动员全市上下进一步认清形势,明确任务,开拓创新,务实苦干,抓住机遇,加快发展,努力开创全市工作的新局面。市领导宋璇涛、盂令峰、丁巍、路俊福、李焕庭、王振国、李成星、王明德、邓来法、陈义生、段腊梅、贾英豪出席会议。市委书记、市长宋璇涛作了重要讲话。(亓海军 牛希林 年 华)
【市委一届六次全会】1月11日,中国共产党驻马店市第一届委员会第六次全体会议召开。全会进一步学习贯彻了党的十六届三中全会和省委七届六次全会精神,听取和讨论了宋璇涛同志受市委常委会委托所作的工作报告。全会通过表决原则通过了《中共驻马店市委关于深人学习贯彻党的十六届三中全会精神和省委七届六次全会精神,动员全市人员为实现全年经济社会发展目标而奋斗的决议》。(亓海军 牛希林 年 华)
【市委、市政府举行振兴驻马店经济恳谈会】1月27日,市委、市政府在郑州驻马店太酒店隆重举行振兴驻马店经济恳谈会。60多位曾经在驻马店市工作过和驻马店籍在郑州工作的厅级干部与驻市有关领导欢聚一堂庆新春,共谋大计促发展。省政府副省长李新民,省人大常委会原副主任张德广,省政协原副主席刘玉洁,省政府省长助理马万令,省政府秘书长卢大伟,河南日报报业集团党委书记、董事长路国贤,省民族宗教委员会主任陈振江,省人口与计划生育委员会主任盂宪臣,山东省武警总队原政委冯文成少将,省人大常委会农业委员会主任杨金亮,信阳市委书记刘怀廉,洛阳市委副书记、市长李贵基,信阳市委副书记、市长王铁,河南大学校长关爱和等领导和市委书记、市长宋璇涛,市委副书记盂令峰,市委副书记、组织部部长郭瑞民,市委副书记、市纪委书记丁巍,市委常委、市委秘书长贾英豪等领导出席丁恳谈会。(亓海军 牛希林 年 华)
【艾滋病帮扶工作正式启动】 2月18日,由省选派干部和全市市直机关干部组成的24个帮扶工作组启程,奔赴艾滋病防治救助第一线,进驻上蔡、确山、新蔡等县的24个艾滋病疫情高发村。驻市举行隆重仪式欢迎省、市帮扶工作组成员。市委书记宋璇涛,市委副书记、代市长化有勋,市委副书记、组织部部长郭瑞民,市人大常委会副主任李运亭,副市长张德轩,市政协副主席薛运智出席仪式。宋璇涛作了重要讲话。(亓海军 牛希林 年 华)
【赴豫北学习考察】3月31日至4月3日,市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋率领驻市考察团赴济源市、濮阳市、长垣县学习考察发展县域经济、民营经济及项目建设、城市建设等方面的经验,市委副书记、市纪委书记丁巍,市人大常委会主任路俊福,省辖市市长级领导干部王振国,市委常委、市委秘书长贾英豪,市人大常委会副主任宋怀,市政府副市长耿广智、熊文修,市政协副主席曹文义及各县、区委书记和市直有关单位负责同志参加了考察。(亓海军 牛希林 年 华)
【建设“平安驻马店”动员大会】5月21日,全市建设“平安驻马店”动员大会召开。省委政法委副书记、省综治办主任张国臣和市领导宋璇涛、丁巍、陈义生、傅全华、霍好胜、张杰及市中级人民法院院长袁永新等出席会议。大会由市委常委、政法委书记陈义生主持。市委书记宋璇涛发表重要讲话。(亓海军 牛希林 年 华)
【黄淮学院成立】6月29日,黄淮学院正式成立。省政协副主席曹策问、市委书记宋璇涛为学院揭牌。省委副书记王全书、陈全国,副省长贾连朝,省政府秘书长卢大伟,全国高校设置评议委员会副主任、清华大学原党委书记方惠坚发来了贺电。市长化有勋讲话。国家教育部、省教育厅和河南省部分高等院校的领导同志和有关方面的负责人出席了庆典仪式。
【市委常委会议】7月5日,市委书记宋璇涛在市委常委会议室主持召开市委常委会议,专题研究全市艾滋病防治救助工作。市委常委化有勋、郭瑞民、丁巍、王明德、邓来法、陈义生、段腊梅、贾英豪出席会议,市人大主任路俊福,市政协主席李焕庭,市长级干部王振国,副市长郭鹏亮、霍好胜、张德轩、熊文修、赵焕之列席会议。市委办、市政府办、组织部、公安、卫生等部门主要领导列席了会议。
12月3日,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会议,传达和学习吴官正、贺国强等领导同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话精神,进一步研究部署全市党风廉政建设工作。市常委化有勋、郭瑞民、丁巍、邓来法、陈义生、贾英豪、张文深、宋中贵,市人大常委会主任路俊福、市政协主席李焕庭出席会议。会议要求,加强党风廉政建设,要广泛宣传,教育引导党员干部牢记“两个务必”,带头树新风,从自身做起,坚决反对和自觉抵制不良风气。党员干部特别是各级领导干部要严格遵守重大事项报告制度,严格监督管理,文明节俭办事,逐步破除婚丧嫁娶大操大办陋习,努力在全社会形成文明节俭的良好风尚。
12月13日下午,市委书记宋璇涛主持召开市委常委会议,传达贯彻12月12日省委召开的全省领导干部会议精神。会议要求,全市各级领导干部党员要自觉地把思想和行动统一到党的十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神上来,认真贯彻新任河南省委书记徐光春同志的重要讲话精神,在省委的正确领导下,讲政治、讲纪律、讲团结、顾大局,尽职尽责地做好各项工作,坚持正确的科学发展观,同心同德,与时俱进,努力把驻马店的事情办好。(亓海军 牛希林 年 华)
【加强和改进未成年人思想道德建设工作会议】8月5日,全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议在市委中心会议室召开。会议传达贯彻了全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神,研究部署了驻市未成年人思想道德建设工作。市领导宋璇涛、丁巍、王明德、贾英豪、宋怀、张德轩、张杰参加了会议。市委书记宋璇涛在会上作重要讲话。市委副书记、市纪委书记丁巍主持会议。市委常委、宣传部长王明德作具体工作部署。(亓海军 牛希林 年 华)
【高新区现场办公会议】 9月7日下午,市委、市人大、市政府、市政协在高新区召开现场办公会议,听取高新区近期工作汇报,现场研究高新区开发和建设中存在的问题,并对下一步高新区的发展进行了讨论和安排。市领导宋璇涛、化有勋、丁巍、贾英豪、宋怀、耿广智、洪椿喜出席会议。市委办公室、市政府办公室等市直有关负责同志及高新区、驿城区、遂平县主要负责同志参加了会议。 (亓海军 牛希林 年 华)
【机关干部包案下访】 9月15日,为贯彻落实中央、省委的决策部署,处理好信访突出问题及群体性事件,全面做好信访稳定工作,市委、市政府决定,在全市开展机关干部包案下访工作。全市300多名机关干部带着230多个信访案件深入各县、区开始为期3个月的下访工作,认真解决上访人员反映的意见和问题。市领导郭瑞民、段腊梅、贾英豪在西园宾馆为下访工作人员举行送行仪式。9月16日,市委书记宋璇涛同市委常委、市委秘书长贾英豪和市信访局负责人一起,来到其信访包案点正阳县车辆厂,带案下访,督查督办。宋璇涛指出,要转变作风,狠抓落实,主动及时、就地解决群众信访问题,切实维护人民群众的合法权益。(亓海军 牛希林 年 华)
【全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会】9月26日,2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻市世纪广场拉开帷幕。全国政协副主席周铁农宣布盛会开幕。省中小企业服务局局长李庆贵主持会议。农业部总经济师薛亮、副省长史济春讲话。市长化有勋致辞。省委副书记、省长李成玉,省委副书记支树平,省人大常委副主任李长铎,省政协副主席、省工商联会长张玉麟,省政协副主席、民革河南省主委毛增华,农业部乡镇企业局副局长王秀忠,中纪委扶贫办主任刘文元,市委书记宋璇涛及市四大班子领导郭瑞民、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕庭、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、宋中贵、傅全华、杨锡华、李运亭、宋怀、刘元成、汪祖荫、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、洪椿喜、曹文义、徐群才、张杰、薛运智、施卫国、时俊业、苗炳启、张平和市中级人民法院院长袁永新,市人民检察院检察长张志超及省外、省辖市各代表团团长、知名企业代表出席会议。2004年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会由国家农业部、河南省人民政府主办,农业部乡镇企业局、省乡镇企业局和驻马店市人民政府具体承办。(亓海军 牛希林 年 华)
【驻马店市第一届运动会】10月9日,驻马店市第一届运动会在西平隆重开幕。这标志了全市体育运动纳入了规范化管理,形成全民运动的高潮。市领导宋璇涛、化有勋、丁巍、路俊福、李焕庭、邓来法、贾英豪、霍好胜、宋中贵、傅全华、杨锡华、张德轩、耿广智、赵焕之、洪椿喜、曹广义、张杰、薛运智,市中级人民法院院长袁永新,市人民检察院检察长张志超及原地委书记刘心铭,原地区人大工委主任郭怀庆,原地区政协工委主任欧阳忠宽和省体育局业训处处长何黎东,市直各部门主要负责人,各县区主要领导,各代表团团长出席了开幕式。本届运动会于10月13日闭幕。
【中央、省综治委检查组莅临驻市检查工作】10月,24日,中央、省综治委检查组一行在检查组组长、公安部治安局副局长黄江平带领下,莅临驻市检查指导综合治理工作。市委书记宋璇涛在西园宾馆会议中心主持召开了社会治安综合治理工作汇报会。市委副书记、市纪委书记丁巍代表市委、市政府向中央综治委检查组及省综治委领导汇报了驻市社会治安综合治理工作情况。市领导路俊福、李焕庭、陈义生、贾英豪、刘继标、宋中贵、熊文修、张杰及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席了汇报会。汇报会结束后,检查组一行在省、市领导的陪同下深入遂平县、西平县的部分乡、村及部门内部单位进行了实地察看,并对驻马店市的综合治理工作给予了高度肯定。(亓海军 牛希林 年 华)
【省综治委考核组来驻检查指导工作】12月22~25日,以省林业厅副厅长弋振立为组长的省综治委考核组来驻检查指导工作。考核组一行在市委常委、政法委书记刘继标,副市长、市公安局局长熊文修及市中级人民法院院长袁永新的陪同下,分别深入遂平县、西平县、驿城区等乡村察看综治工作开展情况。25日,在西园宾馆会议中心召开的垒市社会治安综合治理工作汇报会上,市委书记宋璇涛主持了会议。市委副书记、市纪委书记丁巍就全市的社会治安综合治理工作进行了汇报。宋璇涛要求有关部门对考核组提出的建议和意见要进行归纳整理,要对综治工作进行回头看,进一步总结工作,查找不足,举一反三,狠抓落实,采取有效措施.争创“全省综合治理先进市”。市领导路俊福、李焕庭、陈义生、贾英豪、刘继标、熊文修、张杰及驻马店军分区副政委张忠弟等出席了汇报会。 (亓海军 牛希林 年 华)
【文明市民标兵表彰大会】 11月3日,驻马店市第二届文明市民标兵表彰大会在市委中心会议室召开,大会隆重表彰全市第二届文明市民标兵。市委书记宋璇涛,市委副书记郭瑞民,市委常委、宣传部部长邓来法,市委常委、市委秘书长贾英豪,市人大副主任宋怀,副市长张德轩,市政协副主席张杰,驻马店军区分副政委张忠弟出席会议。会上,张德轩宣读了《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于表彰第二届“十佳”文明市民标兵的决定》;与会领导为第二届“十佳”文明市民标兵颁发了证书、证章。(亓海军 牛希林 年 华)
【市委常委扩大会议】 11月17日,市委在西园宾馆会议中心召开常委扩大会议,学习贯彻省委、省政府有关会议精神,并结合驻市实际,对当前全市改革、发展和稳定工作进行再安排。会议要求,要认清形势,振奋精神.采取措施,强化责任,进一步学习贯彻十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以“三项建设”为载体,以实现平安堀起、构建和谐推进驻马店经济社会快速协调发展。会议首先听取了垒市平安建设、信访稳定及杜会治安综合治理工作汇报。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕庭、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深等参加会议。省下访工作组负责人安东、李宜堂也参加了会议。宋璇涛主持会议并作重要讲话。
12月9日,中共驻马店市委在西园宾馆会议中心召开常委扩大会议,向省委巡视组汇报工作。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋出席会议。会议由化有勋主持。宋璇涛代表驻马店市委向省委巡视组汇报工作。省委巡视组组长宋守卿在会上作了重要讲话。省委巡视组成员和市四大班子及各县区县级领导干部.市管企业负责人等参加了会议。
12月24日下午.市委书记宋璇涛在西园宾馆会议中心第二会议室主持召开市委常委扩大会议,四大班子领导出席列会。会议主要是传达贯彻精神的具体措施,切实做好当前全市各项工作,筹划安排好明年的工作,统一思想,提高认识,坚定信心,扎实工作,确保全年各项目标任务的圆满完成,确保明年各项工作实现开门红。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕亭、王振国、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、刘继标、张文深、宋中贵、傅全华、杨锡华、李运亭、宋怀、郭鹏亮、耿广智、熊文修、赵焕之、蔡永礼、曹文义、徐群才、张杰、薛运智及市中级人民法院院长袁永新出席会议。市委书记宋璇涛主持会议并作重要讲话。宋璇涛首先传达了中共河南省委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见以及省委书记徐光春在省委七届八次全会和省委工作会议上的讲话精神。市委副书记、市长化有勋传达了李成玉在省委工作会议上的讲话精神。市委副书记、市纪委书记丁巍传达了吴官正、贺国强在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的讲话精神。市政协副主席、市总工会主席张杰汇报了工会工作和“双节”期问帮扶困难职工话动筹备情况。(亓海军 牛希林 年 华)
【艾滋病防治宣传活动】 12月1日,驻马店市在世纪广场举行了盛大的艾滋病防治大型宣传活动,纪念第17个“世界艾滋病日”,市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、邓来法、李运亭、张德轩、张杰等观看艾滋病防治宣传版面。随后,市领导在西园宾馆会议室与各县区主要负责人及市艾滋病防治成员单位的领导召开了全市艾滋病防治工作座谈会。座谈会由市委副书记郭瑞民主持。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋分别作重要讲话。市委常委、宣传部长邓来法就艾滋病救治救助的宣传报道工作作了部署。副市长张德轩就全市下一步如何开展艾滋病帮扶工作作了具体安排。(亓海军 牛希林 年 华)
【市委议军会议】12月2日,市委书记、驻马店军分区党委第一书记宋璇涛在驻马店军分区主持召开了市委议军会议,听取军分区建设和民兵预备役工作情况汇报,专题研究加强全市国防后备力量建设问题。市领导宋璇涛、化有勋、丁巍、段腊梅、路俊福、李焕庭、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、宋中贵、郭鹏亮、李平出席会议。军分区政委李平代表军分区党委汇报了2004年部队和预备役工作情况、民兵“三带一为”活动开展情况和军分区及驻军需要解决的具体问题。宋璇涛在会上作了重要讲话。他指出,要注重强化“忘战必危”意识,着力加强民兵基层建设,充分发挥民兵预备役人员的作用,在振兴驻马店经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,为推动全市“三项建设”、加快驻马店发展作出新的贡献。(亓海军 牛希林 年 华)
【深化农村信用社改革工作座谈会】12月3日,全市深化农村信用社改革工作座谈会召爿。市委副书记、市长化有勋出席会议并作重要讲话。他强调,要统一思想,提高认识,突出工作重点,加大工作力度,狠抓工作落实,确保全市深化农村信用社改革工作任务圆满完成。市委副书记郭瑞民,市委常委、副市长陈义生,副市长郭鹏亮出席会议。郭瑞民主持会议。陈义生传达了全省部分市县深化农村信用社改革工作座谈会会议精神。郭鹏亮通报了全市深化农村信用社改革工作进展情况。(亓海军 牛希林 年 华)
【项目推进暨经济工作汇报会议】12月9日,全市项目推进暨经济工作汇报会议在西园宾馆会议中心召开。会议回顾总结了2004年初以来全市经济工作特别是项目建设工作,分析了当前全市经济发展面临的形势,具体部署了下一步工作,确保完成全年各项目标任务。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、段腊梅、李焕庭、邓来法、陈义生、贾英豪、霍好胜、张文深、宋中贵、傅全华、杨锡华、李运亭、刘元成、汪祖荫、郭鹏亮、张德轩、耿广智、熊文修、赵焕之、蔡永礼、曹文义、徐群才、张杰、时俊业、苗炳启、张萍及市中级人民法院院长袁永新、市人民检察院检察长张志超出席了会议。省委巡视组组长宋守卿,省委巡视组副组长、巡视专员崔振亭应邀出席了会议。市委书记宋璇涛,市委副书记、市长化有勋在会上作了重要讲话。(亓海军 牛希林 年 华)
【干部下访工作会议】 12月16日,全市干部下访工作会|义在西园宾馆会议中心召开。会议传达贯彻了省联席会议第三次会议精神,总结了前段干部下访工作和信访稳定工作,部署了当前和今后一段时期的干部下访和信访稳定工作。市委副书记段腊梅、副市长耿广智及省下访工作组组长安东出席了会议。会议通报了近期信访工作情况和全市干部下访工作进展情况。全省组织省、市、县(区)三级干部下访工作以来,解决一大批信访案件,排查了一批新的不安定因素,化解了社会矛盾,密切了党政干群关系,维护了社会稳定,为建设平安驻马店作出了积极贡献。(亓海军 牛希林 年 华)
【干部作风、部门行风建设集中评议大会】12月28日,全市干部作风、部门行风建设集中评议大会召开。会议的主要目的是对年初以来各部门各单位开展作风和行风建设情况进行评议,肯定成绩,正视问题,进一步加强行业作风建设,创造更加优良的经济发展环境。市领导宋璇涛、化有勋、郭瑞民、丁巍、路俊福、李焕庭、陈义生、贾英豪、张文深出席。大会由市委副书记、市长化有勋主持会上,市委副书记郭瑞民通报了干部作风建设工作情况;市委副书记、市纪委书记丁巍通报了民主评议行风工作情况。市委书记宋璇涛发表了重要讲话。(亓海军 牛希林 年 华)
组织工作
【全市组织工作会议】2月26日,马店市委召开全市组织工作会议,传达贯彻全省组织工作会议精神,对2004年的组织工作进行安排部署。各县区委副书记、组织部长、组织部办公室主任,市委各部委、市直各单位一把手或分管人事工作的负责同志和人事(干部)科长,副处级单位党委(总支)书记,市直属企业党委书记,中央、省直驻驻单位负责组织人事工作的负责同志共280多人参加了会议。市委副书记、组织部长郭瑞民出席会议并作了重要讲话,在认真总结了2()03年全市组织工作的基础上,对2004年的组织工作作出了具体安排部署:一是围绕学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,切实抓好干部培训工作。把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为2004年组织工作的首要任务认真抓好,真正把学习贯彻“三个代表”重要思想,作为提高领导干部思想政治素质、增强领导班子执政能力的根本途径。二是围绕贯彻落实《干部任用条例》,积极推进干部人事制度改革。抓好现有改革措施的贯彻落实,抓好重点改革措施的推进实施,抓好新的配套改革措施的研究制定,努力形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。三是围绕实施人才强市战略,努力探索加强人才工作的新路子。健全党管人才领导体制,完善人才政策,加强人才队伍建设,培养和造就能够顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。四是围绕提高思想政治素质和执政能力,切实加强领导班子和干部队伍建设。切实加强领导班子思想政治建设,拓宽提高领导班子执政能力的途径,加强后备干部队伍建设,进一步加强干部监督工作,重视和加强老干部工作,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。五是围绕增强凝聚力扩大覆盖面、保持先进性,切实加强党的基层组织和党员队伍建设。适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收人这个总要求,切实加强农村基层党组织建设,适应改革发展的新形势,积极推进“两新组织”党的建设,着眼于保持党的先进性,切实加强和改进党员队伍建设,使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。六是围绕深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,进一步加强组织部门自身建设。按照“四个必须”、“两个满意”的要求,在选好载体、深化教育上下功夫,在突出重点、解决问题上下功夫,在着眼长远、健全机制上下功夫,进一步把这项活动引向深入。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【干部教育培训】按照中央大规模培训干部的要求,制定下发了《关于深人学习贯彻“三个代表”重要思想做好大规模培训干部工作的意见》,以提高政策理论水平、业务工作本领和执政能力为重点,进一步加大了培训力度。举办春秋两季主题班共11个班次,培训县(处)、乡(科)级干部490人。积极完成上级调训任务,全年共调训人员76人,其中厅级干部10人,县处级干部66人,涉外调训9人,省外调训15人,省内调训52人。在上海华东师范大学成功举办了领导干部经济管理培训班,20名优秀中青年科级干部接受了培训。认真落实《关于建立乡科级以上党政领导干部理论学习考核制度实施意见》,组织进行了全市县处级领导干部政治理论测试。在《驻马店日报》上开办了县区党政领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想研讨专栏,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。会同有关单位举办了领导干部《行政许可法》培训班,组织进行全市县处级干部和市直科级干部参加的干部法律知识考试,广大干部依法行政的意识和水平得到进一步提高。在总结正阳、平舆等县区加强学习型机关建设经验的基础上,修订完善了《关于在全市开展创建学习型机关的意见》,进一步加强了对创建学习型机关活动的指导。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【领导干部思想政治建设】 一、在全市领导干部中掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,加强了对学习十六届四中全会精神的指导,把领导干部队伍的思想和行动统一到“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到干事创业上来。二、认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强了广大领导干部自觉接受监督的意识。三、开展“树立正确的政绩观、科学的发展观”教育和以“牢记两个务必,坚持执政为民”为主要内容的权力观教育,引导领导干部树立正确的政绩观、科学的发展观和正确的权力观。四、加强对县处级领导班子民主生活会的指导,做到会前指导、会中参加、会后通报,帮助梳理查摆问题,强化监督整改,进一步提高了民主生活会的质量。五、采取有效措施,加强对各单位贯彻民主集中制原则的检查和指导,及时通报情况,促进民主集中制原则的贯彻和落实。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【干部队伍作风建设】2004年年初,市委决定在全市干部队伍中广泛深入地开展“作风建设”年活动。市委制定下发了活动实施意见,决定由市委组织部具体负责“作风建设”活动的组织实施。在活动实施过程中,围绕干部作风中存在的影响项目建设和平安建设的一些深层次问题,通过经常性的思想教育、严格的纪律约束、正确的干部导向、规范的行政行为和广泛的社会评议,有效解决了干部队伍中存在的突出问题,增强了党员干部依法行政、执政为民的意识,密切了党群干群关系,维护了社会大局的稳定,为项目建设和平安建设提供了坚强的组织保证。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【部分县区和市直单位的领导班子调整配备】10月下旬至11月中旬,根据部分县区、市直单位缺职和市直单位机构改革的需要.市委组织部组织人员对10个县区和部分市直单位的领导班子和领导干部进行了全面考察。根据考核情况,按照《干部任用条例》的要求和这次干部调整的原则,配备了缺职的部分县区、市直正处级单位的正职,配齐了机构改革新组建单位的领导班子。通过严密考核,科学调整,保持了干部队伍的思想稳定,树立了正确的用人导向。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【优秀年轻干部培养选拔工作】一是狠抓源头工程,通过严格的笔试、面试、体检和考察,招录了27名市选调生;通过走访、座谈,加强对选调生工作、思想、生活状况的了解,总结经验,查找不足,提出改进的意见和措施,进一步加强对选调生工作的指导。二是加强对后备干部队伍的理论培训,首次采取内培外训相结合的形式培训学员50名,达到了学习政治理论知识和学习发达地区先进经验相结合的双重目的,收到了良好效果。三是狠抓年轻干部挂职锻炼工作。从市直司法部门后备干部中选派两批8人到市信访局挂职锻炼。即使后备干部得到了多岗位锻炼,又配合了市委的中心工作。四是加强对省、市直单位下派锻炼干部的经常性了解,掌握情况,加强指导,搞好服务,强化了管理。五是加强对县(区)年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔工作的指导,优化领导班子结构,进一步推进干部队伍“四化”目标的实现。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【《条例》的学习宣传检壹和干部监督工作】一、采取多种形式,加大《干部任用条例》学习宣传的力度。结合“树组工干部形象”集中学习教育活动,组织全市广大组织人事干部进一步学习了《条例》。按照省委组织部的通知要求,组织县区委书记围绕学习《条例》形成调研文章20多篇,增强了县区委书记学习《条例》的自觉性和应用《条例》的水平。结合《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,进一步掀起了学习贯彻《条例》的新高潮。切实加强了对《条例》贯彻执行情况及干部选拔任用工作的监督检查与指导。组织5个检查组对全市l0个县区和10个市直单位2003年7月以来学习宣传、贯彻执行《条例》和干部选拔任用工作情况进行了全面检查。针对检查中发现的问题提出整改意见,下发整改通知书,进一步促进了《条例》的贯彻落实。二、以贯彻落实《条例》为重点,着重加强对各级领导干部和干部选拔任用工作的监督。严肃纪律,规范程序,前移关口,严格责任,提高了监督的针对性、科学性和实效性。狠抓了领导干部任期经济责任审计、执法执纪部门联席会议、重大事项报告、收人申报、举报受理、领导干部向党组织回复反映本人有关问题和谈话、诫勉等各项制度的落实。坚持重点监督与经常性监督相结合,教育与挽救相结合,警示与惩戒相结合,把组织监督、经济监督和社会监督结合起来,切实加强对各级领导干部的监督管理,有效地遏制了干部队伍中不良现象的发生。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【干部制度改革】 一、积极推行干部竞争上岗和轮岗。在市直党政机关机构改革中,认真落实中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》,按照《关于加强市直机关科级干部轮岗工作的意见》,在调整配备中层干部时,要求其竞争上岗的比例达到20%以上,轮岗的比例达到30%以上。市直55个工作部门和事业单位,已有130多个科级岗位实行了竞争上岗,40%的科级岗位实行了轮岗。一批优秀干部走上了中层领导岗位,增强了市直科级干部队伍的活力,树立了正确的用人导向,激发了广大干部的工作热情。二、实行干部考察预告制、任前公示制和考察责任制。为增强群众对选用干部的知情权、参与权、选择权和监督权,增强干部选用的透明度和任用干部的准确度,在11月份进行的县处级干部调整中,对15名拟提拔正副处级干部进行了考察预告和公示。在干部考察工作中,实行了考察工作责任制,由考察人对被考察对象形成署名考察材料,对考察材料负责,有效地防止了考察失真现象的发生。在县(区)乡科级领导干部选拔任用工作中推行了“双推双考”。即群众推荐、组织推荐、理论考试、德能勤绩廉考核。“双推双考”扩大了干部选用工作中的民主,加强了监督,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【干部队伍宏观管理】2004年,市委组织部加强和规范了干部管理和任免工作,圆满完成了2003年度干部年度考核,按照政策规定认真做好了干部工资待遇的呈报及审批工作,努力做好团职军转干部接收安置及企业军转干部稳定工作。严把政审关口。较好地完成了领导干部因公(私)出国(境)人员的政审备案工作。严格审查,及时为干部办理了调动、录用和退休手续。充实完善了干部信息库,搞好干部档案的日常管理和宏观指导,进一步加强干部统计及干部管理信息系统建设。认真做好老干部工作。组织老干部参加学习、出席会议、参观考察等活动,加强老干部的思想政治工作,进一步落实老干部的政治待遇;健全和完善离休干部“三个机制”,在落实好离休干部“两费”的同时,较好地落实公用经费、特需费、护理费、交通费等各项待遇,进一步落实了老干部的生活待遇;切实加强老干部活动阵地建设,积极组织老干部开展健康向上的文体活动,丰富了老干部的业余生活;围绕党的中心工作,发挥老干部的政治优势,组织老同志在“三项”建设、关心下一代、发展经济等方面献计献策,发挥作用。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【人才队伍建设】 一是完善措施,切实加强了对人才工作的宏观指导。健全了人才工作体制。坚持党管人才原则,成立了由组织副书记任组长,常务副市长任副组长,19个人才工作部门及相关单位主要负责同志任成员的全市人才工作领导小组。构建了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。完善了人才工作政策体系。根据中央人才工作会议《决定》和省人才工作《实施意见》,在调查研究的基础上,牵头起草了《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于大力实施人才强市战略的决定》、《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于引进人才的若干规定》、《关于加强高层次人才队伍建设的意见》、《关于加强技能型人才队伍建设的意见》四个文件征求意见稿,待进一步广泛征求意见修订后印发。召开了全市人才工作会议。市委书记宋璇涛、副书记郭瑞民分别作了重要讲话,对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署,强力推进了全市人才工作的深入开展。二是突出重点,进一步加强了高素质人才队伍建设。开展优秀人才评选工作,组织实施“333人才工程”,认真做好省第二批“博士服务团”的管理工作,进一步推进了高层次人才队伍建设。通过加强对农村拔尖人才的选拔管理及农村实用人才的培养,进一步加强了农村实用人才队伍建设。通过积极营造政策环境,灵活形式,拓宽渠道,进一步加强了紧缺人才的吸引工作。通过加强对科技副职的选配和管理,进一步加强了科技副职队伍建设。三是搭建平台,充分发挥人才作用。继续发挥市农业专家服务团的作用,结合农时,广泛开展调查研究、技术咨询、技术培训、技术推广等服务活动,为全市农业生产提供了多方面的技术支持。指导县区充分发挥专家联谊会的作用,组织会员广泛开展科技示范、科技咨询、技术推广、技术服务、技术培训、技术承包等活动,取得了显著成效。四是落实政策,进一步营造了“四尊”社会氛围。认真落实领导干部联系优秀专家制度,通过联系,领导干部不仅了解到专家人才的工作、学习和生活情况,进一步密切了领导与优秀专家人才的联系,同时,也听取了优秀专家人才对全市社会经济发展重大问题的意见和建议。通过帮助专业技术拔尖人才解决工作、生活中的实际困难,提高津贴标准,努力改善知识分子的工作、学习和生活条件。通过加强对优秀人才先进事迹及人才工作的社会宣传,组织编辑《天中英才》肖像画册,展示了优秀人才的精神风貌和奋斗业绩,进一步营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【农村党建“三级联创”活动】2004年市委组织部起草下发了《关于进一步深入开展农村党建“三级联创”活动的实施意见》,明确了县、乡、村三缎的责任。以健全和落实基层党建工作责任制为闷标,争创基层组织建设先进县区;以开展“两转变两提高”为主要内容的乡镇集中建设活动为载体,争创“五个好”乡镇党委;以“双强”工程和“一制三化”活动为载体,争创“五个好”村党支部,有效地增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“七一”前夕,市委隆重召开了庆祝建党83周年暨表先大会,对3个农村基层组织建设先进县、19个“五个好”乡镇党委和200个“五个好”村党支部进行了表彰。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【大力实施“双强”工程】 2004年,组织系统采取不同形式,分类别、分层次对农村党员干部、致富能手进行政治理论、适用技术等知识培训,提高其政治素质和发展经济的本领,不断壮大“双强”群体。通过实行党员结对帮扶、干部驻村帮扶、部门对口帮扶和领导包村帮扶,促使一批党员干部走向“双强”。通过开展“学技术、上项目、比致富”竞赛活动,发现典型、培养典型、宣传典型、树立典型,充分发挥典型的示范带动作用。坚持“双强”标准和任人唯贤、德才兼备的原则,通过采取有效措施,把农村“双强”人才及时选拔进村级领导班子。全年全市共选拔1068名“双强”党员进入村级班子,其中189名“双强”党员干部担任了村党支部书记。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【非公有制经济组织党建工作】市委组织部研究制定了《关于在全市非公有制企业开展争创“五好”党组织活动的实施意见》,以抓大户、抓典型为突破口,通过典型示范,加强督导,推动非公有制企业党建工作的开展。全市已建立非公有制企业党组织171个,其中党委3个,党总支12个,独立党支部148个,占应建党纰织的92.1%,比2001年提高了30个百分点。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【机关、国有企业和城市社区党建】机关党建工作以开展争创“五好”机关党组织活动为载体,突出抓了党员的教育、管理和发展工作,增强了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高了机关党员队伍的整体素质。继续推进市、县区直大中型国有企业领导班子成员“双向进入、交叉任职”,探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。适时调整改制重组企业党组织设置,理顺隶属关系。进一步加强停产关闭破产企业和生产经营困难企业党的工作,较好地发挥了企业党组织在促进企业改革、保持企业稳定中的作用。以“三级四方共建”话动为载体,加强了对驿城区社区党建工作的指导,通过加强社区党建工作,强化了社区的服务功能,活跃了居民的文化生活,促进了社区稳定。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【党员队伍建设】加强对党员发展工作的指导,坚持标准,严格程序,突出重点,改善结构,总结和推广发展党员预审制、公示制的经验,建立和完善发展党员工作机制,并对实行发展党员工作责任追究制进行了初步探索,在遂平、上蔡等县开展了高中阶段发展党员试点工作。加强党员教育培训工作。认真落实周一党员括动日制度和农民党员活动日制度,组织党员开展各种学习活动,不断提高综合索质。通过党员电化教育、组织外出考察学习等形式,加强对农村党员和基层干部适用技术和市场经济知识的培训。进一步加强党员管理工作。切实保障党员的民主权利,加强对处置不合格党员工作的指导,疏通党员队伍“出口”,保持了党员队伍的纯洁性。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【党员电教农村科技致富工程“422”工作】2004年,市委组织部将党员电教农村科技致富工程“422”活动纳入目标管理,强化考评,逐级签订目标责任书,明确分工,责任到人,分级管理。形成了共同参与、齐抓共管、层层抓落实的良好局面。严格标准,选定了40个市级示范基地,每个示范基地的党员电教活动室达到了有场地、有设备、有片库、有制度、有人管和统一电教专柜、统一站点标牌、统一薄册反馈卡的“五有三统一”的目标。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
【组织部门自身建设】2004年,市委组织部以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为重点,进一步加强了组织部门自身建设。按照省委组织部的统一安排和部署,坚持“高标准,严要求,树形象,促工作”的指导思想,不断深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动。把深化和拓展集中学习教育活动作为组织人事部门的一项经常性、重要性工作来抓,不断深化学习.落实整改,创新载体,把深化和拓展集中学习教育活动与艾滋病防治帮扶工作结合起来,在急难险重任务中树形象;与开展救助艾滋病孤儿活动结合起来,在爱民助民中树形象;与开展创建文明单位先进系统活动结台起来,在举止文明、工作高效中树形象;与开展争先创优话动结台起来,在提高素质、推动工作中树形象;与开展向任长霞学习活动结台起来,在继承和发扬优良传统中树形象。以构建高效率的组织工作运行机制为重点,进一步建立健全各项规章制度并狠抓落实。高标准落实“月工作预安排”制度,增强工作的计划性,提高督查工作的针对性,确保各项工作有序、高效运转。努力为上级和领导提供参谋服务,加强对组织工作的指导,进一步加大组工信息、信访和调研、宣传工作的力度。(吴路线 王岱朝 桂兆全)
宣传工作
【宣传思想工作概况】2004年,在市委的领导下,全市宣传思想战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕中心、服务大局,求真实、开拓创新,各项工作取得新的进展和成效,为全市经济社会发展特别是“三项建设”营造了良好氛围、做出了积极贡献。
一、理论工作按照武装头脑、指导实践的要求,向广度推进,向深度拓展。把学习宣传贯彻十六届四中全会精神作为首要任务,通过在市“两报两台”和驻马店网开办专栏专题,召开县处级领导干部座谈会、研讨会,利用党委中心组学习、党校举办培训班等形式和手段,兴起学习宣传贯彻四中全会精神和“三个代表”重要思想新高潮。狠抓县(处)级以上党委中心组学习,及时制定F发学习安排意见,加强指导督导;在全省首创“派员列席市直单位中心组集中学习制度”,初见成效,得到省委宣传部充分肯定。扩大理论工作覆盖面和影响力,在全市党员干部中广泛组织开展“实践‘三个代表’、促进经济发展”主题教育活动和党的知识竞赛活动。切实加强基层党校建设,又有19所基层党校被命名为省级先进基层党校。党员教育五项竞赛活动在全省评比中项项得奖,并荣获组织工作奖。
二、新闻宣传工作牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,着力营造良好舆论环境。围绕市委、市政府“三项建设”等中心工作,组织系列战役性、阶段性新闻宣传,仅“两报两台”全年开办的专栏专题就达126个。“三项建设”宣传多管齐下,氛围浓厚;全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会的会前、会中、会后宣传积极主动,有声有色;扬正超、黄道笑等先进典型的宣传真实可信、影响广泛。《人民日报》、中央电视台、《河南日报》、河南电台、河南电视台先后刊发采用批重点稿件;全市全年在上级主要新闻单位发稿累计800余条(篇)。新闻管理、新闻发布和舆论监督不断改进加强。建立周二新闻例会制度;查处的两起假记者涉嫌敲诈勒索案件得到社会各界好评;对“瞒报禽流感”、“有毒黄花菜”、“有毒面粉”等假报道应对果断、把握有度,避免了消极影响.维护了全市大局稳定。
三、思想道德建设和精神文明创建着力提高公民思想道德素质和城乡文明程度。继续以诚信建设为主题推进“双万”活动,组织开展形式多样的“诚信维权”主题宣传咨询活动。切实加强未成年人思想道德建设,先后开展“三项集中整治”、未成年人网上思想道德知识竞赛等活动;在全省未成年人思想道德知识电视竞赛中,驻马驻市代表队获第二名。积极开展艾滋病防治帮扶村文明村户创建和全市第二届文明市民标兵评选活动。弘扬民族精神和时代精神,精心筹备纪念杨靖宇将军诞辰100周年的各项活动。
四、文化艺术事业实施精品战略,不断丰富人民群众精神文化生活。突出抓“五个一工程”的实施,对一批优秀作品进行重点加工。全市在省以上刊物发表文艺作品3459件,其中41件在全国获奖,127件在全省获奖。广泛组织开展群众喜闻乐见的节庆文化、广场文化活动。弘扬天中文化,举办“天中文化研讨会”。民间文化发掘取得突出成绩,确山“打铁花”被列入“河南省首批民族民间文化保护工程项目名录”;新蔡县稀有剧种“杠天神”在全省汇演中夺得最高奖。加强文化市场管理,先后对网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息等进行10余次集中整治,保证了文化市场健康有序发展。
五、对外宣传工作围绕展示驻马店良好形象,把“走出去”与“请进来”结合起来,为改革发展稳定营造良好外部舆论环境。成功组织驻马驻市参加中国河南国际投资经贸洽谈会及配合有关部门在化京、海口、广州等地的新阐发布会等对外宣传活动。接待海内外主流媒体记者,及时提供个案宣传口径,有力地配合了国家舆论斗争。创办《网上舆情》,搞好网上涉及驻市的舆情分析。开通县市网上新闻直传业务。开展“锦绣天中驻马店”网上旅游推介有奖活动。在世纪广场建成全省第二人全彩电子显示屏。加强互联网新闻宣传管理,对全市所有网站(页)尤其是开设有论坛和聊天室的重点网站进行全面细致的排查发现问题及时整改。
六、宣传干部队伍建设以开展“三项学习教育”活动和创建文明系统活动为载体,努力造就一支高素质的宣传思想工作队伍。两项活动开展都比较扎实,新闻战线“三项学习教育”活动受到省委宣传部表彰。全市宣传文化系统用“三个代表”重要思想统领工作、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性明显增强,弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象明显进步,倡导“三贴近”、鼓励“三贴近”、实践“三贴近”蔚然成风。(李晓光)
【全市宣传思想工作会议】3月10日,全市宣传思想工作会议召开,传达贯彻全省会议精神,总结工作,表彰先进,部署2004年工作。会上,市委书记宋璇涛提出三点要求:一是要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性。二是要贯彻总要求,把握工作重点,不断提高宣传思想工作水平。三是要切实加强和改善党对宣传思想工作的领导。市委常委、宣传部长王明德对全年工作作出具体部署。他指出,2004年要重点抓好七个方面的工作。一是着眼武装头脑、指导实践、推动工作,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。二是围绕推动改革、促进发展、维护稳定,加强新闻宣传,不断提高舆论引导水平。三是立足坚定信念、凝聚力量、弘扬正气,切实加强思想道德建设。四是不断拓展领域、丰富内容、多办实事,深化群众性精神文明创建活动。五是努力面向基层、多出精品、深入改革,推动文化艺术事业繁荣健康发展。六是积极扩大开放、营造环境、展示形象,切实加强对外宣传工作。七是切实加强学习、改进作风、争创一流,进一步提高宣传干部队伍的整体素质。各县区委分管宣传工作的副书记、宣传部长,市直各单位负责同志,市直宣传文化系统副处级以上干部等共250余人参加了会议。(李晓光)
【理论工作】理论工作始终着服武装头脑、指导实践、推动工作,不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。一是认真学习宣传贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会召开后,全市把学习宣传贯彻全会精神作为首要政治任务,市委宣传部及时代市委起草了《中共驻马店市委关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》;按照省委宣传部电视电话会议精神.及时召开全市宣传部长会议,就全市宣传战线学习宣传贯彻全会精神作出全面部署。《驻马店日报》开辟“学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设”栏目,市电视台开辟“加强执政能力建设,奋力实现天中崛起”栏目,中国驻马店网也开办专栏。宣传全会精神、报道学习动态。组织召开全市县处级干部学习贯彻“三个代表”重要思想获奖征文表彰会暨学习贯彻四中全会精神座谈会;组织全市县区委宣传部分管副部长、市县委党校校长共24人参加省委宣传部举办的全会精神理论骨干培训班;利用党委中心组学习、机关党日活动、机关二五学习日及开办全会精神专题讲座等,不断把学习贯彻引向深入,全市迅速兴起学习宣传贯彻全会精神热潮。二是创新方法切实加强各级党委中心组学习。积极为市委中心组学习服务,代市委起草《中共驻马店市委关于市委中心组2004年理论学习的安排意见》,征订购买《领导干部如何正确把握当今中国社会形势》、《理论学习十八题》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》辅导读本、《学习活页文选》等学习材料分发学习成员,同时,丰富了集体学习音像资料;及时对市委中心组集中学习情况公开报道,起到示范和引导作用。狠抓县处级、乡科级中心组学习。首创派员列席市直部分单位中心组集中学习制作,并建立县处级党委(党组)中心组学习秘书制度,加强联系,保持沟通,全面掌握学习情况;全市重点工作会议召开后,及时组织四个督查组,对市直20个单位中心组学习贯彻“三项建设”情况进行专项督查,并以文件下发督查通报;在全市组织开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮县处级领导干部征文活动,在《驻马店日报》发表征文72篇;8月中旬,纪念邓小平同志诞辰100周年,组织召开理论研讨会交流论文67篇,并汇集成册;11月与市委组织部共同组织全市县处级干部理论考试。三是依托基层党校抓好党员教育。在基层党员中广泛开展“实践‘三个代表’,促进经济发展”主题教育活动。以基层党校和党员活动室为阵地,采取专家辅导、电化教学、科技咨询等形式,分期分批分专题对农村党员进行政治理论、方针政策、法律法规、农村实用技术等方面的集中培训,免费向基层发放教育读本2000册、农村实用技术光盘500套,通过教育培训,基层党员的政治素质明显提高。“七一”前夕,与有关部门联合在全市党员干部群众中组织开展庆“七一”党的知识竞赛活动,除在《驻马店日报》刊登试题外,还加印2.5万份试卷免费发放基层,扩大参与面。切实加强和改进基层党校建设。全市又有19所基层党校被命名为“省级先进基层党校”。认真组织开展党员教育五项竞赛活动。在全省第五届党员教育五项竞赛评比活动中,驻马店市项项获奖,并首次获组织工作奖。 (李晓光)
【新闻宣传卫作】新闻宣传工作紧紧围绕党的大局和市委、市政府中心工作,着力为改革发展稳定营造氛围。一是“三项建设”宣传氛围浓厚。围绕市委、市政府“三项建设”工作大局,及时制定印发《关于“三项建设”活动宣传报道方案》、《关于开展建设“平安驻马店”集中宣传月活动的通知》,通过新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传和互联网宣传等多种手段,迅速形成宣传强势。组织撰写《强力实施项目带动,加快推进工业兴市》、《强化综合治理,建设平安驻马店》、《转变作风抓落实,求真务实兴大业》等特约评论员文章在《驻马店日报》刊发和市电台、电视台播发;《驻马店日报》开辟建设“平安驻马店”、“法制焦点”等栏目,先后刊发“三项建设”相关稿件550多篇;市电视台开设“优化经济发展环境”、“人与法”等栏目,先后播发“三项建设”各类专题70余期,有关稿件1360多篇;“中国·驻马店网”发稿180多篇;省各主要新闻媒体先后刊(播)驻市“三项建设”稿件20多篇。社会宣传通过在市区悬挂宣传横幅,利用标语口号、板报、橱窗等大众传播媒介进行大张旗鼓地宣传;组织编印《三项建设学习问答》,免费发放到全市党员干部手中,12月中旬在全市开展“三项建设”学习知识竞赛,市县5000多名干部参加了这一话动。文艺宣传围绕“平安建设”主题,开展广场文化活动;6月份举办了建设“平安驻马店”县区之歌、行业之歌太赛;组织文艺工作者,创作一批以建设“平安驻马店”为主题的文艺作品,陆续在市主要新闻媒体刊播。由于“三项建设”宣传工作启动快,抓得实,达到了营造氛围、提高认识、炒热思想、鼓足干劲的宣传效果,得到市领导的充分肯定。二是东西合作盛会的宣传有声有色。按照市委提出的“热烈隆重、务实节俭”及“淡化彤式、淡化数字、重在实效”的办会要求,及时制定宣传报道工作方案,组织会前、会中、会后战役性宣传报道。在“两报两台’’开设“我看东西合作”栏目,请广大干部群众谈体会、感想;开设“东西合作巡礼”栏目,重点报道东西合作典型及各县区东西合作经验;开设“东西合作风采录”栏目,重点报道一批成功项目和企业。赶在东西合作会之前在世纪广场建立了全省第二大全彩电子大屏幕,既有力地宣传了东西合作会议,又为驻马店市增添了新亮点。通过新闻媒体开办栏目、播发专题,在广场大屏幕设置流动宣传字幕、悬挂过街横幅等,营造浓厚的迎会及办会氛围。邀请市外主要新闻媒体来驻市采访,据不完全统计,中央和省重点新闻媒体刊播这次盛会的新闻报道400余篇(条),其中头版头条报道10多篇(条),呈现出媒体层次高、记者数量多、发稿分量重的新特点。三是对内对上新闻宣传高潮迭起。先后组织了市委一届六次全会、市委经济工作会议、防治禽流感、纪念邓小平诞辰100周年、向杨正超同志学习、抗洪抢险、学习贯彻落实十六届四中全会精神、黄道笑见义勇为英雄事迹、纪念杨靖宇诞辰100周年纪念活动等战役性宣传报道。通过精心策划、周密安排、认真组织,这些重大战役性宣传报道活动都非常成功,社会效果良好,有力地配合了市委市政府的工作部署.起到了引导舆论、统一思想、解疑释惑、振奋精神的作用。据不完全统计,市直新闻单位全年开办专题专栏达100多个,电台播出新闻7664条,电视台播出新闻6350条。同时,加强与上级新闻单位的联系,加大对上新闻宣传力度。中央电视台新闻联播先后头条播发《河南驻马店小麦开镰产量再创历史新高》、《河南驻马店汛情引起国家领导关注省防指果断处置确保安全度讯》、《河南驻马店科学调度战洪魔》;《人民日报》一版显著位置刊发《“中原粮仓”驻马店小麦产量创新高》;《河南日报》一版显著位置先后刊发《驻马店:平安县区全面创建》、《驻马店紧锣密鼓推进工业兴市》、《驻马店加快农区工业化建设》、《驻马店以“三项建设”构建和谐社会》等一批重点稿件。据不完全统计,全市全年在省以上新闻媒体发稿达8000余条(篇),其中《人民日报》40余篇,中央人民广播电台50余条,中央电视台30余条,《河南日报》400余篇,河南人民广播电台580余条,河南电视台200余条。四是突发事件的报道应对有力。2004年驻马店市的热点、难点和突发性事件多.外界对驻市的不当新闻炒作甚至恶意炒作事件多,给全市的工作特别是新闻宣传工作造成一定压力。其中比较典型的事例有:河南电视台中原焦点栏目来采访所谓“瞒报禽流感”事件,新华社等媒体纷纷采访所谓“黄勇系列杀人案遗留尸骨内幕”事件,中国青年报刊登所谓“平舆艾滋病人杀人”事件和“驻马店高考学校互争生源”事件,“平舆有毒黄花菜”事件,“平舆公安局副政委遭打击报复”事件,上蔡大程“有毒面粉”事件等等。由于应对得当,或抢先发布新闻,或及时说明情况,或迅速奋起反击,负面影响大都压缩到了最低限度,维护了驻市形象.得到了市委市政府的充分肯定。五是新闻宣传管理得到加强。重点抓建章立制,使新闻管理工作有章可循、规范有序。在坚持新闻通气会制度,继续办好《新闻信息》的同时,建立了每周二新闻例会制度,创办了《内部参阅》。同时,加强对假记者行骗案件的查处工作,与市公安局联合,先后查处了两起冒充新华社、中央电视台和香港媒体记者行骗案件.对净化全市新闻环境、震慑犯罪起到了积极作用。六是党报党刊发行工作措施得当。党报党刊发行工作是一项严肃的政治任务,也是一项难度较大的工作。全市严格按照上级精神,借鉴外地经验,结合实际,采取“集订分送”、“财政代扣”、“私订公助”、“免费补贴”、“党报扶贫”等多种办法,及早安排,周密计划,抓好落实。2004年度党报党刊保持率是近几年最好的一年(李晓光)
【思想道德建设和精神文明创建】思想道德建设和精神文明创建,以“双万”、“双创”为主要载体,通过多种形式的宣传教育和创建活动,推动公民思想道德素质和城乡文明程度的提高。一是围绕纪念杨靖宇百年诞辰,广泛开展“弘扬民族精神、实现天中崛起”主题教育活动。2005年2月13日,是杨靖宇将军诞辰100周年纪念日。中央、省委、市委对纪念活动高度重视,李长春曾两次批示要求组织好纪念话动,省委副书记王全书带领省委有关部门负责同志专程来驻马店参观考察、现场办公,市委领导宋璇涛、郭瑞民、邓来法等多次召开常委会、现场办公会,专题研究和现场指导纪念活动有关事宜。全市宣传思想战线把办好纪念活动当作一项重大政治任务,积极主动、精心策划,认真落实纪念活动的各项工作任务:对杨靖宇将军纪念馆和故居进行了扩建和修缮;以杨靖宇将军的名字命名了一所学校和一座广场,并在广场内塑一尊杨靖宇将军雕像;对杨靖宇学校和107国道到学校的道路进行了整修;市委、市政府与中央电视台联合摄制了反映杨靖宇将军光辉战斗一生的历史文献片《民族之魂》;市委、市政府与中视国际总公司联合制作了28集电视连续剧《杨靖字将军》;中央文献出版社出版发行了《杨靖字纪念文驻马店年鉴(2005)集》;中国集邮总公司制作发行一套纪念杨靖宇将军诞辰100周年个性化邮册;组织修改再版了《杨靖宇传》。以纪念杨靖宇将军百年诞辰为契机,在全市广大党员、干部、职工、学生中普遍开展“弘扬杨靖宇精神、全面建设小康社会”教育系列活动。充分利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等节日,组织党员干部和青少年学生到革命圣地竹沟、杨靖宇将军纪念馆参观学习,接受教育;在党员干部中开展的“弘扬杨靖宇精神,坚持立党为公执政为民”教育;在企业职工中开展了“弘扬杨靖字精神、争创企业名牌”教育;在中小学生中开展了“弘扬杨靖宇精神,争当合格接班人”教育等活动。二是继续深入开展“双万”活动。以诚信建设为主题,以打造诚信驻马店为目标,年初制定下发“双万”活动方案和“百分考评”细则,利用“3-15”,组织开展形式多样内容丰富的“诚信·维权”主题宣传咨询活动;广泛开展“驻马店十佳职工”“驻马店市职工道德建设十佳单位”和第二届文明市民标兵评选工作。继续深化专项治理工作,出租汽车行业专项治理成果得到省委宣传部领导的肯定,《河南日报》2004年11月11日头版头条报道了驻市出租车行业的新气象,新风尚。9月20日,围绕纪念“公民道德宣传日”,在市委门前举办全市知名企业形象展,共展出版面60块,省电视台对活动情况做了专题报道。三是切实加强未成年人思想道德建设。4月中旬,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发后,及时引导全市各地各有关部门组织学习。5月,市委宣传部、市文明办等部门联合组织4个调研组,围绕加强和改进未成年人思想道德建设进行专题调研,在此基础上.以市委、市政府文件印发了驻马店市《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,对各项目标任务进行细化分解,并召开会议全面部署。随后,通过组织开展加强和改进未成年人思想道德建设集中宣传活动、道德实践活动,以整治违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息为主要内容的“三项集中整治”活动,组织参加全省未成年人思想道德网上访谈、网上知识竞赛及全省电视竞赛活动等,全市未成年人思想道德建设得到叫显加强。在全省电视竞赛中,驻市代表队获第二名。四是扎实开展艾滋病防治帮扶村文明村创建活动。在先行试点的基础上,通过开展“季走访、月谈心、解疑难、办实事”和“党员干部联组联户结对帮扶”活动,党的政策、法纪宣传、科技知识、健康教育、文体娱乐“五进农家”活动,以治理“五乱”为主要内容的环境整治活动,“十星级文明农民”评选活动等.迅速在艾滋病防治帮扶村全面开展文明村户创建活动。由于组织精心、措施有力、督导及时,艾滋病防治帮扶村文明村创建工作取得明显成效,得到省委领导的充分肯定。美国驻华大使雷德在驻市实地参观考察后,对驻市的工作给予热情赞扬。中央电视台也专题报道了驻马店市创建活动。五是以“双创”为载体开展创建文明城市活动。重点抓了城市基础设施建设、城市环境综合整治和城市绿化美化亮化工作。配合全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻市召开,组织开展城市环境百日集中整治活动,对城市“牛皮癣”、马路市场、流动商贩、乱堆垃圾、乱贴户外广告、早夜市摊等进行专项整治,使一些长期影响城市管理和环境秩序的“顽症”得到较好解决。农村着重抓了“农村文明信用工程”实施。各级文明单位重点抓规范化管理。继续参与实施全国“百县千乡宣传文化工程”和“西部开发助学工程”。对2个县宣传文化中心和20个乡镇宣传文化站的建设、管理、使用进行及时督导;本着“品学优中选优、家庭贫中选贫”的原则,资助贫困大学生24名。(李晓光)
【文艺工作】 文艺工竹坚持一手抓繁荣、一手抓管理,不断丰富群众精神文化生活。 一是以“五个一工程”为龙头,狠抓精品生产。年初,对全市获省第六届精神文明建设“五个一工程”入选作品的创作人员进行表彰。建立全市“五个一工程”汇报会制度,集中研究分析全市申报全省第七届“五个一工程”参赛作品,对歌曲《麦子熟了》、《我家在河南》、《豫剧声声》,戏剧《女法官》.广播剧《少年杨靖宇》,电视剧《人间正道》等优秀作品进行重点加工。全市文艺创作取得新的成绩。全年共发表文艺作品3459件,其中国家级104件,省级359件,41件作品在全国获奖,127件作品在全省获奖。二是积极开展群众文化活动。双节期间,市县举办的迎春文艺晚会、书画展、元宵民间艺术表演赛、唢呐对抗赛、元宵猜谜晚会等群众喜闻乐见的传统文化活动达65场(次)。5月中旬到10月下旬,市县广泛开展广场文化活动,仅市区就组织演出28场,演出节目累计560多个,参加演职员4700多人次,观众15万多人次。6月,举办的“移动杯”全市第二届县区之歌、行业之歌大赛,30多个代表队3000余人参赛,参赛范围广泛、演出场面宏大、社会影响深远;“八一”前夕,配合市委、市政府慰问驻军活动,组织举办军民联欢会;国庆期间,组织举办全市庆祝建55周年书画展、文艺晚会、电影放映等系列文化活动;纪念邓小平诞辰100周年组织举办了美术、摄影、书画展览;活跃农村文化,组织举办丁全市“月山啤酒杯”第二届农村文艺汇演;9月,组织举办东西合作会开幕式上大型民间艺术调演,来自市直及县区25个代表队1000余人参加表演,营造了喜庆热烈的办会氛围;9月底,组织举办了全市青少年声乐舞蹈大赛。这些活动既活跃了群众文化生活,又宣传了党的政策,服务r全市工作大局。弘扬天中文化,举办了“天中文化研讨会”,省内外100多名专家学者参会,收集论文69篇;汝南县举办了“第二届梁祝文化、重阳文化艺术节”,上蔡县举办了“中国上蔡第二届重阳文化节”。泌阳举办了“盘古文化节”。民间文化遗产抢救和保护工作成绩突出。确山县“打铁花”正月十五郑州表演,轰动省城,中央电视台、凤凰卫视、羊城晚报等几十家媒体争相采访报道,省民间文艺遗产抢救领导小组高度关注,将“打铁花”正式列入“河南省首批民间文化保护工程项目名录”;lO月初,在全省首届稀有剧(曲)种汇演中,新蔡县抢救挖掘的濒危稀有剧种“杠天神”演出获巨大成功,夺得本次活动最高奖——特别贡献奖。三是加强文化市场管理。全市先后开展了“网吧”、“音像制品”、“演出市场”及“扫黄打非”等十余次大的专项治理行动,查缴各类违法物品3万余件,出版物5.6万册.取缔无证、违规经营单位345个。(李晓光)
【对外宣传工作】对外宣传工作不断加大正面宣传力度,充分展示发展进步的驻马店新形象。一是切实加大对外宣传力度。高扬天中人民实践十六大精神对外宣传主旋律,组织发表《认真实践“三个代表”、全面建设小康社会》(《中国新闻》2004年4月)等文章,积极开展“三个代表”重要思想成功实践对外宣传。成功组织驻马店市参加中国河南国际投资经贸洽谈会刘外宣传活动,市直各新闻单位积极参与宣传报道,中新社、河南日报、河南电视台、河南电台刊发播发了参会成果,取得较好宣传效果。配合旅游、外贸等部门先后在北京、海口等地组织举行新闻发布会,协助做好广交会、美国一纽约中国贸易展览会等重大外宣活动。积极开展海外联谊外宣活动,春节、中秋节等传统节日期间,向海外驻马店籍华人寄发信函、宣传册300多件;切实做好热点、敏感问题和突发事件的对外宣传工作,在“平舆禽流感”、“上蔡豫花毒面粉”、艾滋病防治和帮扶工作等在国内外有重大影响事件中,迅速反应。主动引导,成效显著;先后接待中国新闻社、美联社、法新社、纽约时报、凤凰卫视等海内外主流媒体记者50多家近200名,及时提供个案宣传口径,有力地配合了国家舆论斗争需要。实施“大外宣”战略,健全外宣机制,建立大河网、中国·驻马店网通讯员队伍。二是认真实施外宣“精品工程”。更新制作《中国·驻马店》系列专题片、《锦绣天中》画册、《泌阳民俗》图书、《驻马店形象地图》折页等。积极开展外宣品陈列发送工作,依托涉外窗口单位在摆放外宣品;中英文双语系列形象电视外宣片《中国·驻马店》推荐至新华网大型网络电视专题栏目《看中国》、各级电视台、市情推介会以及各大宾馆、车站、学校等公共场所进行宣传播放;通过各种渠道发送外宣画册、东西合作会刊、招商指南、投资手册等10万件。三是扩大互联网新闻宣传。围绕市委、市政府中心工作,准确、及时、全面组织战役性网上报道,开辟“学习贯彻十六届四中全会精神”、“三项建设”、“东西合作”等专栏,本网全年登载新闻12000多条。在大河网(中国河南网)、人民网河南视窗等省级重点新闻网站登载新闻1000多条。积极探索网络宣传艺术,组织“河南‘豫花’面粉蒙冤”、“无中小伙英勇壮举感动义乌”等突发事件的网上宣传攻势;打造网上名牌栏目,开展了“锦绣天中驻马店”网上旅游推介有奖活动.并在全省首家实现了市级网上外宣活动的全省性互联互动;拓展网络宣传阵地,与省委宣传部配合在新浪网推出“奋力实现中原崛起,驻马店”专题,加强与省级重点新闻网站的合作;加大县区网络宣传,设立中国驻马店网户外终端显示屏;注册启用中国·驻马店网新域名并基本完成旧域名下网页修改工作。四是加强网络新闻宣传管理。集中开展互联网站违规登载新闻清理整治工作,对开设有论坛和聊天室的网站(页)坚持实行24小时值班制度,设关键过滤词。做到聊天内容实时观看,论坛、跟帖实量查看,配合公安等部门认真开展电子垃圾邮件和打击淫秽色情网站专项整治行动。组织参加全省未成年人思想道德建设网上知识大赛活动,开展评选“2004年度优秀互联网站(页)”活动。认真做好年度审验工作,加大网上舆情分析,编发《网上舆情》。(李晓光)
【宣传干部队伍建设】宣传队伍自身建设积极开展“三项学习教育”活动和创建文明系统活动,着力提高宣传干部思想政治索质和业务能力。一是加强领导班子建设和干部管理。把思想政治建设放在宣传部门领导班子建设的突出位置,要求政治上头脑清醒、立场坚定,学习上刻苦钻研、走在前头,工作上勤奋敬业、争创一流,团结上互相尊重、密切配合,作风上深入扎实、严谨周密,纪律上克已奉公、廉洁自律,着力增强领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,领导班子保持了民主、和谐、团结、统一的风气。加强宣传干部管理,按照人事调配原则和编制,对拟调人人员进行认真考察审核,严把进口关;严格执行《党政干部选拔任用工作条例》,持德才兼备、任人唯贤的原则,对广电、文化系统中层干部进行调整配备;完成了宣传干部调训计划;对全市申报新闻、政工职称人员进行了认真评定。二是在全市新闻、文艺界扎实开展“三项学习教育”活动。按照上级统一部署,2003年年底,学习教育活动率先在新闻战线启动,驻马店市及时建立组织、召开动员会、设立专职办公室,采取典型引路、示范带动,举办培训班、报告会、理论考试,开展远学穆青近学魏克平、“五比五看”和“我为新闻工作添光彩”等活动,全市学习教育活动迅速辅开。在全省统一组织的新闻从业人员理论测试中,驻市1582名新闻工作者平均测试成绩在全省名列前茅。学习教育活动中,各新闻单位广泛征求社会各界意见,召开高质量民主生活会.认真查摆思想工作上存在的问题和不足,通过制订整改方案,完善规章制度,强化内部管理,认真加以整改。一年来,市新闻战线用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性明显增强;弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象有了明显进步。全市文艺界学习教育活动,10月全面展开,正分阶段扎实推进。近期正开展向人民艺术家常香玉和农民艺术家齐效兰学习活动。三是在市、县宣传部机关开展创建文明系统活动。全省宣传部门创建文明单位工作先进系统会议后,驻马店市及时召开动员会进行部署,市、县宣传部机关都成立了创建组织,制定创建方案,明确创建目标,通过抓学习、抓制度,抓环境建设和办公条件改善、抓管理、开展活动,迅速形成领导高度重视,干部积极参与的创建工作热潮。市委宣传部机关带头创建,制定完善了各项规章制度和《宣传干部行为规范》;发放教材,采取集中学习与分散自学相结合,指定专人讲课与闭卷考试相结合的办法,增强机关人员学习的自觉性和主动性;组织机关人员到革命圣地竹沟举办“缅怀革命先烈、牢记‘两个务必’”主题党日活动。当年,市委宣传部机关创建区级文明单位已通过验收,上蔡、正阳、确山等县委宣传部机关已申报省级文明单位。四是大兴调查研究之风。按照“三贴近”的指导原则,切实加强思想作风、工作作风、学风、文风等方面的建设,广大宣传干部积极深人实际、深人生活、深人群众,工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。“两报两台”改进领导活动和会议报道工作初见成效,市电台开办的《行风热线》栏目得到广泛好评。大兴调查研究之风,市县宣传部门围绕22个调研课题,深入实际、深人生活、深人群众,整理报送调研报告67篇;服务大局、服务决策,全年编发《驻马店宣传信息》61期269条上报中宣部和省委宣传部信息500多条,驻市宣传信息调研工作保持了在全省的先进位次。(李晓光)
统战工作
【全市统战工作会议】2月26日下午,全市统战工作会议召开。各县区委常委、统战部长,市直有关单位、部分大专院校、国有企业党委的负责人参加了会议。市委常委、市委统战部部长邓来法出席会议并做重要讲话。会议由市委统战部副部长赵海峰主持。市委统战部副部长高金钟、侯思桢在会上宣读了省委统战部、市委统战部关于表彰先进单位和个人的通报。邓来法在讲话中总结了2003年全市统战工作,对2004年的工作提出了具体要求:一是贯穿“一条主线”,深人学习贯彻“三个代表”重要思想。二是坚持“三个围绕”,为全市经济社会发展大局服务。要坚持围绕经济发展抓统战,围绕团结稳定抓统战,围绕队伍建设抓统战。三是狠抓“两个方面”,全面推进各项统战工作。一方面,要努力开创非公有制经济人士思想政治工作的新局面,努力开创海外联谊工作的新局面,努力开创统战宣传工作新局面。另一方面,要切实抓好调查研究,切实抓好党政领导干部、统战干部和党外代表人士“三支队伍”的培训。四是实施“一项工程”,为全面建设小康社会和促进祖国统一做贡献。以开展凝聚力工程为总抓手,不断拓展工作内容,选准有效载体,抓好实施。重点抓好“根在天中、增辉家乡”、“同心行动”、“阳光汁划”三项活动。五是突出“一个亮点”,带动全市统战工作取得新突破。抓好“555”工程的实施,推动光彩事业向深层次发展。六是各级统战干部必须进一步加强学习,提高素质,开拓创新,求真务实,推动统战工作再上新台阶。会议印发了市委副书记郭瑞民的讲话。郭瑞民要求:一要进一步增强做好统战工作的责任感,更好地发挥统一战线的优势和作用,为驻马店经济社会的全面发展做贡献。二要进一步统一思想,明确任务,突出重点,狠抓落实。要突出抓好统战方针政策的落实,突出抓好经济统战工作,突出抓好维护社会稳定工作,突出抓好社会主义民主政治建设,突出抓好凝聚力工程的实施。三要加强对统战工作的领导。各级党委要把统战工作摆上重要位置,精心研究部署。要按照中央要求,把统战工作纳入各级党委的重要议事日程,纳入检查考核县以上党政主要领导干部的内容,纳人新闻宣传部门的宣传计划,纳入各级党校培训和教育的内容。(侯方 刘峰瑒)
【“六个一”活动】为了激发队伍活力,提升工作层次,在全市统战系统第四季度起深入开展了“六个一”活动,即每年开展一项重点活动、每个单位、科室联系一个县区、一家民营企业、每人每季度提一条建议、收集一条招商信息、每季度一个调研专题、每月一个学习专题、每月研究一个单位或科室的工作,并切实做到有实施计划,有落实措施,有督促指导,有实际效果,进一步激发了队伍活力,提升了工作层次,形成了真抓实干、争创一流的工作局面。(侯方 刘峰瑒)
【非公有制经济人士工作】 一是切实抓好非公有制经济人士思想政治工作。积极引导非公有制经济人士认真学习十六大、十六届四中全会精神,团结、帮助、教育、引导他们爱国、敬业、守法,坚定加快发展的信心和决心。二是认真落实发展民营经济的政策措施。认真贯彻落实全省非公有制经济工作会议、全市民营经济工作会议精神,在全市开展两次深入调研,提出了建设性意见。在报纸、广播、电视等新闻媒体上开辟专题专栏,大张旗鼓地宣传国家、省、市关于发展民营经济的各项政策、规定,为全市民营经济的发展营造了良好环境。三是不断强化为民营经济发展服务能力。组织工商联中的民营企业家副会长到北京参加了“民营经济理论与实务高级培训班”,与有关机构联合举办了“海尔成功经验”驻马店公开课、“中原崛起与民营经济发展”论坛、“如何提升企业执行力”高层论坛,对全市非公有制经济人士进行了培训。深入开展“访民营、走百家”活动,走访民营企业475家.帮助协调解决民营企业发展中的一些实际困难和问题。全国工商联组织知名民营企业家在上蔡捐建了“红丝带爱心家园”。四是积极主动地开展招商引资工作。积极主动抓好为东西合作会议服务工作。广泛开展了招商信息收集活动,宣传驻马店的区位优势、人文景观和优惠政策。吸引海内外客商到驻马店投资兴业。通过以情招商,以商招商,促成了一批项目,引进资金l.5亿元。 (侯方 刘峰瑒)
【光彩事业推动工作】一是搞好组织推动。赴京参加了中国光彩会二届四次理事会议,对十年来全市光彩事业推动工作进行了全面总结,制成图文并茂的资料汇人全国光彩事业总结材料,在全国范围内进行交流。应邀组织演出团参加了光彩事业十周年庆祝活动,受到了中央统战部领导的亲切接见和与会理事的一致好评。召开市光彩会届二次理事会议,表彰了先进,交流了经验,调整充实了光彩事业理事会,安排部署丁光彩事业推动工作。二是扩充项目群体。狠抓了光彩事业“555”工程(即每年兴办50个光彩事业项目,为贫困乡村培训5000名实用技术人才,帮带5000个贫用户脱贫致富)。全市实施光彩事业项目523个,投入资金14.55亿元,帮带14.76万贫困农民摆脱了贫困。三是加强协调服务。对全市民营企业光彩事业绿化项目情况进行了统计,筛选出I0家规模较大的企业上报全国光彩会,争取资金支持。立足主动服务,超前服务,进一步密切了与光彩事业项目尤其是重点项目的联系,及时了解和掌握项目进展情况,帮助协调解决实际困难和问题。(侯方 刘峰瑒)
【民族工作】 围绕团结和发展两件大事,市委统战部门认真贯彻党的民族政策,切实抓好豫办[2001]43号文件和驻办[2002]40号文件的贯彻落实,深入开展了不同民族乡村户之间的友好帮带活动,夯实了民族团结基层基础工作。围绕“平安建设”,进一步健全了市、县、乡、村四级民族工作网络,完善了定期排查不安定因素制度,督导、帮助有关县区妥善处理了涉及少数民族的矛盾纠纷,较好维护了全市社会大局的稳定。中牟“10·28”事件发生后,按照省委、省政府的安排部署,驻马店市高度重视,采取切实措施,不仅做好全市的稳定工作,而且还按照省委统战部要求,委派河南省伊协副会长、驻马店市伊协会长吕金虎前往相关市县,做当地回族群众的工作,为“10·28”事件的妥善解决做了积极努力,受到丁省政协副主席、省委统战部部长曹维新的充分肯定。积极协调落实扶持少数民族经济发展的优惠政策,帮助少数民族聚居乡村改善基础设施条件,发展少数民族企业和特色产业,促进了少数民族经济的发展。(侯方 刘峰瑒)
【宗教工作】 认真贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神,召开全市宗教工作座谈会,研究部署了加强宗教工作的具体措施。建立了宗教工作联席会议制度,明确了市直27个单位的宗教工作职责。在全市集中开展了抵御境外势力利用宗教进行渗透专项活动,并以市委办、政府办的名义对各县区抵御渗透情况进行了全面检查。依法加强了对宗教事务的管理,继续推进了对宗教活动私设点、乱建寺庙、乱塑宗教遗像、清真寺办阿语学校和零散朝觐问题的治理工作,取得了新的突破。举办了全市宗教界人士培训班,对全市各宗教团体、宗教活动场所负责人150余人进行了培训。切实加强了爱国宗教团体建设,建立年度考核制度,坚持双月汇报和季度学习制度。深入开展了“模范宗教活动场所”创建活动,召开了宗教活动场所规范化管理现场经验交流会,健全了宗教活动场所各项规章制度,促进了宗教与社会主义社会相适应。(侯方 刘峰瑒)
【“根在天中、增辉家乡”活动】2004年市委统战部以“整合资源、凝聚力量、提升优势、促进发展”为主题,在全市深入开展“根在天中、增辉家乡”活动。一是整合资源。围绕“寻根”、“扎根”、“育根”,列蔡、金、江、沈、袁等姓氏资源进行了全面整合,形成了系统的“根”文化宣传资料。建立专门的组织,把研究人文历史与挖掘现实优势结合起来,对上蔡“蔡叔度墓”、新禁“禁平侯墓”等地姓氏文化资源,进行了深入研究和实物考证,确保根在驻马店的海内外人士能够寻到“根”的足迹,找到“根”的脉络,感到“根”的温暖,以认同“根在天中”,进而“增辉家乡”。二是扩大影响。研究制定了《关于开展“根在天中、增辉家乡”活动的意见》,坚持市县联动、层层参与,充分调动了各个层面的积极性。在抓好调查摸底的基础上,给驻马店籍在海内外的各界人士寄送了《“根在天中、增辉家乡”活动倡议书》、《蔡》画册、《袁姓》光盘、《江国故里》折页宣传资料,并采取召开回乡人员座谈会、组织实地参观考察等形式,提升活动的层次、扩大活动的影响,开展了蔡氏文化恳谈联谊活动,举办袁氏知名人士联谊座谈会。3月底,在澳门基本法颁布11周年之际,促成了汝南少林武术学校到澳门表演,受到了澳门行政长官何厚铧的接见,进一步扩大了天中文化在海内外的影响。三是扎实推进。以“根”文化为纽带,结合实施“回归工程”,加强了与海内外重点人士和工商社团的联络交往.密切与在外地工作人员的联系,广交深交了一批海内外朋友,广泛宣传驻马店市的区位优势、投资环境和优惠政策.激发了他们的爱国爱乡热情。(侯方 刘峰瑒)
【统战宣传、调研、信息工作】 一是切实加强统战宣传工作。坚持把统战宣传工作列入宣传、新闻部门年度计划,加大工作力度。坚持在各级党校开设统战理论政策课,建立“天中之缘”网站,在《驻马店日报》、市电台、电视台开办专题栏目;会同宣传部对市直有关单位中心组学习统战理论政策情况进行了检查;积极参与全省统战知识竞赛,加印试卷17万份,发到各县区和市直各单位,收到了良好效果。二是认真抓好统战调研工作。重点对招商引资、姓氏文化、光彩事业进行了集中调研,推动工作创新。还召开调研中期推动会,组织讨论、修改和完善,使调研工作取得较好成效。三是努力做好统战信息工作。建立统战宣传调研信息奖励机制,调动全市统战干部工作的积极性和主动性。进一步加强信息网络建设,对县区统战信息员和乡镇委员进行了集中培训,提高信息工作人员的整体素质。全年上报信息被中央统战部采用14条,被省委统战部采用80条。编发《驻马店统战》41期,刊发信息210多条。(侯方 刘峰瑒)
【“树统战干部形象,建党外人士之家”活动】2004年,根据中央统战部、省委统战部的安排,结合全市开展的作风建设活动,深人开展以争做“五型干部”(学习型、思考型、民主型、创新型、实干型),创建“五个之家”(把统战部门建设成深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言献策之家和温暖之家)为主要内容的“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动试点工作,在全市统战系统树立团结、实干、学习、规范的形象。(侯方 刘峰瑒)
【全国工商联捐建上蔡县“红丝带爱心家园”奠基】10月23 日,全国工商联筹资捐建的“红丝带爱心家园”奠基仪式在上蔡县举行。全国政协副主席、全国工商联主席黄盂复,全国工商联副主席、党组副书记张龙之,省政协副主席、省工商联会长张玉麟,省民政厅副厅长黄亚林,市领导宋璇涛、李焕庭、贾英豪、霍好胜、张德轩和德力西集团董事局主席兼CEO胡成中、北京物美商业集团有限公司董事长张文中等10多位全国知名民营企业家出席了奠基仪式。市委副书记郭瑞民主持奠基仪式。张龙之代表全国工商联在奠基仪式上作了讲话。全国政协委员、北京物美商业集团有限公司董事长张文中代表企业家作了发言。(侯方 刘峰瑒)
【香港、广东袁氏知名人士到汝南寻根考察】10月23日,香港、广东两地袁氏代表人士一行68人应邀回到祖居地汝南,参加“汝南梁祝文化、重阳文化艺术节”及袁氏宗亲联谊活动。市委副书记段腊梅、市委常委、市委统战部部长霍好胜、副市长赵焕之出席了袁氏知名人士联谊座谈会。座谈会介绍了驻马店市情、汝南县情,推介了招商引资项目。这次来汝人士中,有香港汝南堂袁氏宗亲会理事长袁雄昆先生、全国人大代表、香港区代表团团长袁武先生等各界袁氏知名人士。(侯方 刘峰瑒)
【农工党中央组织部分医疗专家深入确山县南泉村献爱心】 11月19~22日,农工党中央医药卫生工作委员会、农工党北京市委医药卫生工作委员会组织部分医疗专家到革命老区确山县,开展献爱心活动。中国医学科学院副院长、协和医科大学副校长、农工党中央常委、农工党中央医药卫生工作委员会主任何维,北京大学医学部生物医学实验中心副主任、农工党中央委员、农工党中央医药卫生工作委员会副主任李刚,农工党河南省委副主委杨利霞、冯周琴,市委副书记段腊梅、市委常委、统战部长霍好胜、市政府副市长张德轩、市政协副主席、农工党驻马店市委主委时俊业出席了捐赠仪式。(侯方 刘峰瑒)
市直党务
【思想建设】2004年,市直机关各级党组织认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,组织党员干部联系思想、工作实际,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,深入理解一系列新思想、新观点、新论断,运用科学的发展观推动部门工作;认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,在加强宏观调控、推进依法行政和政府职能转变过程中,加强党的建设,不断提高执政能力;各单位进一步规范完善了市直机关党日学习制度;市直工委举办了一期150人参加的基层党务干部学习十六届四中全会精神培训班,发放《关于加强党的执政能力建设若干重大问题解读》近1000册;开展了建党83周年和纪念邓小平同志诞辰100周年系列活动;开展了以《“三项建设”学习读本》为主要内容的学习活动;有5个单位,320人参加了“三项建设”电视竞赛;广泛开展了向任长霞、杨正超学习活动。丰富多彩的思想教育,有力地促进丁思想政治建设。(吴华)
【组织建设】 一、认真抓好党建责任目标管理。年初下达党建责任日标,坚持半年抽查,年终考核。并根据实际情况,增添新的考核内容,及时把市委的工作重点(作风建设)作为单位考核目标,进行落实,使基层党组织更好地发挥协助部门负责人完成任务、改进工作的职能。
二、健全完善基层党组织。按照规定新成立7个基层党组织;19个一级机构单位的党组织进行了换届选举;加强了对党务干部的培训,举办两期支部书记培训班,培训支部书记529人。
三、加强对党员的教育管理。做好大规模干部培训工作,举办科级干部、人党积极分子培训班共5期,全年共培训1395名;进一步规范了党费收缴管理工作;全年发展新党员633名;接转党组织关系987人次;认真做好市直机关党员先进性教育活动前期准备工作。
四、开展调研活动。全年开展调研活动8次,先后对非公有制经济单位建立党组织及有关情况、农村党建情况、市直军转干部党员情况进行了调研,收集基层信息,掌握了一手材料。(吴华)
【作风建设】 一、全力以赴抓好作风建设。按照市委要求,市直工委对市直82个一级机构作风建设《实施方案》进行审核把关。组成8个检查组对市直作风整顿工作进行了检查,发现问题及时解决;先后召开座谈会5次,阶段汇报会3次,听取基层反映,协调解决有关问题,编报信息(通报)5期,及时指导,推进市直作风整顿工作。
二、以学习两个《条例》为载体,深化党风廉政宣传教育。开展了两个《条例》学习活动,市卫生局等单位代表队参加全市“两个条例”知识竞赛活动,获得好成绩。组织市直】10个单位的467名纪检监察干部参加了业务知识测试。
三、领导干部廉洁自律工作进一步深化。集中清理了市直机关公务用车的超标配备和党政领导干部拖欠公款问题。市直各单位还开展了领导干部违反规定接收现金、有价证券、支付凭证的治理工作。
四、查办案件工作取得新的进展。全年立案查处违纪案件6起。处理科级党员干部5人。(吴华)
【稳定工作】 一、坚持以党建带团建,市直机关团的工作有了新的进展。市直机关团组织注重抓好青年理论武装工作,在市直各级团组织中开展学习“三个代表”重要思想与市直青年责任征文活动;组织18个单位近6000人参加的“十八岁成人宣誓仪式”,发放《宪法》单行本:2000多册;开展“2002~2003年度创先争优”表彰活动,表彰了26个先进团组织、10名青年标兵、60名模范团干部、171名优秀共青团员;开展了“青春共建阳光家园”市直团干与艾滋孤儿一助一帮扶活动,68名市直团干与68名艾滋孤儿结成帮扶对子;市直32个团组织被授予驻马店市级“青年文明号”,41名青年被授予驻马店“青年岗位能手”;市直大中专院校、企事业单位1085名青年志愿者服务全国第六次乡镇企业东西台作经贸洽谈会,受到好评。
二、配合市委610办公室,对市直极少数“法轮功”未转化人员及所在单位责任领导、帮教人员情况进行调查摸底,逐人落实监控措施,全年实现了“三个零目标”。
三、做好帮扶困难职工工作。工委班子成员和正科级干部与市林产品公司6名困难职工结成帮扶对子后,经常过问他们的情况,切实解决他们的实际困难,并通过协调,免交了养老保险滞纳金20多万元,解除了他们的后顾之忧。
四、精心组织为艾滋病患者捐款活动。3月份工委精心组织了为艾滋病患者捐款活动,短短三天,市直115个单位现场捐款达37万多元。与此同时,市直团工委又组织团员青年为艾滋孤儿捐款达4万余元。(吴华)
保密工作
【保密宣传和保密法制教育】2004年在保密宣传教育工作中,各级保密组织和保密部门认真研究探索保密教育方式,注重采取联系实际、生动直观、切实有效的教育方法,提高了保密宣传教育的针对性和实效性,收到较好的社会效果。一、坚持把保密宣传教育作为保密工作的项重要任务常抓不懈,坚持把对保密工作的方针、政策、法律法规和有关保密知识的学习列入了中心组学习、“二五”学习和党员活动日的学习内容。二、继续坚持在各级党委、政府举办的党员学习班、公务员培训班、各级党校的春秋季主体班和入党积极分子培训班上安排保密教育课。三、在重大节日和《保密法》实施纪念日期间,利用各种渠道,开展丰富多采的宣传教育活动。四、认真开展保密工作调查研究和理论研讨。市国家保密局下发了加强调雀研究的专题通知,要求各级保密组织和保密干部针对当前保密工作遇到的新情况、新问题,认真搞好调查研究,努力探索保密工作新路子。全市保密工作部门和保密干部高度重视,加紧研究了新形势下特别是加人世贸组织后保密工作遇到的新情况和新问题,提出了许多好的对策。五、认真抓好《保密工作》杂志通联发行工作。通联工作中,全市的稿件被省局采用量仍然是比较多的。六、组织了对领导干部的保密教育。11月17日,市委保密委员会在西园宾馆会议中心组织市四大班子领导和市级干部34人、市直党政机关副处级以上领导干部652人、涉密人员45人召开专题会议。会议由市委副书记段腊梅主持,市委常委、市委秘书长贾英豪传达了王刚6月10日在中央国家机关保密工作会议上的讲话,并播放了保密教育片《筑牢保密防线》,对与会人员进行了一次生动的保密教育。七、按照“四五”保密普法《规划》,认真开展了保密普法工作,提高了广大干部群众的保密法制观念。 (李蕴)
【保密管理】2004年,全市保密组织和保密工作部门按照《保密法》的规定,依法行政,不断加大保密执法和保密管理力度,推动了全市保密工作法制化、规范化进程,确保了党和国家秘密的安全。一是切实抓好依法确定国家秘密工作.努力实现对国家秘密的动态管理。认真开展了2002年、2003年全市国家秘密产生、承办情况统计工作。据统计,两年全市共产生国家秘密33932件,承办38981件。二是在4月份开展了对印刷、复印行业、废品收购站(点)和定点复制单位的保密检查、注册登记、核证和年审,强化了保密管理,堵塞了泄密漏洞。三是坚持做好国家统一考试的保密管理。在高、中招前夕,市国家保密局先后两次召开全市保密局长会议,专题研究高、中招保密工作,市国家保密局对各县区试卷保密室逐个进行了检查验收,颁发了《许可证》,市、县区保密部门主动与招办配合。按照规范程序、慎之又慎、严格保密等要求,切实加强高、中招保密管理,确保了高、中招顺利进行。此外,市国家保密局还全程参与了司法、注册会计师资格、成人高招、成人自学考试等全国统一考试的保密管理。四是按照中共中央办公厅关于转发《中共中央保密委员会关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》的通知精神,认真开展了武器装备科研生产单位保密资格认证工作。在市国家保密局的精心指导和帮助下。六九三厂积极工作,对照标准进行认真自查,并进一步改进和完善了保密措施,一次性通过了省认证委员会的验收。五是按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发(中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定)的通知》要求,切实加强对国家秘密载体的管理,特别是对密品的回收、销毁等关键环节的管理。六是开展了对全市计算机的保密检查,加强了管理。6月28日至7月8日,市国家保密局组织人员组成三个检查组,对全市各级各单位汁算机配置情况、联阿情况、涉密情况和管理情况进行了拉网式检查,摸清了全市计算机配置和使用情况的底数。同时,对部分涉密计算机嘲络进行了审查。此外,还根据有关规定,不定期对全市有上网计算机单位的上网信息进行了榆查,按照“谁上网谁负责”的原则,加强了对计算机网络系统的管理。七是认真开展了确定保密要害部门、部位工作。市国家保密局下发了专题通知,对要害部门、部位的确定工作提出了明确要求。8月24日至29日,市国家保密局举办了全市确定保密要害部门、部位工作培训班,对145名保密干部进行了培训。各级各单位按照要求,积极行动,认真开展了确定工怍,完善了有关规定,严格了保密管理。市国家保密局严格标准,切实搞好督促和指导,认真审核把关。全市共审核确定保密要害部门191个,保密要害部位253个,涉密人员549人。(李蕴)
【保密技术工作】一是大力开展保密技术知识教育,提高干部群众的保密技术知识和保密技术防范意识。8月24~2q日,市国家保密局在市委党校举办了计算机网络保密知识培训班,对来自全市的145名计算机网络管理人员和保密员进行了计算机网络保密知识和安全知识的培训。二是完善和落实计算机信息系统保密管理有关制度和规定,严防网络泄密。三是发挥驻马店市保密技术专家委员会的作用,对全市涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的安全保密设计方案进行评估审查,加强对重要涉密信息系统相关预案的论证与技术指导,对涉密信息系统工作提供技术咨询服务。四是继续推广应用保密技术防范设备。为提高保密技术防范能力,确保国家秘密安全,市国家保密局下发了专题通知,要求涉密计算机必须安装物理隔离卡。市直第一批单位已经组织安装完毕。(李蕴)
政策研究
【工作概况】2004年,全市政研系统围绕市委的中心工作,关注社会热点、难点,深入开展调查研究,较好地完成了各项工作任务。全年,市、县两级政研部门共完成大型调研课题200多个,在市缎以上发表调研报告及理论文章近百篇,编发《调查研究》、《参阅材料》和其他信息300多期,起草和参与起草市、县委文件、领导讲话及署名文章200多篇,100多项调研成果进人领导决策,为全市经济社会的发展,特别是推进“三项建设”,做出了一定贡献。
一、突出重点,服务党委工作大局。一是为市委和县、区委起草了一批重要文件、领导讲话和署名文章。2004年,根据市委的部署,市委政研室先后起草或参与起草了《市委常委会2004年工作要点》、《市委、市政府关于建设“平安驻马店”的决定》、《市委关于领导干部带头真抓实干,狠抓落实的意见》、《市委关于后备干部参与项目建设的意见》、《市委一届六次全会决议》等重要文件。为市委主要领导撰写了十多篇重要讲话和署名文章,如宋书记《在全市重点工作暨县域经济会议上的讲话》、《在市委常委扩大会议上的讲话》、《在庆祝“七一”建党节上的讲话》、《在市委党校主体班上的讲话》、《在庆祝“五一”国际劳动节上的讲话》,以及《叫响叫实“三项建设”,迅速实现天中崛起》、《发展壮大县域经济,加快全面建设小康社会进程》、《树立新的稳定观,建设“平安驻马店”》、《实施平安崛起战略,提高执政为民能力》、《领导干部要做保持共产党员先进性的表率》等署名文章。遂平县委政研室负责起草的《关于发展壮大县城经济的实施意见》,以县委文件下发后,对县城经济的发展起到了积极的推动作用;泌阳县委政研室在参与制定该县《鼓励工作人员离岗招商引资,在县内领办创办企业的实施方案》时,进行了认真细致的调查研究,保证了该方案的科学性、针对性和可操作性;平舆、上蔡县委政研室全年共起草和参与起草县委文件、领导讲话15篇以上,有多项调研成果直接进入领导决策。二是配合上级有关部门开展调查研究。2004年,市委政研室先后配合省委办公厅、省委政研室、省委调研组开展专题调研,圆满完成了有关工作任务。对省委《关于领导干部带头转变作风、真抓实干的决定》的讨沧稿,代表市委提出了修改意见,有些建议和观点后来在正式文件中被采纳。在中组部开展的专题书面调研活动中,市委政研室在调查研究、广泛征求意见的基础上,形成了专题报告,圆满完成了任务。十六届四中全会《决定》发表后,省委调研组来驻市开展加强党的执政能力的调研,市委政研室代表市委,为调研组提供了调研报告,受到省委调研组的好评。各县区委政研室对省、市委政研室和省市其他有关单位部署和开展的调研任务,都能热情接待,精心安排,认真配合,积极提供有关资料,使各项调研活动取得了满意的成效。平舆县委政研室在认真做好本职工作的同时,积极参与经济建设,引进了金龙毛织品有限公司项目,第一期投资3000万人民币,目前,该项目已建成投产。并主动开展招商引资,牵头引进了总投资50万元的龙祥建筑构件有限公司,投资250万元的一期工程已建成投产,为全县经济发展做出了积极的贡献。
二、围绕“三项建设”,搞好调查研究。全市政研系统把服务“三项建设”放在政研工作的首位,围绕“三项建设”的实施与推进,深入开展调查研究,收集各种信息,及时向市委、市政府和县、区党委、政府提出决策建议和工作预案,较好地发挥了参谋作用。根据市委的工作部署先后组织力量,深入基层对“三项建设”开展情况进行深入调研,发现问题,总结经验,及时向市委提出意见和建议,并撰写了《驻马店工业运行情况的调查》、《加强作风建设,为项目建设和平安建设提供强有力的保证》、《对建设平安驻马店的调查》、《确山县作风建设虚功实做》等调研文章,为市委指导工作提供了依据。西平、汝南县委政研室对本县县域经济发展情况,进行了深入调查,分析了县域经济发展的优势和存在的问题,撰写了促进县域经济快速发展的调研报告,受到了县委领导的肯定,对推动本县经济发展起到了积极的作用;确山县委政研室在赴外地学习考察的基础上,撰写了《解放思想抓项目,务实苦干图振兴》的考察报告,受到了县委领导的高度重视,并以其较高的参考价值进入了党委决策;正阳县委政研室在深入调研的基础上撰写的《靠多元化破解农民增收难题》等调研文章,对在当前形势下如何解决农民增收难的问题,进行了深入探讨,并提出了有针对性的意见和建议,受到县委、政府的高度重视,并被《人民日报》等报刊采用:驿城区委政研室在对信访稳定工作进行深入调研的基础上,撰写了《关于当前农村信访问题的调查》,对当前农村信访形势及存在问题进行了深划分析,对如何做好农村信访稳定工作,提出了切实可行的意见和建议,受到区委领导的好评。 (代予)
【政研队伍自身建设】全市政研系统始终把加强自身建设,提高政研队伍的整体素质做为一项重要任务,常抓不懈。一是着力建设学习型机关。全市政研部门紧密联系思想和工作实际,始终把学习放在首位,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固掌握其精神实质和思想内涵,用科学的理论武装头脑,不断提高政策理论水平。不断刨新学习方法,注意理论联系实际,自觉把学习同增强“三办”能力相结合,同发挥好“八个作用”相结合.同提高“三个服务”水平相结合,同提高自身能力相结合,形成了浓厚的学习氛围,更新了知识,增长了才能,提高了以文辅政的水平。二是切实转变作风。调查研究是改进作风的重要体现,同时也必须靠好的作风来加以保证。在调研工作中,全市政研系统在求真务实上狠下功夫,坚持深入基层,深入一线,查实情,听真话,在开展的每项调研活动中,都坚持深入调查、广集素材、客观分析、去伪存真,努力做到全面而不是片面地、准确而不是含糊地、真实而不是虚假地了解和反映实际情况。既注意总结典型经验,准确地反映取得的成绩,也注意发现工作中的差距和薄弱环节,客观地反映存在的问题,找到矛盾的症结所在,提出解决问题的办法,从而使政策研究工作参到了点子上,谋到了关处。(代予)
老干部工作
【落实老干部生活待遇】2004年,全市老干部部门以继续抓好离休干部“三个机制”的完善和运行工作为重点,积极解决离休干部“两费”遗留问题。遂平县进一步落实了“三个机制”,企业、乡镇离休干部的“两费”由县财政统筹、老干部局管理,按时发放,按时报销,老同志比较满意。汝南县召开老干部工作委员会会议,专题研究、协调、解决离休干部“两费”落实中存在的问题。上蔡县为解决在外地居住的离体干部医药费问题,以县两办名义下发了上办[2004]8号文件,对解决易地安置老干部的医药费问题提供了政策依据。新蔡、正阳也相继出台了相关措施完善医药费保障机制。为确保落实好改制、破产企业离休干部“两费”,市局通过发放调查问卷等形式,对改制、破产企业离休干部的“两费”落实情况进行了全面的调查了解,为进一步加强和改进破产、改制企业老干部工作,落实好老干部的各项待遇,奠定了坚实的基础。在落实好离休干部“两费”的同时,公用经费、特需费、护理费、交通费等各项待遇也得到了较好的落实。全市离休干部“两费”基本不欠,广大老同志心情舒畅,安度晚年。(孟文华 张好)
【老干部活动】2004年,全市各级老干部部门以老干部活动中心和老干部大学为阵地,积极组织老同志开展丰富多彩的文体活动和强身健体、延年益寿的保健活动。先后举行了全市老年门球赛、老年书画展、钓鱼比赛、广场文艺演出、全市老年人运动会、老年书画对展等活动。在建设“平安驻马店”“移动杯”全市第二届县区之歌行业之歌大赛中,由153名离退休老同志及老干部工作者组成的老干部合唱团演唱的《金秋颂歌》获优秀节目奖、演出特别奖。11月上旬,在由中宣部中国少数民族基金会主办的“夕阳秀”首届华夏中老年艺术大赛中,驻马店市“中老年模特表演”获团体牡丹金奖,市委老干部局获最佳组织奖。目前,十个县区都新建了老干部活动中心。面积都在800平方米以上,遂平县老干部活动中心建筑面积2000多平方米,准备投入使用。市直老年大学根据老同志的需求和时代的发展,不断改善办学条件,更新课程设置,丰富教学内容,提高教学质量,使老干部大学成为吸引和凝聚老干部的有益场所,成为弘扬精神文明和宣传先进科学文化的重要阵地,成为老同志的“良师益友”和“精神乐园”。每逢老年大学举行开学典礼,市领导都会出席,为老同志讲课。市直老干部大学有综合班1个,专业班11个,在校学员500余人。驻马店市的老年教育多次受到省局表扬。各县区也把办好老干部大学作为做好老干部思想政治工作的一个重要载体,切实抓紧抓好,办得有声有色,学员热情很高。(孟文华 张好)
【老干部思想政治工作】 2004年,市委老干部局认真落实老干部政治待遇,老干部思想政治工作得到加强。一是认真抓好十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻。根据上级的部署和要求,各县区各单位都把组织老同志学习十六大精神和“三个代表”重要思想作为落实老干部政治待遇的首要任务来抓。通过举办培训班、报告会、开设专题讲座和坚持学习日制度等形式组织老同志学习,使老同志的思想更加解放,眼界更加开阔,信心更加坚定,自觉做到“政治坚定,思想常新,理想永存”。二是进一步抓好了老干部政治待遇落实的各项制度建设。各级各部门定期召开老干部座谈会、通报工作、走访慰问、阅文、联系老干部等各项制度。按规定组织他们传达和学习有关文件,参加重要会议和重大活动,组织老同志就近就地参观考察,保证他们的各项政治待遇的落实。确山、平舆、新蔡县委书记上任伊始,首先听取了县委老干部工作情况汇报,及时召开了离退休干部代表座淡会,并就今后的老干部工作提出了要求。正阳县建立了乡科级干部联系离退休干部制度,进一步密切了与老同志的联系。三是进一步加强了老干部党支部建设,搞好自我教育管理。按照党的十六大关于党的建设特别是基层组织建设的总要求,全市全面发挥老干部党支部对老干部进行自我教育,自我检查,自我服务的作用,切实加强了离退休干部党支部建设,增强了离退休干部党支部的凝聚力和战斗力。全市共建离退休干部党支部786个,党小组656个,基本做到了组织健全,活动不断。为丰富市直老干部党支部的组织生活,市委老干部局继续为每个离退休干部党支部征订了《河南日报》、《老干部参考》、《党的生活》。为提高老干部党支部书记的素质,市局对市直单位离退休干部党支部书记进行了专门培训。不少县区也组织了老干部党支部书记培训班,加强了党支部书记的培训力度。市局被市委机关委员会评为先进党支部。(孟文华 张好)
【发挥老干部作用】一是组织老同志在社会主义精神文明、政治文明,以及“三项”建设中发挥作用。引导老同志积极参与建设“平安驻马店”、计划生育、信访民调、城市卫生监督、交通秩序维护、宣传科普知识等社会公益事业,组织他们在党风廉政建设、党的政策宣传、化解社会矛盾等方面,利用老同志的优势,发挥他们的作用。二是组织老同志在社会主义物质文明建设中发挥积极作用。新蔡、平舆、西平、上蔡县委老干部局适时组织部分离退休干部对本县的工农业生产、城市建设及夏粮生产进行视察。确山县委老干部局组织部分离退休干部赴西平、遂平参观工业项目建设,并组织10多名身体条件好、思想素质高、责任心强的老同志组成督导组,对该县刨建省级卫生城市进行督导。三是组织老干部在关心下一代中发挥作用。各级关工委组织充分发挥老同志的政治优势,积极配合有关部门。对广大青少年进行爱国主义、革命传统、法制纪律等教育,并在举办家长学校、捐资助学、帮助挽救失足青少年等方面,取得新的成效。2004年,市委老干部局为上蔡县党店镇小学及在押青少年服刑人员捐赠图书达数千元,受到了学校师生及社会各界的普遍赞扬。(孟文华 张好)
【老干部部门自身建设】一是加强学习,进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动。加强对老干部政策的学习和业务培训,不断提高政策理论水平和业务能力,巩固“树组工干部形象”学教活动成果。大力加强老干部部门自身建设,努力造就一支“政治坚定、业务精湛、作风扎实、服务优质”的老干部工作队伍。并结合实际,积极探索新的活动载体.把开展向任长霞、杨正超同志学习活动作为深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的新载体。二是切实开展创建省级文明单位建设活动。为进一步加强全市老干部系统精神文明建设,提升市委老干部局精神文明建设的层次和水平,市委老干部局下发了驻老文[2004]6号《市委老干部局关于创建省级文明单位的申请》和驻老[2004]8号《关于在全市老干部局系统开展创建文明系统活动的意见》,决定从2004年起,市委老干部局及其所属单位,要在创建市级文明单位的基础上,力争在今明两年内创建省级文明单位。三是切实转变工作作风,认真开展调研工作。为认真贯彻全国、全省老干部工作会议精神,进一步加大调研工作力度,市委老干部局下发了驻老[2004]7号《关于做好2004年老干部部门课题调研工作的通知》。各县区、各单位围绕省、市确定的关于落实离体干部“两费”财政支持机制最佳形式问题等调研课题,深入实际,积极调查研究。9月下旬,全省老干部部门调研工作会议在驻马店市召开,全市调研工作名列全省第四,受到省局的好评。四是老干部信访工作成效显著。各级老干部工作部门认真负责地做好老干部信访工作,做到有领导分管,有专人负责,对老干部来信来访热情接待,认真处理。及时了解老同志的思想动向,耐心细致地做好思想工作,真心实意为老同志解决困难。2004年全市没有发生一起集体或越级上访,上访信件也不多,老干部队伍十分稳定。(孟文华 张好)
【全市老干部工作会议】 3月10日,全市老干部工作会议召开。各县区委分管老干部工作的副书记或组织部长、老干部局局长、市直单位分管老干部工作的副职和老干部(人事)科长近200人参加了会议。会议传达贯彻了全省老干部工作会议精神,对老干部工作先进单位进行表彰。市委老干部局局长张宏伟回顾总结了2003年的工作,并对2004年的工作进行了部署。一是加强离退休党支部建设,认真落实好老于部的政治待遇;二是以完善“三个机制”为重点,全面落实老干部生活待遇;三是充分发挥老干部在全面建设小康社会中的作用;四是注意抓好文明单位建设、信息调研等工作。最后,市委常委、副市长段腊梅做了重要讲话,对全市老干部工作提出三点要求:一是耍提高认识,着眼大局,进一步增强做好老干部工作的政治责任感。做好老干部工作是实践“三个代表”的重要思想的具体体现;是加快驻马店发展的迫切需要;是维护社会政治稳定的客观需要。二是要把握重点,落实政策,不断提高老干部工作的整体水平。三是要加强领导,齐抓共管,进一步形成全社会关心重视老干部工作的良好局面。(孟文华 张好)
【2004年逝世地专级离休干部】一、陈耀卿,原驻马店地区统计局局长,享受地专级待遇离休干部,于2004年11月29日因病在驻马店市逝世,享年81岁。陈耀卿,男,汉族,河北省枣强县杨家庄人,1924年2月出生,1944年8月参加革命工作,1944年加人中国共产党。历任二纵办事处辎重大队司务长;河南省商城县工商局秘书股长;河南省商城县工商局副局长;信阳市税务局局长;信阳专署商业局副局长;潢川县委书记;商城县委副书记;驻马店镇长;驻马店地区水利局副局长;驻马店地区劳动局局长;驻马店地区统计局局长等职务。
二、马文林,原驻马店地区计建委党组副书记、副主任,享受地专级待遇离休干部,于2004年12月20日因病在驻马店市逝世,享年86岁。马文林,男,汉族,河北省徐水县人,1919年11月出生,1943年9月参加革命工作,1943年加入中国共产党。历任马亮营村武委会抗勤队长;山西盂县二区土改工作组组长;河南省内乡县公安局公安员、教育所长;西峡县公安局副股长、股长、副局长;河南省委组织部审干办公室干事;信阳明港钢铁厂副厂长、副书记、书记;驻马店地区柴油机厂党总支副书记、书记;驻马店地区龙山水泥厂党委书记;驻马店地区计建委党组副书记、副主任等职务。
三、李华轩,原驻马店地区行署视察委员会副主任,地厅级离体干部,老红军,于2004年10月26日因病在信阳市逝世,享年97岁。李华轩,男,汉族,1907年2月出生于河南省平舆县万金店乡,1928年6月参加革命工作,1928年加人中国共产党。先后任村党支部书记、小学教员;1938年2月参加豫皖民众抗敌救国军;1939年元月至1941年元月在平舆付砦区区委会任组织委员;1941年2月至L943年6月先后在新四军第五师民运工作部任工作队队长,淮南县大队第二连任指导员,淮南县洋河区任副区长;1943年至1944年8月先后任信阳民运股股长、河南军区司令部秘书;1944年9月至1945年8月,在皖军十三纵队从事统战工作;1945年9月至1951年元月先后任信北县王岗区委组织委员,信南县西山河区区长,宁陵县勒马区区长,汝南县苏龙区区长、平舆区区长,汝南县委组织部副部长、部长;1951年2月至7月任平舆县委组织部长;1951年7月至1958年先后任信阳专署人事科长,信阳地委直属机关党委组织部长、副书记、书记;1962年7月至1979年2月先后任信阳专区医药公司副经理,驻马店专区医药公司副经理,革委会副主任;1979年2月至1983年5月在驻马店行署视查委员会任副主任;1982年享受副厅级待遇离职休养。
四、李玉华,原河南省总工会驻马店地区办事处副主任.享受副地级待遇离休干部,于2004年5月8日因病在驻马店市逝世,享年85岁。李玉华,男.汉族,河北省藁城县人,1919年11月出生,1938年10月参加革命工作,1937年9月加人中国共产党。历任襄阳军分区保康大队副政委;中南军区空军23师飞行大队长;中南军区空军第457医院政治处主任;信阳地区电厂党支部书记;河南省总工会信阳地区办事处副主任;驻马店地区棉纺织厂党委副书记;河南省总工会驻马店地区办事处副主任等职务。
五、党治国,原驻马店地区计划建设局党组副书记、副局长,享受单项副地级待遇离休干部,于2004年4月14日冈病存驻马店市逝世,享年77岁。党治国,男,汉族,河南省栾川县党村人,1928年2月出生,1949年7月参加革命工作,1952年5月加人中国共产党。历任河南省栾川县合峪区农协干事;河南省栾川县人武部副科长;河南省嵩县人武部副科长;河南省卢氏县人武部科长;洛阳军分区参谋;驻马店军分区科长;汝南县人武部部长:正阳县人武部部长;驻马店交通局党组副书记、副局长;驻马店地区计划建设局党组副书记、副局长等职务。(孟文华 张好)
信访工作
【信访工作概述】2004年市信访局共接待群众来市集体上访436批13195人,接待个人访687起754次1022人,受理群众来信936案1821件,立案交办信访案件1421案,案件按期办结率达95%,使群众反映的问题得到妥善处理。
一、加大宣传力度,提高依法信访意识。为做好依法信访宣传工作,市信访局在宣传力度上下功夫,印发了《关于开展依法信访宣传月活动的通知》,三月份在全市广泛开展了依法信访宣传月活动,市信访局在解放路中段组织市直30多个局委开展依法信访宣传活动,向群众散发传单和宣传资料,讲解依法信访知识及有关法律法规知识。各县区也分别按照全市的统一部署开展了依法信访宣传活动。市信访局对省、市关于信访工作文件分条目编成《信访工作文件选编》,发放到全市每个信访干部手中,便于信访干部学习。
二、加强制度建设,完善工作机制。制定《中共驻马店市委、驻马店市人民政府关于进一步完善信访工作党委政府责任制构建大信访工作格局的意见》(驻发[2004]21号),明确各级党政领导信访工作职责和各级直属部门的信访工作职责。为进一步加强直属部门的信访工作,制定《市委信访工作领导小组关于印发市直有关单位信访工作职责的通知》(驻信领[2004]11号),明确有关主要职能部门的信访工作责任。制定印发《市委办公室、市政府办公室关于信访工作责任追究的若干规定(试行)》(驻办[2004]27号),进一步落实责任,明确纪律。通过建立和完善信访工作制度,使信访工作实现了制度化、规范化。
三、实行市级领导定期轮流接访制度。5月份以来,市信访局以“两办”的名义制定印发了《关于实行市级领导定期轮流接待来访群众制度的通知》,实行每周二市级领导定期轮流到市信访局接待来访群众,取得了良好的社会效果。河南电视台《中原焦点》对此进行了专题报道。
四、建立信访信息通报制度,为领导决策服务。2004年,市信访局对全市群众进京赴省来市上访情况及反映的问题,每周以《信访信息》的形式进行编发,及时报送给市四大班子领导和各县党政领导,全年共编发《信访信息》32期,编发《信访工作简报》19期,被市领导批示和上级部门采用的有26条。
五、实行律师参与接访制度。针对当前涉法信访问题突出的实际情况,市信访局与市司法局联合组织律师参与接访,每天有一名律师到市信访接待室接待来访群众,为上访群众提供法律咨询服务,针对群众反映的涉法信|方问题,及时引导上访群众依靠法律途径解决问题,对没有能力进行法律诉讼的上访群众,提供必要的法律援助。
六、坚持驻京驻郑信访接待劝返制度。为维护首都和省会国家机关正常的工作秩序,市信访局组建了驻京驻省信访工作组,驻京工作组由班子领导带头轮流到京值班接访,时间两个月,对越级上访群众及时进行接待和处理.并及时向县区通报,掌握了工作主动权,维护了驻马店市良好的对外形象。
七、严格责任追究。按照市委办公室、市政府办公室《关于信访工作责任追究的若干规定(试行)》(驻办[2004]27号)文件规定,2004年市委信访工作领导小组对越级赴省上访群众劝返不力,造成不良影响的确山县,对因中石化原协解人员控制不力,信息不灵,造成群众集体串联到京、省上访的上蔡、泌阳等五个县进行了通报批评,对信访工作重视不够,解决问题不及时、不到位,造成群众反复越级上访的9个单位进行了重点管理。(魏世红)
【全市信访工作会议】 2004年7月23日,全市信访工作会议在市委中心会议室召开。市委书记宋璇涛,市长化有勋,市委副书记郭瑞民,市委常委、市政法委书记胨义生,市委常委、市委秘书长贾英豪,市政府副市长霍好胜等领导出席了会议。各县区委书记,分管信访工作的副书记,县区信访局长,市直各单位主要负责人和分管信访工作的领导及专职信访干部参加了会议。会议传达了全省信访工作会议精神,对2003年度信访工作先进集体和先进个人进行丁隆重表彰,对2004年的信访工作进行了安排部署。
会议由市委副书记、市长化有勋主持。市委书记宋璇涛在会上作了重要讲话。一是各级各部门提高认识,进步增强做好信访工作的责任感。二足抓住关键,切实解决群众反映的困难和问题。坚持科学决策和民主决策,要求把改革的力度、发展的速度和群众的心理承受能力结合起来,防止因决策失误而引发信访问题。要认真对待群众信访,要带着深厚感情处理群众反映的问
题。明确责任,抓好落实,主要领导同志要亲自抓,带头处理信访问题,讲求工作方法,探索工作规律。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,努力构建大信访工作格局。三是坚持责任考核,严格责任追究。市委、市政府每年都要对县区党委、政府信访工作目标完成情况进行全面考核,并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据,对工作不负责任,造成不良影响的.对有关责任人给予责任追究。
化有勋市长就加强信访工作长效机制建设,为信访工作提供强有力的保障机制等提出了具体工作要求。(魏世红)
【全国集中处理信访突出问题殛群体性事件电视电话会议】 全国集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议于2004年8月26日在北京召开。全国各省、市、县设立分会场。市委副书记郭瑞民,市委常委、市委秘书长贾英豪,副市长熊文修收听收看了电视电话会议。会议由中央办公厅主任王刚主持,中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记罗干,中央书记处书记、公安部长周永康,国务院秘书长华建敏等出席会议并讲话。会议传达了中央处理信访问题联席会议精神。会议决定8月下旬到12月底在全国范围内开展集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶舡作,按照“人要叫去,事要解决”的要求,以解决重复访、集体访为重点,集中劝返解决一批滞留京和各省会的上访人员,集中解决一批群众信访反映的突出问题。会议决定成立涉法涉诉信访问题工作组、农村土地征用信访问题工作组、城镇拆迁信访问题工作组、复退军人安置信访问题工作组和其它问题工作组等五个小组,会议要求各省、市、县都要成立联席会议,集中一段时间,集中人力,集中处理五个方面的信访突出问题。(魏世红)
【关于表彰市驻京信访工作组的通报】2004年4月20日,市委信访工作领导小组为表彰市驻京信访工作组取得的成绩,决定对市驻京工作组进行表彰。4月18日至5月31日组派的以市委副秘书长陈国明为组长的驻京信访工作组,切实按照省驻京信访工作组的统一部署,认真贯彻驻京信访工作的各项要求,牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和团队意识,表现出了高度的工作责任感、较强的工作能力和较高的政策执法水平,通过市驻京信访工作组成员认真排查、耐心劝解,使市进京上访群众得到及时接待劝返,实现了涉军上访、集体访、非正常上访、个访登记零目标,为维护首都正常秩序和驻马店市良好的形象作出了积极贡献,受到省驻京信访工作组的通报表扬。为此,经市委信访工作领导小组研究,决定对陈国明等24名同志予以通报表彰。(魏世红)
【关于中石化驻马店石油分公司正阳县、泌阳县等单位赴省集体上访情况的通报】 为进一步做好原石油公司协议解除劳动关系人员的信访稳定工作,市委办公室、市政府办公室于2004年8月4日下发了《关于进一步做好原石化公司协解人员稳定工作的紧急通知》,各级、各部门按照《通知》要求和市委、市政府的统一部署,认真做好原石油公司协解人员的稳定工作,一些合理要求得到解决,维护了全市改革、发展、稳定的大局和对外开放的良好形象。但仍有个别地方和单位对《通知》精神重视不够、落实不力.对原石油公司协解人员越级上访问题缺乏政治敏感性,存在信息不是、工作不细、控制不力等问题,以致发生9月15日200余名原县级石油公司协解人员相互串联到省政府集体上访事件,上访人员长时间围堵省政府、中石化河南分公司大门,严重影响了省直机关正常的办公秩序,造成恶劣影响。驻马店市参与上访的协解人员共23人,其中正阳县7人、泌阳县7人、西平县4人、确山县3人、遂平县2人。根据市委办公室、市政府办公室《关于信访工作责任追究的若干规定(试行)》(驻办[2004]24号)和《关于进一步做好原石油公司协解人员稳定工作的紧急通知》精神,经市委信访工作领导小组研究,并经市委、市政府领导同意,决定对中石化驻马店石油分公司和上述五县上访情况通报全市,并责成中石化驻马店石油分公司党委,正阳县委、县政府,泌阳县委、县政府向市委、市政府写出书面检查。(魏世红)
【关于对确山县留庄镇等9个单位实行重点管理的通报】为进一步做好信访稳定工作,切实把问题解决在基层,控制和减少越级上访量,保持全市社会政治稳定,按照豫发[1998]2号和驻发[2000]9号、驻办[2002]46号文件精神,结台2003年下半年信访工作责任目标考核和越级上访情况,经市委信访工作领导小组研究,决定对2003年下半年以来信访问题较多,单位领导对信访工作重视不够,解决问题不及时,造成群众越级上访的确山县留庄镇、平舆县庙湾镇、平舆县市场发展服务中心、正阳县教体局、泌阳县春水镇、驿城区市场发展服务中心、新蔡县供销社、上蔡县蔡沟镇、上蔡县市场发展服务中心等9个单位实行重点管理。并提出如下要求:
(一)被重点管理的单位.在被重点管理期间,市信访局定期不定期地派出督导组对其信访工作情况进行督查,帮助查找存在的问题,分析原因,提出扭转信访工作被动局面的意见和建议。
(二)被重点管理单位主要领导和分管领导要定期向市、县(区)信访局汇报信访工作情况.市、县(区)信访局要及时掌握工作动态,进行必要的督查,促使被管理单位的信访工作在近期内有明显的好转。
(三)市信访局直接与被重点管理单位签订2004年上半年的信访工作责任目标,并组织半年考核,根据考核情况向市委信访工作领导小组提出取消重点管理或进行责任追究的建议。
(四)各县区要加强对重点管理单位的领导,帮助重点管理单位认真分析信访形势,针对存在的问题制定切实有效的整改措施,注重抓好落实,并将整改措施上报市信访局。(魏世红)
党校教育
【教学工作】2004年,党校教学工作取得了新的进步。一、不断完善教学新布局。制定实施党校进一步深化教学改革的意见,着力把“一个中心、四个方面”的教学内容与全面建设小康社会和干部队伍建设实际有机结合起来,进一步完善了教学新布局,对原有教学单元作了大幅度调整,使2004年教学内容中增加的新专题达到50%以上。新单元的设计突出了“三基本”和“三个代表”重要思想,体现了“五当代”,特别突出了与省情、市情的结合、与提高干部领导能力的结合。按照市委干部教育培训规划的要求,紧密联系实际,完成了党员领导干部和国家公务员的轮训培训任务。全年共举办县处级干部进修班、中青年干部培训班、县区科级干部培训班等11个班次,协助市直工委、市人事局分别举办两期市直党务干部培训班和三期行政许可法学习班,培训轮训党员干部1600多人次。为充实教学内容、拓展学员视野,先后邀请了市委副书记郭瑞民、副市长霍好胜和省委党校的教授、市直相关部门的负责人来校作报告,开设专题讲座,同时利用电教和远程教学设备收听收看中央党校的课程。使教学始终站在理论和现实的前沿,有效地提高了学员在实际工作中的应对能力。
二、进一步加强教学方式方法改革.实现教学手段现代化。针对不同班次和不同教学内容,进一步完善了研讨式教学方法的组织形式,研讨效果不断增强。根据教学计划安排,年内各教研室有计划、有组织地进行了8次集体备课。主管教学的副校长、教育长和教务科的有关人员参与了这些集体备课活动,并有针对性地提出了一些意见。加强教师听课工作.全年共组织听课11次。加强教学实践环节,5月份,组织县处级干部进修班和中青年干部培训班的学员到苏州干部培训基地考察学习,开阔了学员视野,增强了教学效果。同时,积极推行课件教学,使课件教学的范围不断扩大,有力促进了教学水平的提高。
三、加强学员管理。进一步落实学员管理的各项规章制度,提高学员管理规范化、制度化水平。加强人学教育、廉政教育和社会考察安全教育,建立健全严格的学习成绩考核考评制度,严格请销假制度,学员到课率明显提高。认真做好思想政治工作,学员党性修养不断增强。
四、函授教育坚持质量第一、社会效益第一,招生数量和办学质量保持稳中有升。进一步加强全市党校函授教育系统基层办学组织的规范化建设,全面推进县级党校函授教育规范化达标活动。市、县、区委和党校进一步重视党校函授教育,教师队伍的规模和结构趋于合理,管理队伍日益充实,教学管理逐步规范化。办学设施更加完善。面对大学和各类成人教育扩招的激烈竞争,党校圆满完成了2004年函授招生工作任务,录取新生2800人,招生和录取比例均位于全省前列。(陈卫国)
【科研工作】2004年.党校科研工作一、坚持“科研强校”的思路.以保证重点、重奖精品、鼓励先进、鞭策后进为导向,鼓励教研人员深入基层调查研究,开展理论创新。全年完成省哲学社会科学规划课题1项,组织了2003年度省社科联课题结项10项,获二等奖2项,市社科联课题结项14项,获一等奖6项,二等奖8项.省委党校课题结项9_币,组织了2004年省社科联课题立项11项,市社科联课题立项20项,参与市社科联评奖6项,获一等项4项,并且在国家级报刊(光明日报)发表文章一篇,在省级公开报刊发表理论文章42篇,在各种内部刊物发表论文40余篇,参与编写著作2部。
二、在学术交流方面,先后多次组织教师参加由政府、学会、相关团体组织的不同层次的学术研讨会,提交论文12篇,多数获奖。同时与全国400多家兄弟党校进行了校刊交流,这样既加强了对外交流的力度,又较好地扩大了党校的声誉。
三、宣传报道和信息调研工作有了明显改进。编发党校《情况反映》15期,“市委党校深入开展警示教育”一文被中央党校《学习时报》采用,另被省委党校《工作通讯》采稿3篇,被驻马店日报、电台、电视台采稿20余篇。(陈卫国)
培养教研骨干和学科带头人为重点,把建设高素质的教师队伍作为党校队伍建设的重中之重。首先,重视对教师思想政治素质教育,按照中央10号文件精神要求,努力端正教师的学风、教风;其次,采取有力措施提高教师理论联系实际的能力和水平,鼓励和资助教师下基层广泛调研,组织教师对重大理论和现实问题开展研讨;第三,加强对中青年教师的培养,除对教师集中进行普通话培训、举办第三期普通话比赛和召开教学经验交流会外,还先后选派了四名青年教师到武汉大学进修。继续支持青年教师报考研究生,一名教师考入了北京国际关系学院的博士生班,3名教师考人省委党校研究生班。鼓励考入省委党校研究生班的8名中青年教师继续深造,并且还通过培训、参加学术活动以及发挥老教师传、帮、带作用等途径,不断提高青年教师的业务水平。
二、增强服务意识,建设一支素质高、战斗力强的党务行政后勤队伍。要求行政后勤人员以“内强素质、外树形象”为目标,认真学习相关业务知识、技能。一方面自觉加强理论学习,努力提高思想政治素质,强化职业道德教育,牢固树立爱岗敬业、自觉奉献,为教研服务、为学员服务的思想,不断增强工作的主动性、积极性和创造性;另一方面,自觉加强业务知识、管理知识和相关技能的学习,不断完善和自我提高.为教研工作顺利开展提供了有力保障。(陈卫国)
精神文明建设
【加强和改进未成年人思想道德建设】 2004年,各地、各部门认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重,高度重视,大力推进。一是深入研究,做到有的放矢。市委宣传部、市文明办等部门联合组织了未成年人思想道德建设调研活动,围绕学校教育、家庭教育、社会教育、社会环境四个专题进行了认真调研。在此基础上,市委、市政府制定了《关于进一步加强和改进来成年人思想道德建设的实施意见》,对加强和改进未成年人思想道德建设的各项目标任务进行了细化分解,召开了高规格的工作会议,对这项工作进行了全面部署。二是强化宣传教育,形成强大声势。党中央下发《若干意见》之后,市文明委及时召开座谈会,就学习宣传贯彻工作进行研究部署和引导推动,迅速在全市掀起了学习宣传贯彻《若干意见》的热潮。组织了加强和改进未成年人思想道德建设集中宣传活动,面向未成年人开展了多种形式的道德实践活动,积极参与中央文明办、省文明办举办的未成年人思想道德同上访谈、网上知识竞赛活动,成功举办了全市思想道德建设知识电视竞赛活动,在全省竞赛中驻马驻市代表队力克强手夺得第二名。三是开展专项整治,优化育人环境。按照省里统一部署,集中两个月时间,认真组织开展了以整治违法违规网吧、淫秽口袋书·和有害卡通画、互联网有害信息为主要内容的“三项集中整治”活动。通过各级各有关部门的共同努力,这项工作取得了的阶段性成效,全市未成年人成长的社会环境得到明显优化。四是建立工作机制,促进工作落实。市文明委对未成年人思想道德建设工作实行“五制一访”措施.即部门负责制、文明委问责制、定期汇报制、检查督导制、社会监督制,组织新闻媒体进行专题采访。采取这些措施,有力地推动了这项工作的顺利开展。(李安国)
【“道德规范进万家,诚实守信万人行”活动】2004年,各地、各部门以建设诚信驻马店为目标,以“道德规范进万家,诚实守信万人行”为载体,采取有效措施,大力加强诚信建设。一是广泛宣传教育,唱响诚信主旋律。利用“3·15”消费者权益日和“9.20”公民道德宣传日等时机,采取座谈研讨、图片展览、知识竞赛、演讲比赛、签名、宣誓、游行等多种形式,组织社会各界开展了大规模、多层面的宣传教育和道德实践活动,使诚实守信的基本道德规范和诚信为本、诚信立市的思想观念不断深入人心。二是加强行风建设,探索建立社会信用体系。各地把诚信建设与创建文明行业结合起来,大力推行社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制,在建立社会信用体系方面进行了有益探索,取得了新的进展。改进行风评议办法,进一步扩大了行风评议的社会参与面。加大经营环境整治力度,进一步优化了经济发展环境。继续力好“行风热线”节目,进一步加强了行风建设的社会监督,促进了各行业服务质量提高和行业作风转变。三是实施“文明信用工程”,推进诚信建设向深度和广度发展。在全市农村进一步实施“文明信用工程”,通过开展诚信教育.评选文明信用乡镇、村、户,对文明信用单位和农户实行政策、资金等扶持,使精神文明建设与经济建设有机结合起来,深受农民群众欢迎,并在全省产生了一定影响。(李安国)
【文明市民标兵评选】 为树立道德楷模,表彰激励先进,在全市形成崇尚先进、学习先进的良好风气,促进思想道德建设深入发展,2004年,市文明委在全市开展了市第二届文明市民标兵评选活动。为扩大评选参与面,增强宣传教育效果,把评选的过程变成对广大干部群众进行道德教育的过程,市文明办在各地各部门层层评选推荐的基础上,在《驻马店日报》、《天中晚报》公布了“十佳”文明市民标兵候选人名单、事迹简介和评选办法,通过有线电视、网络等大众传媒集中进行评选宣传和动员,采取手机短信和热线电话有奖评选的方式,调动社会各界参与评选活动的积极性,收到了良的社会效果。市委、市政府召开表彰大会,对评选出的市第二届“十佳”文明市民标兵和100名“文明市民标兵”进行了隆重表彰。市各新闻媒体对此进行了全过程、多角度、多形式的报道,使这一活动在社会上产生了较大影口向,全市掀起了向先进模范人物学习的新热潮。(李安国)
【文明城市、文明景区创建】按照中心城区、县城和小城镇齐头并进的工作思路,继续深入开展文明城市创建活动。突出抓了中心城市建设,进一步拉大城市框架,扩大城市规模,中心城区面积达到36平方公里。重点抓了城市基础设施建设、城市绿化美化亮化和城市环境综合整治工作。中心城区全年完成城市建设总投资6.7亿元,增长5.8%。进一步加快城市公共绿地、游园、雕塑、路灯建设步伐,继续推行庭院绿化、拆墙透绿、见逢插绿等措施,使城市绿化美化取得新的成效,绿化覆盖率达到23.82%,绿地率21.17%。组织开展了城市环境百日集中整治和以整治城市“牛皮癣”、马路市场、流动摊贩、无证营运、乱倒乱堆垃圾、杂乱户外广告、早夜市摊群等为主要内容的专项整治活动,使城市环境卫生和经营秩序明显好转,市容市貌发生新的变化,一些长期影响城市管理和环境、秩序的“顽症”得到有效治理。建立了“星期五义务劳动”等制度,在探索群众参与机制方面进行了有益尝试。县城创建工作有了新的进展。西平县荣获省级园林城市称弓。文明景区创建活动取得新成效。遂平县崦岈山风景区被命名为首批“全省文明风景区”。(李安国)
【艾滋病防治帮扶村文明村户创建】 按照省委、省政府和省文明委的部署和要求,从2004年春开始,在全市31个艾滋病防治帮扶村开展了文明村户创建活动。市文明委把这一活动作为精神文明创建工作的重中之重,纳入到市艾滋病防治帮扶工作的整体布局,制定实施方案,召开专题会议。抓好活动试点,加强调研督导,及时总结上蔡县文楼、南大吴、丁楼等村的创建工作经验,对指导全省、全市创建工作起到了积极作用,并为开展文明村镇、文明农户等农村精神文明创建活动探索积累了宝贵经验。在文明村户创建内容上,突出“四个围绕”,即:围绕救治救助工作。大力普及医疗卫生知识;围绕理顺情绪、弘扬正气,努力做好思想政治工作;围绕改善村容村貌,切实抓好环境卫生综合整治;围绕提高村民素质,积极开展道德教育、科技培训和文化活动。在创建形式上,重点抓了“十星级文明农户”评选活动。由于组织精心,措施有力,督导及时,艾滋病防治帮扶村文明村户创建工作取得了明显成效,对于改善这些村的村容村貌和干部群众的精神面貌,促进当地经济发展和社会稳定起到了重要作用。驻马店市的这一活动受到了省委领导和上级有关部门的充分肯定。美国驻华大使雷德和中央电视台采访组在驻市实地考察后,也对这一工作给予了较高的评价。(李安国)
【文明单位创建活动】 按照省文明办制定的文明单付《考评办法》和《实施细则》,2004年,市文明办进一步对文明单位创建工作进行了细化、量化,使考评工作更具有针对性和操作性。市文明委组织编印了《驻马店市精神文明建设文件汇编》,为规范各类精神文明创建尤其是文明单位创建工作打下了良好基础。坚持和完善文明单位建设管理“五项制度”(公示制、届满制、淘汰制、责任追究制、重大问题报告制),进一步增强了考评和管理的严肃性7、公开性和动态约束力。加大了对领导班子建设、思想道德教育和政治理论学习的考核力度,通过民主测评、知识测试的形式,更加准确地掌握了单位领导班子的凝聚力和干部职工的日常学习情况,对于建设学习型社会起到了较强的推动作用。把行风建设情况作为文明单位建设的一项重要内容,有力地促进了各行业、各单位服务质量提高和工作作风转变。各县、区组织开展了文明单位对口帮扶和创建工作经验交流、观摩学习、考察、联谊等活动。通过这些措施,使全市文明单位创建水平有了新的提高。(李安国)
【办实事办好事】 2004年,各地在精神文明建设工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,从各自实际出发,尽力为群众办实事办好事,受到广大人民群众的欢迎。一是继续抓了全国“百县千乡宣传文化工程”在全市的实施。对已争取到的2个县宣传文化中心和20个乡镇宣传文化站的建设、管理、使用工作进行了及时督导,促进了各项工作的完善和提高,较好地发挥了这些阵地的教育、培训、服务等功能。2004年,驻市叉从中央文明办争取到3个村宣传文化室的资助建设项目。“宣传文化工程’’的实施,对全市农村宣传文化阵地建设起到了示范带动作用。二是认真抓了中央“西部开发助学工程”的实施。经过市有关部门的共同努力,2004年驻市又有6名贫困大学生、8名贫困中学生受到中央文明办的资助。三是进一步抓了省里提出的建设城市景观路、治理城市过境道路、治理城市户外广告、建设公共健身设施“四件实事”的落实。对市区5条景观路进行了巩固提高,其它三件实事也有新的进展,使城市品位得到提升。四是努力抓了科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。各地加快社区改制、加强基础设施建设的同时,积极开展文明社区创建工作,推进科教、文体、法律、卫生进社区,逐步提高社区教育、建设、管理和服务水平,努力为居民创造舒适的生活环境。五是大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。各地各部门结合干部驻村、艾滋病防治帮扶等工作,从各自的实际出发,积极组织经常性的“三下乡”活动,受到广大农民群众的普遍欢迎。2004年,全市涌现出了一批全省“三下乡”工作先进集体和先进个人。(李安国)
2003年度全省创建文明城市工作先进城市名单
西平县
2003年度全省创建文明
村镇工作先进村镇名单
确山县竹沟镇
驿城区橡林乡周湾村
2003年度省级文明单位名单
中共驻马店市委办公室
驻马店市人民政府办公室
驻马店市公路管理局
驻马店市市直机关事务管理局
驻马店卫生学校
驻马店市社会劳动保险事业管理局
驻马店市驿城区农村信用合作社联合杜
中国农业发展银行驻马店市驿城区支行
正阳县人事劳动和社会保障局
正阳县国家税务局
正阳县地方税务局
新蔡县农村信用合作社联合社
中国农业发展银行新蔡县支行
河南省通信公司新蔡县分公司
平舆县人民医院
中国农业发展银行平舆县支行
确山县公路管理局
河南确山国家粮食储备库
确山县国家税务局
泌阳县人事劳动和社会保障局
泌阳县农村信用合作社联合社
遂平县电业公司
河南遂平国家粮食储备库
西平县粮食局
西平县建设局
西平县公安局
上蔡县电业局
上蔡县第一初级中学
河南省新华书店上蔡县店
汝南县审计局
汝南县工商行政管理局
正阳县人民法院
2003年度先进县(区)文明办名单
上蔡县文明办
确山县文明办
正阳县文明办
泌阳县文明办
2003年度市级文明单位名单
驻马店市人大常委会办公室
驻马店市政协委员会办公室
中共驻马店市委统战部
中共驻马店市委老干部局
驻马店市交通局
驻马店市旅游局
驻马店市农业科学研究所
驻马店市投资公司
驻马店高级中学
驻马店市招生办公室
驻马店市劳动就业处
驻马店人民广播电台
驻马店市监狱
驻马店市文物考古管理所
驻马店市城镇职工医疗保险所
驻马店市勤工俭学教学设备管理站
驿城区纪律检查委员会
驻马店市公安局驿城分局
驿城区人事局
驿城区计划生育委员会
中共正阳县委统战部
正阳县财政局
中共正阳县委党校
正阳县质量技术监督局
正阳县农村信用合作社联合社
河南省通信公司正阳县分公司
正阳县道路运输管理所
河南省驻马店监狱五监区
正阳县国家税务局熊寨税务所
正阳县电业局吕河供电所
中共新蔡县委组织部
新蔡县工商行政管理局
新蔡县质量技术监督局
河南省烟草公司新蔡县公司
新蔡县扶贫开发领导小组办公室
中国人寿保险股份有限公司新蔡支公司
新蔡县韩集人民法庭
新蔡县孙召农村信用合作社
河南省通信公司新蔡县分公司十里铺支局
西平县纪律检查委员会
西甲县国土资源局
西平县环保局
西平县农村信用台作社联台社
西平县县乡公路管理所
西平县柏城镇初级中学
西平县宋集乡粮食管理所
西平县公安局车站路派出所
西平县公安局师灵派出所
西平县地方税务局出山税务所
遂平县人事劳动和社会保障局
遂平县质量技术监督局
遂平1501河南省粮食储备库
遂平县中心粮库
遂平县职业教育中心
遂平县公安局建设路派出所
遂平县电业公司和兴乡供电所
遂平县和兴乡财政所
遂平县地方税务局和兴税务所
遂平县地方税务局沈寨税务所
遂平县车站镇计划生育技术指导所
上蔡县建设局
上蔡县邮政局
上蔡县供销合作社
上蔡县和店乡人民政府(机关)
河南省上蔡县师范附属小学
上蔡县蔡都镇第三小学
上蔡县公安消防大队
上蔡县洙湖粮食管理所
上蔡县公路运输管理所
上蔡县公安局大路李派出所
上蔡县小岳寺农村信用合作社
汝南县质量技术监督局
汝南县盐业管理局
汝南县司法局
汝南县建设局
驻马店市宿鸭湖水库管理局
河南省通信公司汝南县分公司
中国人寿保险股份有限公司汝南支公司
汝南县公路运输管理所
中共确山县委组织部
确山县总工会
确山县交通局
确山县档案局
河南省确山县气象局
中国人寿保险股份有限公司确山支公司
河南省通信公司确山县分公司
确山县人民政府招待所
确山县公安局交通警察大队
确山县公路运输管理所
平舆县民政局
平舆县水利渔业局
中国人寿保险股份有限公司平舆支公司
平舆县农村信用合作社联合社
平舆县县乡公路管理总站
平舆县公路段
平舆县东和店镇财政所
平舆县地方税务局郭楼税务所
平舆县地方税务局老王岗税务所
平舆县永乐农村信用合作社
平舆县公安局十字路派出所
泌阳县双庙街乡人民政府(机关)
中国人寿保险股份有限公司泌阳支公司
泌阳县祥瑞中学
泌阳县地方税务局高邑税务所
泌阳县地方税务局花园税务所
泌阳县地方税务局铜山税务所
泌阳县公安局赊湾派出所
河南省通信公司泌阳县分公司板
桥通信所
2003年度全市精神文明建设先进工作者名单
王风云驻马店市政府办公室
刘飞驻马店市城建监察支队
赵二山驿城区西园街办事处
邵廉洁驿城区橡林乡
滕淑霞驿城区文明办
秦峰高新区文明办
赵合中平舆县委宣传部
胡保华平舆县国税局
池秀芝(女)遂平县电业公司
郑卫东遂平县文明办
杨彦博确山县文明办
李水军确山县城建监察大队
刘景才上蔡县文明办
张泽军上蔡县第一初级中学
王峰新蔡县委宣传部
徐强新蔡县文明办
王志山西平县建设局
刘保柱西平县交警大队
陈国才西平县文明办
李云涛泌阳县人事劳动和社会保障局
王灿(女)泌阳县文明办
付秀珍(女)正阳县人事劳动和社会保障局
吕志松正阳县地税局
刘嫒玲(女)正阳县文明办
乔立华汝南电业局
袁树华汝南工商行政管理局
首批全省文明风景区名单
遂平县嵖岈山风景区
2004年度省级文明单位名单
中共驻马店市委组织部
驻马店市中级人民法院
驻马店市人民检察院
驻马店广播电视大学
驻马店市第二高级中学
驻马店邦业水务(集团)有限公司
武警驻马店市消防支队
中国人民银行驻马店市中心支行
驻马店市国土资源局
驻马店市地方税务局直属局
驻马店市政府机关幼儿园
驻马店市工商行政管理局驿城分局
确山县公安交通警察大队
确山县人民法院
确山县国土资源局
遂平县人民法院
中国农业发展银行遂平县支行
西平县国家税务局
西平县地方税务局
西平县工商行政管理局
中共上蔡县委宣传部
上蔡县气象局
上蔡县人民法院
泌阳县国家税务局
泌阳县质量技术监督局
泌阳县公安交通警察大队
汝南县人民法院
汝南县人民检察院
汝南县电业公司
正阳县财政局
平舆县公安交通警察大队
平舆县第二初级中学
政协新蔡县委员会(机关)
2004年度先进县(区)文明办名单
西平县文明办
上蔡县文明办
确山县文明办
正阳县文明办
泌阳县文明办
2004年度市级文明单位名单
中共驻马店市委政法委
中共驻马店市直机关工作委员会
驻马店市统计局
中国人民武装警察部队驻马店市支队
驻马店市精神病医院
驻马店市电化教育馆
驻马店市兴禾集团有限公司
中共驿城区委组织部
中共驿城区委宣传部
驻马店市第一人民医院
驻马店市第一高中初中分校
驿城区公安局朱古洞派出所
驻马店市第十二小学校
驻马店市幼儿园
驿城区地方道路管理所
驻马店市康茂工艺制品有限公司
高新区公安分局
高新区关王庙职业高中
中共遂平县委组织部
中共遂平县纪律检查委员会
遂平县总工会
遂平县农业局
遂平县计划生育委员会
遂平县地方税务局文城地税所
遂平县社会劳动保险事业管理局
遂平县嵖阳镇财税所
遂平县阳丰乡财税所
遂平县和兴乡计划生育宣传技术指导所
遂平1502河南省粮食储备库
中共西平县委宣传部
中共西平县委组织部
中共西平县委老干部局
西平县交通局
西平县畜牧局
西平县谭山水库管理所
西平县卫生防疫站
西平县杨庄乡粮食管理所
西平县公安局柏城派出所
西平县建设工程质量监督站
西平县完中
上蔡县人民政府办公室
上蔡县卫生局
上蔡县人事劳动和社会保障局
中国网通有限公司上蔡县分公司
中国人寿保险股份有限公司上蔡支公司
上蔡县杨集镇人民政府(机关)
上蔡县东洪粮食管理所
上蔡县蔡都农村信用社
上蔡县农村信用合作社联合社
上蔡县地方税务局征收管理分局
上蔡县公安局朱里派出所
中共汝南县委组织部
中共汝南县委宣传部
汝南县药品监督管理局
汝南县张楼乡人民政府(机关)
汝南县地方税务局罗店税务所
汝南县社会保险所
汝南县第三初级中学
汝南县留盆镇计生办
汝南县地方税务局和孝税务所
汝南县电业局电力修试所
中共平舆县委组织部
中共平舆县委政法委员会
中共平舆县委宣传部
平舆县农业局
平舆县农业机械局
平舆县卫生局
中国网通有限公司平舆县分公司
平舆县地方税务局车辆管理所
平舆县地方税务局射桥税务所
平舆县东皇庙乡财政所
平舆县李屯乡财政所
中共新蔡县纪律检查委员会
中共新蔡县委宣传部
新蔡县审计局
新蔡县人事劳动和社会保障局
新蔡县砖店镇人民政府(机关)
新蔡县第一高级中学
新蔡县电业公司练村供电所
新蔡县地方税务局练村地税所
新蔡县计划生育宣传技术站
新蔡县国家税务局涧头税务所
正阳县广播电视局
正阳县审计局
正阳县农业机械管理局
正阳县工商行政管理局
正阳县烟草专卖局
正阳县兰青乡人民政府(机关)
正阳县熊寨镇人民政府(机关)
正阳县县乡公路管理所
正阳县物价检查所
正阳县国家税务局寒冻税务所
驻马店年鉴(2005)
确山县发展和改革委员会
确山县建设局
确山县统计局
确山县瓦岗乡人民政府(机关)
确山县三里河乡人民政府(机关)
确山县妇幼保健医院
确山县社会医疗保险中心
省高速公路路政管理总队驻信支队一大队
确山县地方税务局三里河税务所
确山县县乡公路管理所
确山县招生办公室
中共泌阳县委宣传部
中共泌阳县委组织部
泌阳县国土资源局
中国网通有限公司泌阳县分公司
泌阳县民政局
泌阳县教育体育局
泌阳县人民医院
泌阳县光亚中学
泌阳县泌水镇第五小学
泌阳县老河水库管理所
2004年度全市精神文明建设先进工作者名单
市直:李倩 刘飞
驿城区:冯跃萍 滕淑霞
高新区:秦峰
遂平县:刘社会 胡伟
西平县:李毓穗 李俊颚
上蔡县:肖道宏 张海渡
汝南县:乔立华 肖献林
平舆县:孔建红 刘清华
确山县:任新文 胡明星
新蔡县:王峰 徐强
正阳县:李国华 袁克安 辛向阳
泌阳县:武战宇 段长青
驻马店市第二届“十佳”文明市民标兵名单
狄凤英(女)正阳县永兴乡赵庙村农民
毛春花(女)上蔡县芦岗乡卫生院护士
魏克平《天中晚报》首席记者
郭思聪驻马店火车站货运车间班长
郭胜利确山县三里河乡后楼村农民
陈保成汝南县公安局民警
史新宇(女)遂平县中医院会计
柬国典泌阳县铜山乡柳河小学独角冲孙庄点校教师
盛秀芝(女)新蔡县档案局干部
王建军西平县委办公室收发员
驻马店市第二届文明市民标兵名单
市直:常建世刘娟(女)
驿城区:关廷元 张广宇(女)
洪磊 焦新赞
刘大珍(女)
张琳(女)
王顺堂 刘志强
付凌飞 杨多(女)
吕丽娜(女,回族)
遂平县:宋画(女)池灏
孙连国 陈春雷
王刚于 文君(女)
李锋 张靖华
王红 卫刘新
西平县:徐卫东 于俊卿(女)
郭淑华(女) 巩建华
周满良 马新爱(女)
张爱琳(女)
安会玲(女)
上蔡县:戚郎 王孝中
吴海军 董振松
冀本惠 徐彦功
赵三定 张世霞(女)
张杨六
汝南县:王小社(女)
赖云英(女)
雷树民 付长远
燕留柱 李维中
马锁 张萍(女)
平舆县:朱芳国 刘彬
杨名武 李金富
新蔡县:连军 王乾坤
何士功 庄长林
侯继光 左冲
刘玉喜
李红利(回族)
正阳县:姜德 赵兰亭
张红(女) 王向阳
梅征华 周洪顺
章华 王蓬
潘文华
武国(回族)
确山县:乔方龙 吴金池
王哲峰 周华
闫强(女)
刘艳丽(女)
杨河 高宏伟
周文普 乔洪广
泌阳县:郝以平(女) 陈静海
王有震 焦培栋
余建方 刘慧(女)
温永端(女) 赵富云
史建军
海喜英(女,回族)